中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)7月22日訊 為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案的批復(fù)意見(jiàn)(國(guó)函〔2009〕55號(hào))，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕17號(hào))、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕1號(hào))等有關(guān)部署，人民銀行、發(fā)展改革委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、四川省人民政府會(huì)同中央農(nóng)辦、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住建部、農(nóng)業(yè)部結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定并印發(fā)《成都市農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革試點(diǎn)方案》)。

　　成都市是全國(guó)首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，2009年以來(lái)在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部委大力支持下，按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的總體方案，在建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度以及探索城鄉(xiāng)一體化的金融改革發(fā)展等方面積極探索，成效較為顯著。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展正處于關(guān)鍵期，工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對(duì)同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求更為緊迫,成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革也處于深化期。在成都實(shí)施農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革，對(duì)探索符合新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的金融改革創(chuàng)新，強(qiáng)化農(nóng)村金融在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收中的積極作用將起到重要的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

　　《改革試點(diǎn)方案》出臺(tái)過(guò)程中，人民銀行會(huì)同有關(guān)部門(mén)充分研究，并結(jié)合黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的精神和新形勢(shì)下成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革的發(fā)展實(shí)際，制定了完善金融組織體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式、培育發(fā)展多層次資本市場(chǎng)、大力推動(dòng)農(nóng)村信用體系、健全配套政策措施五個(gè)方面的十九項(xiàng)金融改革任務(wù)。力爭(zhēng)到2020年，建立較為完備的農(nóng)村金融服務(wù)體制機(jī)制，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得重大突破，率先形成推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的金融支撐體系，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化。

　　成都市的農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革不僅對(duì)成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一個(gè)難得機(jī)遇，也是落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院加大農(nóng)村金融改革創(chuàng)新力度部署的重要措施，對(duì)激發(fā)農(nóng)村金融市場(chǎng)活力、提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，努力尋求金融在促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利等農(nóng)村改革重點(diǎn)領(lǐng)域新的突破，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化具有重要的探索意義。