【中國郵儲銀行原行長陶禮明被提起公訴】記者13日從最高檢獲悉，中國郵政儲蓄銀行原行長陶禮明(正廳級)等人涉嫌受賄、挪用公款、貪污犯罪一案，經(jīng)最高人民檢察院依法指定管轄，日前已由河南省鶴壁市人民檢察院向河南省鶴壁市中級人民法院提起公訴。

　　陶禮明簡介：

　　陶禮明出生于1953年，其身份證號隸屬于北京市，是中央財經(jīng)大學(xué)校友。從2007年3月20日開始擔(dān)任郵儲銀行行長一職至今，曾任郵政局儲匯局局長。2012年6月11日中國郵政儲蓄銀行在其官方網(wǎng)站發(fā)布公告，確認(rèn)陶禮明因涉嫌個人經(jīng)濟(jì)問題正在協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查，于2012年12月底被正式批捕。

　　2007年3月20日，中國郵政儲蓄銀行正式掛牌成立，中郵集團(tuán)總經(jīng)理、郵儲銀行董事長劉安東以及行長陶禮明等高管也首次悉數(shù)亮相。陶禮明很瘦，但是通過其言行，卻不難發(fā)現(xiàn)他的謹(jǐn)慎和精明之處?；蛟S是籌備工作繁雜，陶禮明稍稍顯得有些疲憊，但是在他揭開“中國郵政儲蓄銀行”牌子的時候，他眼睛里分明充滿了希望。

　　中國郵儲銀行行長陶禮明2010年10月宣布，郵儲銀行2010年發(fā)放小額貸款已經(jīng)突破1000億元，發(fā)放金額較去　年同期增長41%。三年來累計發(fā)放貸款近400萬戶、金額2300多億元，平均每筆貸款約9萬元。作為一家起步僅三年的商業(yè)銀行后起之秀，郵儲銀行憑借惠農(nóng)聯(lián)絡(luò)員入戶入家、信用村建設(shè)相互擔(dān)保等措施迅速發(fā)展其小額貸款業(yè)務(wù)。

　　審計署對于中國郵政儲蓄銀行有限責(zé)任公司2010年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計于2011年底結(jié)束。經(jīng)濟(jì)觀察報曾經(jīng)報道過，審計署指出，郵政儲蓄銀行存在的主要問題是治理結(jié)構(gòu)不完善、行政化管理現(xiàn)象突出、相關(guān)決策程序缺乏控制、關(guān)聯(lián)交易管理不健全。

　　根據(jù)郵儲銀行公司章程，對利潤分配等重大事項的決議，須經(jīng)董事會成員三分之二以上多數(shù)表決通過。目前，郵儲銀行7個董事會成員中，有5個屬于郵政集團(tuán)，超過了董事會成員人數(shù)的三分之二。

　　四大行中與郵儲銀行特點(diǎn)上最為相近、相對較晚上市的農(nóng)業(yè)銀行，根據(jù)其2010年的年報，其共有11名董事，其中，4名執(zhí)行董事，5名非執(zhí)行董事，2名獨(dú)立非執(zhí)行董事，其中有農(nóng)行高管，有財政部、匯金派駐農(nóng)行的董事，也有來自學(xué)界的獨(dú)立董事。

　　另外，郵儲銀行31個省級分行行長中，絕大多數(shù)仍兼任所在地省級郵政公司黨組成員或黨委委員。

　　中國郵政儲蓄銀行有限責(zé)任公司成立于2007年3月20日，是在改革郵政儲蓄管理體制的基礎(chǔ)上組建的商業(yè)銀行，是中國郵政集團(tuán)100%控制的國有獨(dú)資銀行。

　　其股改于2011年12月31日獲批，2012年1月21日正式更名為“中國郵政儲蓄銀行股份有限公司”，但從其工商登記來看，其依然是中國郵政集團(tuán)100%控股，尚未引入戰(zhàn)略投資者。

　　帶走調(diào)查

　　2012年6月6日，中紀(jì)委一位副局級巡視員帶隊，欲帶走行長陶禮明。

　　6月7日，中國郵政集團(tuán)內(nèi)部通報了行長陶禮明“協(xié)助調(diào)查”一事。當(dāng)日，陶被中紀(jì)委直接帶走，同時被帶走的還有資金營運(yùn)部金融同業(yè)處處長陳紅平。而在一個多月前，中國郵政集團(tuán)公司黨群部主任張志春已經(jīng)被帶走“協(xié)助調(diào)查”。

　　6月8日，有關(guān)部門對郵儲集團(tuán)及郵儲銀行總行領(lǐng)導(dǎo)班子通報了陶協(xié)助調(diào)查的原因：或涉違規(guī)貸款。

　　6月11日下午，郵儲銀行在官網(wǎng)上發(fā)布公告證實此前坊間傳言，公告稱：“近日，中國郵政儲蓄銀行股份有限公司行長陶禮明、資金營運(yùn)部金融同業(yè)處處長陳紅平因涉嫌個人經(jīng)濟(jì)問題正在協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查。在此期間，本行的業(yè)務(wù)、營運(yùn)及財務(wù)狀況不受影響?！?/p>

　　6月11日，北京銀監(jiān)局赴郵儲銀行北京分行進(jìn)行現(xiàn)場會談，要求郵儲銀行保持穩(wěn)定，注意輿情。最新的媒體報道稱，郵儲銀行已經(jīng)向銀監(jiān)會上報應(yīng)急處置預(yù)案。

　　2012年6月11日，郵儲銀行母公司——中國郵政集團(tuán)公司發(fā)布公告稱稱郵儲銀行行長陶禮明被有關(guān)部門帶走調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容涉及到若干筆貸款和銀行資金業(yè)務(wù)。

　　從2007年3月20日，陶禮明擔(dān)任郵儲銀行行長一職至今，他曾任郵政局儲匯局局長，公開資料中沒有他簡歷方面的更多信息。郵儲銀行上上下下對他的評價，僅一個詞，即“低調(diào)”。

　　中國郵政儲蓄銀行行長陶禮明自2012年6月被“雙規(guī)”之后終有下文，陶禮明已經(jīng)于2012年12月底被正式批捕。

　　涉案原因

　　郵儲銀行行長陶禮明被有關(guān)部門帶走調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容涉及到若干筆貸款和銀行資金業(yè)務(wù)。

　　多位金融主管部門的高層人士表示，從目前情況看，陶禮明涉嫌充當(dāng)資金掮客，案涉非法集資、違規(guī)高息放貸，通過貨幣市場、債券市場等實施利益輸送，亦有收受賄賂等個人牟利行為。該行資金營運(yùn)部金融同業(yè)處處長陳紅平同案被查，亦印證了這些線索。

　　《中國經(jīng)營報》在此前的報道中提到，“中國郵儲銀行給湖南高速貸過一筆款，相關(guān)負(fù)責(zé)人親屬索要好處1.9億元，湖南高速同意。首筆支付1500萬元，其余改用壟斷經(jīng)營洞(口)新(寧)高速材料的形式?！?/p>

　　此筆貸款或涉廈(廈門)蓉(成都)高速湖南段項目。通過對資料的整理，截至2012年6月底，有關(guān)部門的調(diào)查重點(diǎn)在于：此筆貸款相關(guān)負(fù)責(zé)人親屬是否私下索賄。

　　涉案人員

　　來自中國郵政集團(tuán)公司及其旗下郵政儲蓄銀行11日的公告稱，中國郵政集團(tuán)公司黨群部主任張志春、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司行長陶禮明、郵儲銀行資金營運(yùn)部金融同業(yè)處處長陳紅平因涉嫌個人經(jīng)濟(jì)問題日前正在協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查。