在今年全國兩會上，公積金改革成為了許多代表熱議的話題。6日，全國人大代表，安徽省滁州市委書記李明就提出，可以嘗試將現(xiàn)在的公積金管理中心改造成管理公司，并賦予一定的金融權(quán)力，待條件成熟時再將其改造為住房銀行，使公積金能充分利用。

　　據(jù)報(bào)道，2014年年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)基本完成了《住房公積金管理?xiàng)l例》修訂草案稿，對住房公積金用途方面的規(guī)定將更加多元化，住房公積金的提取使用范圍或?qū)⑦M(jìn)一步放寬，比如之前不同地方嘗試的用于支付房租、裝修款項(xiàng)，用于涉及個人重大民生支出的支付、異地繳存使用等。

　　今年的政府工作報(bào)告中，也將繼續(xù)推進(jìn)公積金改革寫入。

　　公積金的改革有著深刻的社會背景，像是許多打工者就面臨著“一房難求”的困境。

　　“我來長沙打工已有8年了，早已熟悉了這座城市的一切。然而，我還一直沒有屬于自己的房子。”作為基層農(nóng)民工，全國人大代表張曉慶在此前接受媒體采訪時說，現(xiàn)在許多農(nóng)民工夫妻每個月的工資在支付生活費(fèi)之余還要供小孩讀書，面對高昂的房價，他們只能望而卻步。

　　像她這樣的80后、90后農(nóng)民工在中國大約有1億人。

　　今年全國兩會上，張曉慶呼吁，應(yīng)該把農(nóng)民工納入到住房公積金的覆蓋范圍之內(nèi)。

　　“政府應(yīng)把農(nóng)民工納入住房公積金的覆蓋范圍之內(nèi)，并且逐步將農(nóng)民工納入住房公積金政策范圍。”張曉慶認(rèn)為，農(nóng)民工只要連續(xù)繳存住房公積金一定時間以上，即可以申請住房公積金貸款，用于購買或租賃住房。

　　全國人大代表，安徽滁州市委書記李明也提出，應(yīng)該完善住房公積金制度，擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，將住房公積金作為城鎮(zhèn)就業(yè)人員解決住房問題的保障基金。

　　“對在城鎮(zhèn)就業(yè)的無房職工和城鎮(zhèn)穩(wěn)定外來務(wù)工人員，工資低于平均水平的，可以讓他們享受住房公積金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由財(cái)政承擔(dān)?！崩蠲髡J(rèn)為，目前除了對無房人員的補(bǔ)貼，還需拓展住房公積金的使用功能，除用于個人購房外，還應(yīng)該能支付房租或物業(yè)費(fèi)等，減輕無房職工的生活壓力。

　　對于公積金的管理，李明建議，選擇3到5個市作為試點(diǎn)，將現(xiàn)在的公積金管理中心改造成管理公司，并賦予一定的金融權(quán)力，管理公司可以委托政府代辦某些金融業(yè)務(wù)以及賬戶設(shè)定、矯正、歸還等手續(xù)，待條件成熟時再將其改造為住房銀行，使公積金能充分利用。

　　全國政協(xié)委員、錫華實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限公司董事長張杰庭則表示，要盤活住房公積金，可以將住房公積金委托中農(nóng)工建四大國有銀行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一放貸。收益可以用來補(bǔ)貼年輕人首套房的貸款利率，讓年輕人還得起貸款。(完)