建設(shè)銀行作為國有控股大型商業(yè)銀行,長期以來高度重視國家各級財政的全方位金融服務(wù)需要。上市以來，建設(shè)銀行更是將配合國家做好財政改革，服務(wù)各級財政推進國庫管理制度改革提升到重要戰(zhàn)略業(yè)務(wù)，無論是財政國庫集中支付制度改革,還是財政非稅收入收繳改革，亦或是公務(wù)卡制度改革，以及目前正在全力推進的國庫集中收付電子化改革，建設(shè)銀行都是積極參與，及時響應(yīng)。全行上下有一個共同的理念，那就是“財政業(yè)務(wù)無小事”！

　　金融創(chuàng)新，助推財政改革

　　建設(shè)銀行多年來緊跟財政改革步伐，依托制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等綜合化金融創(chuàng)新，持續(xù)提升對財政的服務(wù)水平和服務(wù)能力。特別是通過科技創(chuàng)新、研發(fā)專屬的信息系統(tǒng)，為財政改革保駕護航。如先后為財政部專門研發(fā)的重要客戶服務(wù)系統(tǒng)、財政支付網(wǎng)上銀行、國庫集中支付電子化、中央非稅電子化等創(chuàng)新舉措將國家財政改革推向一次又一次飛躍。

　　為財政客戶量身定制的重要客戶服務(wù)系統(tǒng)使財政資金支付告別了純手工操作，實現(xiàn)了通過系統(tǒng)劃撥資金、自動清算資金、生成報表，從有紙化走向半無紙化，減少了大量的人工傳遞，有效提高了業(yè)務(wù)辦理的效率；2011年中央財政授權(quán)支付網(wǎng)上銀行的開通，使服務(wù)渠道從單一柜面擴展到網(wǎng)上銀行，為走向電子化和信息化奠定了堅實基礎(chǔ)；2014年建設(shè)銀行作為首批參與試點并通過財政部和人民銀行聯(lián)合驗收的銀行，率先研發(fā)的國庫集中支付電子化自助柜面系統(tǒng)，將財政、人民銀行、預(yù)算單位三方憑證電子化布放、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標準化、支付渠道標準化、支付渠道多樣化，取消紙質(zhì)憑證和單據(jù)流轉(zhuǎn)，通過電子指令辦理財政資金支付和清算，減少了單據(jù)傳遞的中間環(huán)節(jié)，大大提升了預(yù)算單位的撥付效率和準確度，同時實現(xiàn)了自動對賬、信息交互、全面實現(xiàn)無紙化。支付效率得到全面快速提升，單筆柜面授權(quán)業(yè)務(wù)由過去的耗時一分多鐘縮短到幾秒鐘。2005年，建設(shè)銀行配合中央財政非稅收入收繳改革，成功取得中央財政非稅收入收繳業(yè)務(wù)代理銀行資格以來，始終致力于以高質(zhì)量的代理服務(wù)，配合財政部實施和深化財政非稅收入收繳改革。經(jīng)過多年努力，建設(shè)銀行已建立起一整套順暢良好的業(yè)務(wù)運行機制，在制度建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)、組織架構(gòu)、內(nèi)控管理、應(yīng)急程序、人才培養(yǎng)及保密措施等方面都積累了豐富經(jīng)驗。實現(xiàn)了非稅收入記賬信息由手工錄入到電子化自動對接的轉(zhuǎn)變，保證信息和資金的同步性和一致性，提高了非稅收入的征管效率。2015年，建設(shè)銀行在12家代理銀行同業(yè)間首家研發(fā)、上線投產(chǎn)了中央非稅電子化系統(tǒng)，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)處理重心由前臺向后臺的遷徙，拓展了非稅電子化繳款渠道，顯著提升了客戶體驗。2007年，中紀委、財政部和人民銀行推行公務(wù)卡制度改革，面對這個具有高度政策性、技術(shù)性和時效性的系統(tǒng)工程，建設(shè)銀行積極配合、快速響應(yīng)，依靠強大的開發(fā)設(shè)計能力和完善的客戶服務(wù)能力，從客戶需求出發(fā)，攻克種種技術(shù)難關(guān),實現(xiàn)了信用卡業(yè)務(wù)與代理國庫集中支付業(yè)務(wù)的有效對接，創(chuàng)造性的實現(xiàn)了中央預(yù)算單位公務(wù)卡報銷支持系統(tǒng)網(wǎng)上銀行等多個系統(tǒng)的聯(lián)接，不僅全面滿足了持卡人個人和公務(wù)消費的不同需要，更可使預(yù)算單位財務(wù)人員足不出戶完成公務(wù)卡報銷登記審核和授權(quán)支付業(yè)務(wù)查詢。建設(shè)銀行強大的系統(tǒng)支持和簡便的操作方式為公務(wù)卡的廣泛推廣奠定了堅實基礎(chǔ)。為全社會提高政府支出透明度、打造“陽光”財政、規(guī)范資金管理、切實提高政府支出透明度、加強懲治和預(yù)防腐敗體系的制度建設(shè)中做出了積極貢獻。2006年,為深化財政國庫管理制度改革，提高國庫現(xiàn)金的使用效益，加強財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、人民銀行聯(lián)合啟動中央國庫現(xiàn)金管理；2014年《地方國庫現(xiàn)金管理試點辦法》出臺，省級財政國庫現(xiàn)金管理改革正式拉開序幕。無論是中央還是地方國庫現(xiàn)金管理改革，其實質(zhì)是在一定程度上推高了銀行的財政存款付息成本，但建設(shè)銀行本著一貫大力支持財政改革的做法，積極參與中央及地方國庫現(xiàn)金管理，并就地方國庫現(xiàn)金管理改革的具體實施路徑、實施辦法、國債質(zhì)押等提出了有價值的意見建議,并在北京等地區(qū)國庫現(xiàn)金管理市場分額保持領(lǐng)先地位，有力的支持了地方國庫現(xiàn)金管理試點改革。

　　多年來，建設(shè)銀行憑借自身專業(yè)專注的優(yōu)勢，竭誠服務(wù)并助力于推進財政國庫管理制度改革，體現(xiàn)了強烈的社會責任感和使命感。一路走來，滿載榮譽，代理中央財政授權(quán)支付和中央財政非稅收入收繳業(yè)務(wù)客戶數(shù)、財政公務(wù)卡累計發(fā)卡量多年穩(wěn)居市場第一。建設(shè)銀行不僅致力于服務(wù)中央財政改革并贏得財政部、人民銀行的肯定認可，全行也竭力做好對地方財政改革的服務(wù)，部分分行以高效專業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)連續(xù)多年蟬聯(lián)當?shù)刎斦块T代理銀行綜合考評第一。

　　顧全大局，盤活財政存量2011年，財政部、人民銀行、審計署相繼出臺規(guī)范財政專戶管理要求、針對財政專戶連續(xù)幾年不間斷地開展了大規(guī)模的清理整頓。2014年，國務(wù)院提出盤活財政存量資金，提高財政資金使用效益；2015年，國務(wù)院出臺《推進財政資金統(tǒng)籌使用方案》，加大對項目資金、財政存量資金以及轉(zhuǎn)移支付資金等十個方面資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和使用。采取對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、轉(zhuǎn)移支付資金的整合統(tǒng)籌等措施，盤活各領(lǐng)域“沉睡”的財政資金，把“零錢”化為“整錢”，增加財政資金的有效供給。與此同時，財政部印發(fā)《財政專戶管理辦法》，對財政專戶的開立、變更、撤銷等作了明確的規(guī)范性要求。無論是清理財政專戶、還是盤活財政存量、提高財政資金統(tǒng)籌使用，對商業(yè)銀行來說就是意味著財政賬戶的減少以及財政存款的降低。對此，盡管面臨著優(yōu)質(zhì)財政賬戶的大量消減，面臨著財政存款余額的逐步萎縮，建設(shè)銀行沒有回避更沒有推諉，而是要求全行上下顧全大局，嚴格執(zhí)行國家政策要求，主動、全力配合地方政府、財政部門做好財政專戶的清理整頓、盤活財政存量以及財政資金統(tǒng)籌管理工作，有力地支持了國家穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控，再一次彰顯了國有大行的社會責任感。

　　擔當責任，保障應(yīng)急服務(wù)

　　不管是汶川地震、蘆山地震，還是南方冰災(zāi)、云南旱災(zāi)，多少年來，在國家發(fā)生重大災(zāi)情時，建設(shè)銀行總是在第一時間進入應(yīng)急狀態(tài)，全力保障救災(zāi)資金的使用。

　　2008年汶川特大地震發(fā)生后，建設(shè)銀行全行動員，齊心協(xié)力，專門成立由總行領(lǐng)導掛帥的應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，分行領(lǐng)導班子在第一時間趕到各機構(gòu)網(wǎng)點和機房，冒著強烈的余震危險組織尾箱入庫、重點提供災(zāi)區(qū)客戶急需的現(xiàn)金等金融服務(wù)，特別是保證財政專項救災(zāi)資金支付。各級營業(yè)機構(gòu)為抗震救災(zāi)金融服務(wù)執(zhí)行領(lǐng)導帶班制度，加強24小時值班制度，設(shè)立專門服務(wù)窗口，提高服務(wù)效率，按照急事急辦、特事特辦的原則，免排隊優(yōu)先辦理救災(zāi)資金撥付、捐款資金匯劃并免除其手續(xù)費用?？偡中醒杆俳M建300余人的應(yīng)急團隊，確保匯繳業(yè)務(wù)暢通，為民政部門、慈善機構(gòu)提供高效的捐贈款項匯繳服務(wù)；制定專門服務(wù)方案，為災(zāi)區(qū)交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建提供資金支持；在最短時間內(nèi)開辟“信貸審批綠色通道”，確保救災(zāi)資金及時到位；對于列入政府災(zāi)后重建計劃的項目，建設(shè)銀行在財政資金到位前發(fā)放短期搭橋貸款。

　　服務(wù)財政、助力財政，是建設(shè)銀行作為一個有全局觀念、有擔當、有社會責任大行風范的一貫做法，建設(shè)銀行未來也必將保持這一優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷創(chuàng)新、不斷超越，更好的服務(wù)國家財政。