12月1日，多位專家在2015年第八屆金麒麟論壇上表示，供給側(cè)改革應(yīng)著力解決地方政府過(guò)度依賴房地產(chǎn)等問題，呼喚出臺(tái)減輕企業(yè)稅費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅改增值稅等有針對(duì)性的政策。核心是要讓“僵尸企業(yè)”穩(wěn)定、快速地退出市場(chǎng)，讓價(jià)格維持合理水平；通過(guò)貨幣政策和企業(yè)改革共同解決通縮問題；通過(guò)貨幣政策匯率渠道影響價(jià)格。人民幣加入特別提款權(quán)（SDR）后，應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)資本和金融項(xiàng)下的開放，加快人民幣國(guó)際化步伐。

　　供給側(cè)改革迫在眉睫

　　中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在論壇上表示，“十三五”期間經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡，縮小地區(qū)間GDP總量差距?？臻g發(fā)展戰(zhàn)略是主體功能區(qū)的戰(zhàn)略，既考慮了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)總量的均衡，也考慮了經(jīng)濟(jì)與人口的均衡。發(fā)展若干大城市群和一批中心城市過(guò)程中涉及到區(qū)域協(xié)調(diào)，全國(guó)相當(dāng)多的市縣自稱“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”，往往會(huì)設(shè)計(jì)一些不符合實(shí)際的過(guò)快增長(zhǎng)目標(biāo)，造成全國(guó)性產(chǎn)能過(guò)剩、園區(qū)過(guò)剩，新城、新區(qū)過(guò)剩，房地產(chǎn)過(guò)剩。今后應(yīng)繼續(xù)縮小的兩者人均GDP、居民收入、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的差距，政府要三管齊下，一是不限制人口的流動(dòng)，二是不過(guò)度干預(yù)資源配置，三是公平財(cái)政。

　　國(guó)家發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)研究中心主任李鐵表示，目前地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重困境，不僅是國(guó)有企業(yè)改革的問題，地方政府表現(xiàn)如何也會(huì)造成影響。如果現(xiàn)在的供給側(cè)改革不認(rèn)真面對(duì)和“對(duì)癥下藥”解決房地產(chǎn)發(fā)展問題，地方政府過(guò)度依賴房地產(chǎn)，不通過(guò)止損機(jī)制調(diào)整政策以及中央和地方的關(guān)系，降低成本，危機(jī)會(huì)更加嚴(yán)重。

　　國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)表示，總體來(lái)看，供給側(cè)工作力度還有不足之處，“十三五”期間要加大在這一領(lǐng)域工作力度，推出更多有針對(duì)性的政策。減輕企業(yè)稅費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅改增值稅是兩方面關(guān)鍵政策?，F(xiàn)在很多企業(yè)期盼營(yíng)改增政策出臺(tái)，期望降低投資成本。一旦政策推出，會(huì)有一批民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資項(xiàng)目和總量，這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展裨益良多。

　　雙管齊下維持價(jià)格合理

　　清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng)、央行貨幣政策委員會(huì)委員白重恩表示，目前通縮情況對(duì)企業(yè)非常不利，貨幣政策應(yīng)將解決通縮問題作為主要目標(biāo)之一。一些“僵尸企業(yè)”沒有退出市場(chǎng)，行業(yè)價(jià)格面臨巨大下行壓力，需要讓這些企業(yè)穩(wěn)定、快速地退出市場(chǎng)，讓價(jià)格維持合理水平。但目前的困境是，如果貨幣政策放松，資金成本下降，資金反而可能加速流向僵尸企業(yè)。

　　白重恩對(duì)適當(dāng)貨幣政策解決通縮問題過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有可能減速表示了擔(dān)憂。白重恩認(rèn)為，要讓貨幣政策能夠真正產(chǎn)生效果，企業(yè)改革必須同時(shí)進(jìn)行。貨幣政策放松的時(shí)候，如果匯率能夠靈活調(diào)整，則可以對(duì)治理通縮產(chǎn)生一定作用，這需要通過(guò)貨幣政策匯率渠道影響價(jià)格，并進(jìn)而影響價(jià)格機(jī)制。

　　國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)、中國(guó)社科院原副院長(zhǎng)李揚(yáng)表示，利率改革仍在途中，三個(gè)核心問題有待解決：一是無(wú)論風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)還是期限結(jié)構(gòu)都必須由市場(chǎng)供求來(lái)決定，信貸管制必須放松，解決法定準(zhǔn)備金率的比例問題；二是要打破各個(gè)市場(chǎng)間的分割，形成有效的、互相影響、能夠傳遞的利率結(jié)構(gòu)；三是央行要有一套市場(chǎng)化的調(diào)控利率手段。

　　繼續(xù)推動(dòng)資本開放

　　李揚(yáng)認(rèn)為，“十三五”期間，金融改革要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求為導(dǎo)向，解決經(jīng)濟(jì)下滑中可能出現(xiàn)的不良資產(chǎn)問題，同時(shí)還應(yīng)支持金融創(chuàng)新，支持結(jié)構(gòu)調(diào)整，補(bǔ)齊短板。

　　在李揚(yáng)看來(lái)，此前國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，國(guó)外對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)曾有質(zhì)疑。在這一背景下，外國(guó)資本流動(dòng)對(duì)金融改革產(chǎn)生負(fù)面影響，這是市場(chǎng)的過(guò)度反應(yīng)。目前，中國(guó)匯率市場(chǎng)化正在推進(jìn)，國(guó)際貨幣基金組織（IMF)“接受”人民幣，說(shuō)明其確認(rèn)了中國(guó)匯率改革的有效性。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)表示，人民幣加入SDR，說(shuō)明中國(guó)的金融改革取得了很大成績(jī)。未來(lái)，國(guó)內(nèi)金融改革，特別針對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)改革還需擴(kuò)大，同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)資本和金融項(xiàng)下的開放，加快人民幣國(guó)際化步伐。