“千呼萬喚始出來”，不動產(chǎn)登記這次真的來了。昨日，中國政府網(wǎng)公布了《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)，自2015年3月1日起施行。其中，房產(chǎn)登記是不動產(chǎn)登記的一個(gè)重要內(nèi)容，隨著不動產(chǎn)登記條例的正式出臺，很多人對不動產(chǎn)登記制度寄予了諸多厚望。許多購房者們期盼著不動產(chǎn)登記會杜絕“房叔”、“房姐”現(xiàn)象，讓房價(jià)有下行可能。

　　此前，房地產(chǎn)商潘石屹就曾放言稱，若今年實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，房價(jià)馬上會跌。那么，不動產(chǎn)登記條例到底會對房價(jià)產(chǎn)生怎樣的影響呢？業(yè)內(nèi)表示，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度對房價(jià)的沖擊或是短期的，而對于整個(gè)房地產(chǎn)市場來說，不動產(chǎn)登記制度的影響更是中長期的。

　　不動產(chǎn)登記“姍姍來遲” 明年3月實(shí)施

　　事實(shí)上，不動產(chǎn)登記已經(jīng)籌備數(shù)年。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，2007年出臺的《物權(quán)法》，就提出不動產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度，在此后的幾年間，住建部門在全國范圍內(nèi)逐步推行房地產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)、房屋登記簿制度。

　　今年以來，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)程明顯提速，進(jìn)展頗大。3月，不動產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會議召開；4月，國土部成立不動產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組；5月，不動產(chǎn)登記局正式掛牌；6月16日，不動產(chǎn)登記信息平臺研究設(shè)計(jì)啟動。但值得一提的是，雖然工作進(jìn)展很快，但《不動產(chǎn)登記條例》正式出臺還是被一再延遲。

　　據(jù)悉，國務(wù)院2013年就明確要求，2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例，但這一條例在6月底并未如期面世，直至8月15日，《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》才姍姍公布，向社會公開征求意見，兩個(gè)多月后，直到11月底，國土資源部不動產(chǎn)登記中心成立，才算是有了正式消息。12月22日上午，不動產(chǎn)登記暫行條例在醞釀多時(shí)終于正式落地。

　　目前，包括河北在內(nèi)的27個(gè)省份已經(jīng)啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記相關(guān)工作，其中，北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川、甘肅、貴州、上海、青海等9省份明確成立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，后續(xù)跟進(jìn)步驟預(yù)計(jì)為：登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺四統(tǒng)一、完善全國信息聯(lián)網(wǎng)程序、完成紙質(zhì)(電子)不動產(chǎn)登記薄，其中最后一個(gè)步驟由于整體登記工作量巨大，預(yù)計(jì)在2018年前難以完成。

　　對樓市短期影響有限 為房產(chǎn)稅鋪路

　　動產(chǎn)統(tǒng)一登記的確立，讓不少人衍生出對房價(jià)的猜想。SOHO中國董事長潘石屹曾在微博上稱，若實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，房價(jià)馬上會跌。不過，也有持相反觀點(diǎn)的。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞認(rèn)為，全國范圍擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)會增加購房者的成本，購房者又會將成本轉(zhuǎn)嫁租賃方，國內(nèi)房屋租賃市場的價(jià)格將會出現(xiàn)上漲。

　　事實(shí)上，房價(jià)堅(jiān)挺，購房者永遠(yuǎn)希望能夠有一劑猛藥，立竿見影的降低房價(jià)，不動產(chǎn)登記一度被描繪成這劑猛藥。不過，多位房產(chǎn)業(yè)界人士表示，不動產(chǎn)登記主要作用并非斬落房價(jià)，而是在于收集數(shù)據(jù)。他們表示，短期內(nèi)不動產(chǎn)條例對樓市不會有太大影響。但是長期來看，不動產(chǎn)登記在一定程度上能夠提高房地產(chǎn)市場調(diào)控乃至宏觀調(diào)控的運(yùn)作效率。

　　住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌表示，不動產(chǎn)登記制度并不直接影響房價(jià)。“影響房價(jià)的因素很多，最主要的是市場供求關(guān)系，還有稅收法律、國家宏觀經(jīng)濟(jì)走向等。如果明年3月開始登記，完成登記還要好幾年，現(xiàn)在談對房價(jià)的影響為時(shí)過早?！?/p>

　　嚴(yán)躍進(jìn)在接受媒體采訪時(shí)表示，從房價(jià)來看，部分多套房源持有者可能會在短時(shí)間內(nèi)將持有房源拋售，但這部分房源多集中在基礎(chǔ)設(shè)施、配套相對完善的地段，這部分房源價(jià)格一直都屬于市場“硬通貨”，很難降低房價(jià)。

　　中國社科院城市與環(huán)境研究所土地經(jīng)濟(jì)室主任王業(yè)強(qiáng)認(rèn)為，不動產(chǎn)登記對房地產(chǎn)市場的影響更多體現(xiàn)在對未來市場的規(guī)范運(yùn)行方面，而影響市場的主要因素依然是供求關(guān)系，不動產(chǎn)登記本身不會引起市場波動。

　　其實(shí)，不動產(chǎn)登記條例前期呼聲較高是為了抑制樓市過快瘋長，如今樓市已經(jīng)處于供過于求的現(xiàn)狀。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，2014年前三季度樓市可謂量價(jià)齊跌，樓市已經(jīng)顯出不景氣的情況，央行降息、樓市限購、限貸松綁無一不是為了緩解樓市壓力，再加上宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)承壓，樓市下滑跡象明顯。業(yè)內(nèi)表示，此時(shí)出臺的不動產(chǎn)登記條例恐怕對樓市的實(shí)際影響會弱很多。

　　此外，業(yè)界認(rèn)為，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記還有一個(gè)重要意義是為征收房產(chǎn)稅做鋪墊。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說，“只有不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后，房產(chǎn)稅才可能全面落地。”央視特約財(cái)經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)也認(rèn)為，不動產(chǎn)登記條例的出臺，意味著房產(chǎn)稅等問題的征收有了基本依據(jù)。此外，國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平也表示，在登記基礎(chǔ)上的房產(chǎn)稅可以消除投機(jī)購房需求，市場會更有利于購需。

　　據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，房產(chǎn)稅全面征收的前提條件，是擁有不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息。此次不動產(chǎn)登記的正式出臺，或能推動建立不動產(chǎn)登信息管理基礎(chǔ)平臺，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門間依法依規(guī)互通共享，消除“信息孤島”，推動建立統(tǒng)一征信體系，為房產(chǎn)稅開征奠定基礎(chǔ)。