中國(guó)保監(jiān)會(huì)首任主席馬永偉去世，享年82歲

　　10月9日，澎湃新聞從權(quán)威信源處確認(rèn)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)首任黨委書(shū)記、主席馬永偉于10月8日去世，享年82歲。

　　馬永偉出生于1942年，于1966年畢業(yè)于遼寧財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政系。他早年任職于銀行系統(tǒng)，1982年后任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行安徽省分行信貸處副處長(zhǎng)、分行副行長(zhǎng)；1984年任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)、黨組成員。1984年至1994年，任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行行長(zhǎng)、黨組書(shū)記。

　　1994年8月，馬永偉任中國(guó)人民保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理、黨組書(shū)記，1995年任中國(guó)人民保險(xiǎn)(集團(tuán))公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨組書(shū)記，后又于1996年至1998年任原中保集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。

　　在馬永偉任職“老人?！焙螅苿?dòng)了產(chǎn)壽分業(yè)，使得我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入專業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)代。這也使得中國(guó)人民保險(xiǎn)公司改為中國(guó)人民保險(xiǎn)(集團(tuán))公司，下設(shè)中保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、中保人壽保險(xiǎn)公司、中保再保險(xiǎn)公司和中保海外機(jī)構(gòu)。

　　1998年11月，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化金融改革，整頓金融秩序，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的通知》(中發(fā)〔1997〕19號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于成立中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的通知》(國(guó)發(fā)〔1998〕37號(hào))，設(shè)置中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。馬永偉出任保監(jiān)會(huì)首任黨委書(shū)記、主席，直至2002年離任。

　　1999年1月18日，中保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司繼承人保品牌，正式更名為中國(guó)人民保險(xiǎn)公司。當(dāng)年3月，中保人壽保險(xiǎn)有限公司正式更名為中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司。2001年，負(fù)責(zé)管理境外國(guó)有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的中國(guó)保險(xiǎn)股份有限公司以太平品牌在境內(nèi)復(fù)業(yè)。同年，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司成立，完成政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的分業(yè)。

　　對(duì)于保監(jiān)會(huì)的成立，馬永偉曾在《中國(guó)金融》撰文稱，從新中國(guó)成立一直到20世紀(jì)90年代初，中國(guó)沒(méi)有專門(mén)的保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，開(kāi)始只是中國(guó)人民銀行金管司一個(gè)處室在監(jiān)管，后來(lái)成立了保險(xiǎn)司。1997年、1998年國(guó)際上出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，雖然對(duì)中國(guó)影響不是很大，但是金融界要從這個(gè)事件中總結(jié)教訓(xùn)，必須加強(qiáng)監(jiān)管。1998年國(guó)務(wù)院發(fā)了37號(hào)文件，決定成立中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。當(dāng)時(shí)的中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管非常薄弱，保險(xiǎn)監(jiān)管由人民銀行的保險(xiǎn)司負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)收支由住建部管理，其他方面是民政部管理。多頭管理、工作人員，再加上保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，監(jiān)管明顯滯后。經(jīng)過(guò)上下一致努力，1998年11月18日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)正式掛牌成立了。

　　他指出，保監(jiān)會(huì)成立后首先做的兩件事，第一是整頓市場(chǎng)，穩(wěn)定保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序；第二是監(jiān)管償付能力，這是保險(xiǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以當(dāng)稱為標(biāo)本兼治之策，為保險(xiǎn)監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　保監(jiān)會(huì)前后存在了20年。2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革報(bào)告提出，將組建中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，并將中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的職責(zé)整合，作為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位。2023年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，提出在銀保監(jiān)會(huì)基礎(chǔ)上組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局。