浙江國企改革力推混合所有制民企將有機(jī)會聯(lián)姻
- 發(fā)布時間:2014-10-30 09:30:00 來源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:王斌
都說浙江是民營經(jīng)濟(jì)大省,但國有企業(yè)的業(yè)績也是領(lǐng)跑全國。記者今天從正在舉行的“2014美麗浙江——全球商報聯(lián)盟財經(jīng)媒體連線浙江”采訪活動獲悉,《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的意見》已下發(fā),抓手是國有資產(chǎn)證券化,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。這意味著民企將有更多機(jī)會與國企聯(lián)手。
據(jù)悉,2013年末,浙江省國有企業(yè)資產(chǎn)總額為3.57萬億元、凈資產(chǎn)有1.48萬億元,這2個數(shù)據(jù)在全國各省區(qū)市地方國有企業(yè)中分別排在第5和第3位;2013年浙江國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入9953億元、實現(xiàn)利潤總額634億元、凈利潤505億元,這3個數(shù)據(jù)在全國地方國有企業(yè)中分別排在第7、第5和第4位。目前,浙江省屬企業(yè)中已有4家“千億級”企業(yè),就是營業(yè)收入或資產(chǎn)規(guī)模超千億的企業(yè)。
浙江省國資委在此次活動期間簡單透露了下一步深化國資國企改革的思路。
核心就是以保障民生、支撐帶動為主導(dǎo)優(yōu)化國有資本投向,以國有資產(chǎn)證券化為抓手積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),以規(guī)范經(jīng)營、提高效率為重點推進(jìn)國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,并大力推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制向管資本為主轉(zhuǎn)變。
浙江希望通過3—5年的努力,在國有企業(yè)改革的重要領(lǐng)域取得突破性成果,推動國有資本向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域與民生保障、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,使省屬企業(yè)混合所有制企業(yè)的戶數(shù)比重和省屬企業(yè)國有資產(chǎn)證券化率有較大的提升,并且培育一批在國內(nèi)同行業(yè)中具有較強影響力的企業(yè)集團(tuán),不斷增強國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力,有效服務(wù)于浙江省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
由于浙江省是民營經(jīng)濟(jì)大省,所以此次改革中力推的“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”被視為國企、民企共生共榮的積極信號。
浙江省國資委方面表示,新一輪國有企業(yè)改革中,不僅要利用浙江民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和浙商回歸的契機(jī),繼續(xù)推進(jìn)引入戰(zhàn)略投資者、國有資產(chǎn)重組整合等產(chǎn)權(quán)多元化改革,更要利用國內(nèi)外多層次資本市場,以資產(chǎn)證券化為抓手,進(jìn)一步實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效率、增強企業(yè)活力等目標(biāo),有效提升混合所有制企業(yè)發(fā)展能力。
為此,下一步浙江將加大企業(yè)改制、推進(jìn)上市等工作力度,積極推動國有資本與非國有資本交叉持股、相互融合;同時加快建立省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作項目發(fā)布機(jī)制,鼓勵社會資本參與國有企業(yè)改制重組和國有企業(yè)重大項目建設(shè),使各類資本的合作形成長效機(jī)制和良性循環(huán)。
那么,國企和民企雙方怎么要“混”,倒是引發(fā)了雙方面老總的“唇槍舌戰(zhàn)”。
“目前看,國企和民企還是不平等,去銀行貸款,國企可以享受利息下浮,貸款金額也比較多,但是民企不行。要是民企與國企競爭,政府會偏向國企。但是國企機(jī)制的劣勢比民營多得多,兩者一抵消,國企發(fā)展也很不容易?!泵衿蟆A立集團(tuán)董事局主席汪力成心直口快。
當(dāng)被問及雙方“混”在一起,最看重什么,汪力成直指國企:“有一個項目,你能拿到,我拿不到,我看重你。一個大項目,我挑不動,你來分擔(dān),我看重你?!?
對于政治“覺悟”高的國企來說,和民企“混”已是共識,認(rèn)為能有助于解決國企的動力、活力、敏銳力、效率問題,不過在言談間也透露出擔(dān)憂。
“難合作,國資委曾組織我們和民企對接,我們拿出電、煤、天然氣等幾乎和能源相關(guān)的各個項目,但幾年下來,只有一個項目有意向,原因是嫌項目的周期長,見效慢。再就是國企項目大多個頭比較大,小一點的企業(yè)合作不了。”浙江省能源集團(tuán)董事長、黨委書記吳國潮還提到了怕合作,因為哪怕內(nèi)外都有健全的監(jiān)督機(jī)制,還是會擔(dān)心國有資產(chǎn)的流失、利益輸送等等。
吳國潮的話音一落,汪力成憋不牢了,他拿起話筒就為民企叫冤:“民企不是都急功近利的。你拿出的項目沒人響應(yīng),是不是你給民企的項目是不賺錢的,是難啃下來的骨頭?”
“我們一部分項目,央企非常想要,我們沒給,很多還是資本實力的問題?!眳菄逼届o的“反擊”卻意味深長,這一句不僅把汪力成給逗樂了,也引發(fā)全場大笑。
浙江省建設(shè)投資集團(tuán)黨委書記、董事長高興夫?qū)扇说摹按綐屔鄳?zhàn)”收了一個漂亮的結(jié)尾,他說:“你們說的都是過去,現(xiàn)在中央、浙江都要求改革嘛。能合作就策劃好,不能合作就拉到。能不能‘混’在一起‘混’熟?只要做好項目,在艱難的市場下也能創(chuàng)造奇跡?!?
這時,全場響起了掌聲。
在最后,浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長史晉川將浙江國企、民企的關(guān)系總結(jié)為“共生共榮”,他認(rèn)為,浙江民企數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的三分之二以上,民企的發(fā)展為國企的發(fā)展壯大,提供了良好的制度環(huán)境,也形成倒逼機(jī)制,迫使國企也能在相對好的市場競爭環(huán)境中辦事。同時,很多民企在成立當(dāng)初,就給國企或者當(dāng)時的集體企業(yè)做配套,國企也幫助了民企的成長。
“浙江經(jīng)濟(jì)好比是一片森林,有很多參天大樹,也有灌木叢,形成了不同所有制經(jīng)濟(jì)共同良好發(fā)展的生態(tài)環(huán)境?!笔窌x川說。
據(jù)悉,“2014美麗浙江——全球商報聯(lián)盟財經(jīng)媒體連線浙江”采訪活動由浙江省人民政府新聞辦、浙江省國資委等主辦,為期一周,這次的主題為“全面深化改革”。(完)
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