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英歐協(xié)議未果 脫歐談判將延長(zhǎng)
- 發(fā)布時(shí)間:2016-02-02 00:31:09 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:王斌
英國(guó)首相卡梅倫與歐洲理事會(huì)主席圖斯克1月31日晚在倫敦就歐盟改革、英歐關(guān)系舉行會(huì)談,雙方未達(dá)成協(xié)議。英國(guó)“退歐”雖存在可能性,但許多投資者對(duì)英國(guó)投資前景持謹(jǐn)慎態(tài)度。
卡梅倫與圖斯克當(dāng)天在英國(guó)首相府出席工作晚餐并商議調(diào)整英國(guó)與歐盟關(guān)系的具體舉措。圖斯克會(huì)后接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),雙方目前尚未達(dá)成協(xié)議,但會(huì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)繼續(xù)推進(jìn)談判。
卡梅倫致力于推動(dòng)歐盟就移民福利、主權(quán)、經(jīng)濟(jì)治理等問(wèn)題進(jìn)行改革,以便讓英國(guó)繼續(xù)留在一個(gè)“改革后的歐盟”。他要求限制歐盟移民在英國(guó)的福利權(quán),只允許在英國(guó)居留滿(mǎn)4年的歐盟移民申領(lǐng)福利,但這一要求并未得到歐盟全盤(pán)接納。
按照歐盟提出的方案,可以允許成員國(guó)在必要情況下對(duì)歐盟移民的福利采取至多4年的“急剎車(chē)”措施,但前提是該成員國(guó)能夠證明本國(guó)福利體系“負(fù)擔(dān)過(guò)重”,而且這一措施需在該成員國(guó)申請(qǐng)并得到其他成員國(guó)同意之后才能實(shí)施。
圖斯克當(dāng)天通過(guò)個(gè)人社交媒體賬號(hào)表示,歐盟與英國(guó)達(dá)成的協(xié)議必須能夠被全體28個(gè)成員國(guó)所接受,并且在歐盟核心自由權(quán)利方面“不會(huì)妥協(xié)”。英國(guó)對(duì)移民的態(tài)度也招來(lái)了部分歐盟成員國(guó)的批評(píng)。尤其是那些有大量本國(guó)民眾已經(jīng)前往英國(guó)就業(yè)的國(guó)家,它們拒絕接受英國(guó)提出的改革建議。比如波蘭政府已經(jīng)明確表態(tài),不會(huì)接受對(duì)該國(guó)民眾的“歧視”。
法國(guó)總理瓦爾斯之前公開(kāi)表示,英國(guó)退出歐盟將是“悲劇”,不過(guò)英國(guó)的主張難以在歐盟成員國(guó)內(nèi)達(dá)成。德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)朔伊布勒日前也表示,英國(guó)退出將是災(zāi)難,對(duì)英國(guó)和歐盟都將造成經(jīng)濟(jì)損失。
卡梅倫也重申了英國(guó)政府主張的四大目標(biāo):保護(hù)單一市場(chǎng)的獨(dú)立性,保護(hù)英國(guó)和其他非歐元區(qū)國(guó)家的利益;改革歐盟的僵化體制,提振歐洲的競(jìng)爭(zhēng)力;要加強(qiáng)各國(guó)議會(huì)的自主權(quán)力,英國(guó)不參與歐盟建設(shè)一個(gè)“前所未有緊密聯(lián)盟”的進(jìn)程;限制歐盟移民在英國(guó)領(lǐng)取福利的權(quán)益,比如低工資稅收補(bǔ)貼等。
去年11月,卡梅倫就英國(guó)留在歐盟的條件發(fā)表演講,提出歐盟改革的4個(gè)目標(biāo),其中包括:控制歐盟其他國(guó)家進(jìn)入英國(guó)的移民、限制歐盟移民在英國(guó)領(lǐng)取就業(yè)者福利的權(quán)益等??穫惐硎?,如果歐盟對(duì)英國(guó)的訴求充耳不聞,將不排除英國(guó)通過(guò)公投脫離歐盟的可能性。英國(guó)希望在今年2月歐盟峰會(huì)之前,就相關(guān)問(wèn)題與歐盟商定協(xié)議,以便屆時(shí)提交參會(huì)成員國(guó)商議討論。如未達(dá)成,將加大2017年英國(guó)舉行“退歐”公投的可能性。
卡梅倫曾公開(kāi)表示,如果英國(guó)能重新談判成員資格,那將是“英國(guó)獲得的巨大利好”。他還表示,對(duì)于英國(guó)來(lái)說(shuō),“最佳答案”是留在改革后的歐盟里??穫惏l(fā)表這一言論時(shí),一項(xiàng)調(diào)查顯示英國(guó)大公司的大多數(shù)高管認(rèn)為離開(kāi)歐盟不會(huì)損害企業(yè)前景,似乎表明脫歐對(duì)商業(yè)的影響,可能沒(méi)有贊成留在歐盟的活動(dòng)人士所說(shuō)的那么消極。
英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道,在英國(guó)涉足核電業(yè)務(wù)的日本日立公司對(duì)英國(guó)退歐帶來(lái)的投資影響表示謹(jǐn)慎樂(lè)觀(guān),該公司總裁日前公開(kāi)表示,即使英國(guó)退出歐盟,日立仍將繼續(xù)在英投資活動(dòng)。
日經(jīng)新聞社之前曾報(bào)道,日立2012年收購(gòu)了英國(guó)核電企業(yè)地平線(xiàn)核電公司,計(jì)劃在英國(guó)建設(shè)4至6個(gè)改進(jìn)型沸水堆(ABWR)。4個(gè)反應(yīng)堆的總投資額將超過(guò)3萬(wàn)億日元。日本國(guó)內(nèi)的核電站新建計(jì)劃自福島第1核電站事故后一直處于停止?fàn)顟B(tài)。日立的方案將促使此前陷入停滯的日本核電站技術(shù)的開(kāi)發(fā)。
在伊普索莫利與英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》聯(lián)手進(jìn)行的年度研究中,大多數(shù)受訪(fǎng)的英國(guó)商界領(lǐng)袖都表示,離開(kāi)歐盟對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的影響是負(fù)面的,但61%的人相信其公司運(yùn)營(yíng)不會(huì)受到影響。
100多家英國(guó)大型企業(yè)中的多名董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官及其他高管還表示,他們希望解開(kāi)英國(guó)與歐洲之間的密切政治聯(lián)系,回歸單純的貿(mào)易集團(tuán)成員資格。雖然超半數(shù)的商界領(lǐng)袖稱(chēng),歐盟成員國(guó)身份最大的吸引力在于從歐洲招聘員工不需要簽證。
但其中四分之三的人表示,英國(guó)退出歐盟不會(huì)影響所在公司吸引海外人才的能力。在被問(wèn)及能否在下月布魯塞爾召開(kāi)的歐盟理事會(huì)會(huì)議上達(dá)成協(xié)議、為今夏舉行投票鋪路時(shí),卡梅倫說(shuō):“我希望在2月達(dá)成一致意見(jiàn),全民公投將隨后進(jìn)行?!?/p>
根據(jù)What UK Thinks網(wǎng)站對(duì)民意調(diào)查的統(tǒng)計(jì),最新6次民調(diào)的結(jié)果顯示,55%的人將投票支持留在歐盟。
不過(guò),多數(shù)機(jī)構(gòu)投資者都對(duì)英國(guó)退歐表示擔(dān)憂(yōu)。在荷蘭基金公司NN投資伙伴調(diào)查的120位機(jī)構(gòu)投資者中,四分之三的投資者表示英國(guó)退歐將對(duì)金融市場(chǎng)造成負(fù)面影響。接近五分之一的投資者表示,英國(guó)退歐將對(duì)歐洲金融市場(chǎng)造成“極其嚴(yán)重的”負(fù)面影響。
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