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2025年05月02日 星期五

日本眾議院審議TPP 朝野各執(zhí)一詞

  日本眾議院5日下午開始審議《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)的批準(zhǔn)法案及相關(guān)修正案。安倍內(nèi)閣希望TPP法案本月之內(nèi)在眾議院獲得通過,但在野黨認(rèn)為法案中一些內(nèi)容有犧牲日本經(jīng)濟(jì)利益之嫌,呼吁進(jìn)行徹底審議。

  今年2月4日,參與TPP談判的12國部長代表在新西蘭奧克蘭舉行協(xié)定簽字儀式,標(biāo)志著各成員國就協(xié)定的最終法律文本達(dá)成一致,之后將各自啟動(dòng)國內(nèi)立法機(jī)構(gòu)對該協(xié)定為期兩年的審批程序。由于美國和日本分別占TPP成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的約60%和17%,從滿足協(xié)定生效的條件來看,兩國立法機(jī)構(gòu)必須予以放行,才能確保TPP產(chǎn)生實(shí)際效力。

  自民黨、公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟把持著日本國會多數(shù)議席,將協(xié)助日本安倍內(nèi)閣通過本次審議。眾議院將對總計(jì)11項(xiàng)法律法規(guī)的相關(guān)修改事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一審議,包括加強(qiáng)針對非法使用商標(biāo)的索賠規(guī)定,以及制定穩(wěn)定經(jīng)營政策相關(guān)法規(guī)等,在豬牛肉畜產(chǎn)農(nóng)戶出現(xiàn)虧損時(shí)給予補(bǔ)貼。據(jù)日本共同社報(bào)道,經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣石原伸晃表示,政府必須認(rèn)真作出說明,推動(dòng)法案在國會得到充分審議。石原伸晃還稱,日本率先審議并通過TPP法案,可為TPP早日生效造勢?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱,執(zhí)政聯(lián)盟希望審議TPP法案的眾院特別委員會能在4月6日開始進(jìn)行實(shí)質(zhì)審議。4月下旬通過眾院表決,爭取在5月內(nèi)完成TPP法案的全部審批工作。

  日本媒體說,經(jīng)各成員國批準(zhǔn)后TPP才能正式生效,日本的進(jìn)口關(guān)稅(包括農(nóng)林水產(chǎn)品和工業(yè)品在內(nèi))將撤銷95%,取消關(guān)稅比率之高在過去締結(jié)的自由貿(mào)易協(xié)定中尚無先例,除了農(nóng)林水產(chǎn)品最終將撤銷82%的關(guān)稅,大米還將新設(shè)進(jìn)口配額,豬肉和牛肉產(chǎn)品的關(guān)稅也將大幅下調(diào)。

  民主黨等在野黨表示,日本政府同意撤銷農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅,有悖之前國會做出的決議,要求政府公開談判記錄,并且呼吁追究談判代表未能給予大米等5項(xiàng)重要農(nóng)產(chǎn)品足夠保護(hù)的責(zé)任。對于執(zhí)政聯(lián)盟希望盡快通過此項(xiàng)法案,在野黨一些議員表示不能倉促行事,應(yīng)該徹底而詳細(xì)地進(jìn)行審查。日本在TPP談判初期曾將大米、小麥等5大類農(nóng)產(chǎn)品視為“禁區(qū)”,但為了達(dá)成協(xié)議做出了妥協(xié),同意撤銷上述5大類產(chǎn)品全部586個(gè)品種中174個(gè)的關(guān)稅。日本在野黨還要求TPP日本首席談判代表、前經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣甘利明在國會作證并接受議員們的質(zhì)詢。甘利明今年1月底因政治獻(xiàn)金丑聞辭職,他的離去對安倍內(nèi)閣來說是一大損失,也為本次眾院審議TPP法案帶來了一絲陰影。

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