漫畫：趙國品

　　今年7月底，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組、中組部、教育部聯(lián)合下發(fā)通知，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參加高收費(fèi)的、以學(xué)習(xí)為名實(shí)為交友的培訓(xùn)項(xiàng)目。通知出臺至今已有兩個多月時間，不少開設(shè)EMBA(高級管理人員工商管理碩士——編者注)等課程的高校都出現(xiàn)了官員退學(xué)潮。但中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和手機(jī)騰訊網(wǎng)，對12006人的一項(xiàng)調(diào)查顯示，87.7%的受訪者依然認(rèn)為，官員“學(xué)術(shù)鍍金”的現(xiàn)象非常普遍。要遏制這一現(xiàn)象，88.8%的受訪者表示要加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格審計。

　　64.2%受訪者直言官員“學(xué)術(shù)鍍金”是為了結(jié)交商界人士積累人脈

　　官員高價“學(xué)術(shù)鍍金”泛濫，究其原因，64.2%受訪者直言是為了 “結(jié)交商界人士積累人脈”，50.4%的人指出是“一種變相的公款消費(fèi)”，45.9%的人認(rèn)為是因?yàn)椤吧鐣萌说拿つ俊保?8.7%的人表示是“組織上缺乏對學(xué)歷的審核”。

　　在北大光華管理學(xué)院網(wǎng)站上，記者發(fā)現(xiàn)，就讀EMBA校友的行業(yè)分布，23%學(xué)員來自制造業(yè)，14%學(xué)員來自金融業(yè)，4%學(xué)員行業(yè)為公共管理與社會組織。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院網(wǎng)站則顯示，2013年EMBA秋季班的學(xué)員分布，26%來自服務(wù)業(yè)，17%來自房產(chǎn)業(yè)，還有7%來自政府管理等。

　　值得注意的是，在北大光華網(wǎng)站上公開的名為《光華校友兩會觀點(diǎn)》的專題期刊上，有50多名畢業(yè)于此的兩會代表在兩會期間回校座談。國家郵政總局、陜西省審計廳、山西省運(yùn)城市委、深圳市政協(xié)、北京市衛(wèi)計委、深圳市委等，都有核心管理者作為校友，在該刊物上發(fā)表觀點(diǎn)。

　　而在清華經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的網(wǎng)站上，EMBA項(xiàng)目中，中國鋁業(yè)股份有限公司、中國黃金集團(tuán)建設(shè)有限公司、中國長城工業(yè)總公司、中國投資有限責(zé)任公司、中國建設(shè)銀行等，也有核心領(lǐng)導(dǎo)者作為校友發(fā)表感言。

　　在學(xué)費(fèi)高達(dá)68.8萬元的長江商學(xué)院里，按照公司性質(zhì)劃分，有10%的學(xué)員來自于除企業(yè)外的“非盈利機(jī)構(gòu)及其他”。

　　畢業(yè)于東北財經(jīng)大學(xué)、現(xiàn)在在大連一家咨詢公司工作的劉晨曦表示，遼寧有不少黨政領(lǐng)導(dǎo)和大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，都是在東北財經(jīng)念的工商管理碩士。對于政商人士來講，工商管理學(xué)院的EMBA項(xiàng)目是一個“絕佳”的勾聯(lián)平臺，“報名學(xué)員的決策能力越高越受歡迎。課堂上，同學(xué)間就可能把大項(xiàng)目談成”。

　　在廈門一家銀行工作了兩年的劉政說：“我的領(lǐng)導(dǎo)最近就準(zhǔn)備去讀個EMBA。原因很簡單，他準(zhǔn)備在省里尋求更多支持。和官員成為‘同學(xué)’，甚至在學(xué)業(yè)上幫助對方，會讓以后的‘路’走得更順?！?/p>

　　“學(xué)術(shù)鍍金”泛濫會帶來什么影響？83.5%受訪者認(rèn)為會讓官商非法勾結(jié)更難以察覺，70.4%受訪者表示會助長官場學(xué)歷泡沫。其他影響還包括：官員公款消費(fèi)難以遏制(30.8%)、學(xué)歷學(xué)位貶值(26.7%)、高校學(xué)術(shù)聲譽(yù)喪失(21.0%)等。

　　88.8%的受訪者建議加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格審計

　　目前在某高校攻讀政治學(xué)方向博士學(xué)位的莊余表示，官員學(xué)歷泡沫現(xiàn)象由來已久?！?006年中組部提出，縣級黨政政治干部應(yīng)該具有大學(xué)本科以上文化程度，使得學(xué)歷成為官員晉升的硬指標(biāo)。很多黨校開辦的本科、研究生學(xué)歷教育，讓一些官員可以輕松入學(xué)和畢業(yè)。還有不少官員都擁有了博士學(xué)位。普通人要想拿到博士學(xué)位，基本都要鉆研個小10年，官員日理萬機(jī)，有那么多時間和精力嗎？”他說。

　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授王叢虎表示，部分官員在實(shí)踐或政策理解中確實(shí)遇到了一些困難，為了提高自身能力、完善理論知識，選擇繼續(xù)深造無可厚非。但一直以來，對公務(wù)人員的考核和提拔，學(xué)歷是一項(xiàng)很重要的參考指標(biāo)?！耙话銓W(xué)歷越高競爭力越強(qiáng)，晉升的機(jī)會就越大，這是導(dǎo)致官員爭相給自己戴高學(xué)歷帽子的直接原因”。

　　中國政法大學(xué)法律史專業(yè)博士生導(dǎo)師郭世佑指出，官員“學(xué)術(shù)鍍金”現(xiàn)象長期以來一直是干部管理的難題，十幾年來都沒得到有效解決。

　　在他看來，“學(xué)術(shù)鍍金”泛濫成風(fēng)的根源在于官員手中的特權(quán)能夠讓他們輕易獲得教學(xué)資源。“而很多高校也失去了學(xué)術(shù)尊嚴(yán)，一味巴結(jié)官員，給官員‘開綠燈’，甚至有一些學(xué)者、導(dǎo)師自甘墮落，幫助官員‘混’得文憑”。

　　郭世佑直言，官員“學(xué)術(shù)鍍金”，不僅對真正做學(xué)問的學(xué)者傷害極大，對那些憑真本事考進(jìn)來的學(xué)生也不公平，“以他們掌握的資源，很難與官員們進(jìn)行競爭”。

　　調(diào)查中，94.0%受訪者認(rèn)為，放任官員“學(xué)術(shù)鍍金”，對真正學(xué)者的傷害最大。92.2%受訪者直言，不相信官員學(xué)位學(xué)歷的真才實(shí)學(xué)，認(rèn)為大都是“混”出來的。

　　要遏制官員的“學(xué)術(shù)鍍金”現(xiàn)象，88.8%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該“加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格審計”。

　　王叢虎認(rèn)為，學(xué)校必須懂得自尊，加強(qiáng)管理，包括執(zhí)行各種考勤制度，完成課程的各個環(huán)節(jié)都必須做到嚴(yán)格把關(guān)?！霸谀承I(yè)，減少甚至禁止官員報名，把資源用到該用的地方” 。

　　“不僅如此，社會在任用人才方面，要轉(zhuǎn)變‘唯文憑論’的思想，更加注重真才實(shí)學(xué)，設(shè)定更科學(xué)、公正的考察體系。提拔人才時，要注重業(yè)績和能力，而不僅僅是一紙文憑?！蓖鯀不⒄J(rèn)為，最重要的是要加強(qiáng)政府監(jiān)管力度。一方面，對官員所學(xué)的專業(yè)，應(yīng)該有所限制，所有人都去學(xué)企業(yè)管理，而不學(xué)與本職工作相關(guān)的內(nèi)容，是不合理的；另一方面，對官員上學(xué)學(xué)費(fèi)的財政支持要更加謹(jǐn)慎，對公費(fèi)上學(xué)要嚴(yán)格審計，接受社會監(jiān)督。