國務(wù)院:全國經(jīng)濟(jì)普查已摸清第二、三產(chǎn)業(yè)家底
- 發(fā)布時間:2014-12-16 10:33:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫業(yè)文
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會,介紹第三次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果有關(guān)情況。國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂表示,此次普查摸清了我國第二、三產(chǎn)業(yè)家底,真實(shí)反映了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
馬建堂表示,總體來看,此次普查充分運(yùn)用了現(xiàn)代信息技術(shù)手段,普查全過程公開透明,數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率都比較高,摸清了我國第二、三產(chǎn)業(yè)家底,真實(shí)反映了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。事后質(zhì)量抽查結(jié)果表明,這次普查的調(diào)查單位凈漏報率為0.8‰,數(shù)據(jù)填報綜合差錯率為3.3‰。
馬建堂表示,第三次全國經(jīng)濟(jì)普查主要目的是全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,摸清我國各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng),為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2013年12月31日,普查時期資料為2013年年度資料。
經(jīng)濟(jì)普查是重大的國情國力調(diào)查,是巨大的社會動員活動。從2012年11月開始,在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門的大力支持下,在300萬普查人員的辛勤努力下,第三次全國經(jīng)濟(jì)普查順利完成了機(jī)構(gòu)組建、宣傳動員、方案研制、普查試點(diǎn)、人員培訓(xùn)、小區(qū)劃分、單位核查、現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)集中審核、質(zhì)量抽查、匯總評估等各項(xiàng)工作?,F(xiàn)在已進(jìn)入主要數(shù)據(jù)發(fā)布和后期資料開發(fā)應(yīng)用階段。
馬建堂表示,這次經(jīng)濟(jì)普查有以下主要特點(diǎn),一是高度重視,精心組織,形成強(qiáng)大合力。國務(wù)院下發(fā)關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知,成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全國電視電話會議。李克強(qiáng)總理專門作出重要指示,張高麗副總理親赴普查登記現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,地方各級政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立普查機(jī)構(gòu),積極組織普查。各部門充分發(fā)揮各自職能,通力協(xié)作配合,提供多方保障,確保了普查的順利實(shí)施。
二是系統(tǒng)設(shè)計(jì),嚴(yán)密實(shí)施,務(wù)求科學(xué)規(guī)范。按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志“科學(xué)、求是、可行”的要求,國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室認(rèn)真借鑒歷次普查經(jīng)驗(yàn),廣泛吸收各方意見,反復(fù)研究論證,經(jīng)過多項(xiàng)認(rèn)真試點(diǎn),制定了《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》及13項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和業(yè)務(wù)流程。在此基礎(chǔ)上開展全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)行地毯式單位比對和現(xiàn)場核查,全力以赴做好現(xiàn)場登記和個體戶抽樣調(diào)查,利用信息手段實(shí)時監(jiān)控普查數(shù)據(jù)采集和上報工作,嚴(yán)格分級分專業(yè)審核數(shù)據(jù)。
三是創(chuàng)新手段,即采即報,切實(shí)提高信息化水平。一是首次采用PDA進(jìn)行現(xiàn)場登記,以及對普查對象空間定位、拍攝證照、采集和上傳數(shù)據(jù);二是近100萬家規(guī)模以上企業(yè)首次利用互聯(lián)網(wǎng)填報普查表并直接報送國家數(shù)據(jù)中心;三是首次實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化,確保了普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,提高了工作效率。
四是強(qiáng)化監(jiān)督,公開透明,努力提升公信力。一是開展嚴(yán)密的事后質(zhì)量抽查。從各地抽調(diào)330多人,組成31個抽查組,利用半個多月時間,完成對全國105個樣本縣(市、區(qū)),306個普查區(qū)(小區(qū)),12788個單位的核查和回訪;二是創(chuàng)新監(jiān)督方式。邀請30多名地方媒體記者,通過互聯(lián)網(wǎng)公開招聘31名社會人士作為義務(wù)督察員,全程參加事后質(zhì)量抽查。
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