“2015平潭·中國企業(yè)家科學(xué)家創(chuàng)新論壇”成功舉辦，使這個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)又向前邁進(jìn)了一大步，而論壇上發(fā)布了《2015平潭宣言》(以下簡稱《宣言》)，則以公開宣告的形式，將論壇的追求和使命固定下來，對(duì)社會(huì)做出一個(gè)莊重的承諾。

　　創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必經(jīng)之路

　　《宣言》表明，廣大企業(yè)家科學(xué)家圍繞“貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑”主題進(jìn)行深入探討，取得了積極共識(shí)。

　　在當(dāng)今世界上，所謂的“第四次工業(yè)革命”勢頭正盛，一系列新產(chǎn)業(yè)概念風(fēng)靡全球，如德國提出的工業(yè)4.0，將虛擬生產(chǎn)與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者、機(jī)器、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素更好的連接。但是，這些概念的主要著眼點(diǎn)與發(fā)力點(diǎn)仍然是產(chǎn)業(yè)，是利用新技術(shù)、新工具來升級(jí)產(chǎn)業(yè)，包括升級(jí)技術(shù)和企業(yè)組織形態(tài)，產(chǎn)業(yè)依然是根本，新思維只是錦上添花，根本不牢，新思維也就變成了無本之木。

　　環(huán)顧世界，除了一些依靠國際貿(mào)易的小國外，所有的經(jīng)濟(jì)大國都同時(shí)是制造業(yè)強(qiáng)國，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造也比較均衡，在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與高新產(chǎn)業(yè)之間有很合理的分工。從歷史角度看，首先是強(qiáng)大的制造業(yè)催生了互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，而不是相反。現(xiàn)在應(yīng)該警惕的是一種趨勢是，只強(qiáng)調(diào)新思維，人人都去追捧所謂的新思維，而忘記了扎扎實(shí)實(shí)地發(fā)展基礎(chǔ)制造業(yè)。重視互聯(lián)網(wǎng)很有必要，但不應(yīng)導(dǎo)致人們忽視基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，妨礙以堅(jiān)實(shí)步伐把基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　同時(shí)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)也不僅僅是產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)變的問題，還要涉及教育與科研領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，提高知識(shí)與研究成果的轉(zhuǎn)化率。為此，市場就需要有公平的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，鼓勵(lì)冒險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)的監(jiān)管環(huán)境，以及風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)機(jī)制等，類似這樣的制度條件，最終都需要政府來提供或保障。所以，政府需要鼓勵(lì)企業(yè)的新思維，但更需要有自己的嚴(yán)謹(jǐn)產(chǎn)業(yè)思維和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

　　真正把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略落到實(shí)處，要更多依靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育新的增長點(diǎn)。應(yīng)牢固樹立創(chuàng)新的市場導(dǎo)向，深化科技體制改革，用足用活各類創(chuàng)新政策，調(diào)動(dòng)高校、企業(yè)和科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，把更多知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，為催生新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本途徑

　　《宣言》指出，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,是我國可持續(xù)發(fā)展的必然要求。這準(zhǔn)確了地把握了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特征和科技創(chuàng)新的本質(zhì)。

　　中國長期依靠物質(zhì)要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以粗放型為主，屬于由投資帶動(dòng)的要素驅(qū)動(dòng)階段，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率偏低，生態(tài)環(huán)境的瓶頸制約非常嚴(yán)重。這種增長方式不可避免而且正在遇到資源和環(huán)境不可持續(xù)供給的極限，造成產(chǎn)業(yè)大多仍然處于全球價(jià)值鏈低端，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏可持續(xù)性。

　　從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在規(guī)律分析，每一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，都是一個(gè)要素重新組合的過程，也是一個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的過程。經(jīng)濟(jì)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)，這是由低到高、由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，發(fā)展速度不能大幅下降，發(fā)展質(zhì)量還要上去，尋找新的發(fā)展動(dòng)力勢在必行，創(chuàng)新可謂是唯一的選擇。中國不少地區(qū)，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展與能源資源、生態(tài)環(huán)境的矛盾日趨突出。在這種形勢下，唯有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，才能從根本上破解發(fā)展困局，增強(qiáng)持久內(nèi)生動(dòng)力。

　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型增長向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的改善必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，要通過產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點(diǎn)，從而切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和韌性。

　　從世界范圍來看，當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)大勢所趨。移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、生物制藥等多點(diǎn)突破、融合發(fā)展，為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇，為加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了寶貴機(jī)會(huì)窗口。機(jī)遇稍縱即逝，中國社會(huì)必須積極發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重塑新的競爭優(yōu)勢。

　　技術(shù)路線圖準(zhǔn)確把握創(chuàng)新規(guī)律

　　《宣言》指出，協(xié)同設(shè)計(jì)和推進(jìn)科技創(chuàng)新路線圖，已經(jīng)成為企業(yè)家、科學(xué)家、金融家互聯(lián)互通的標(biāo)準(zhǔn)語言，成為企業(yè)家、科學(xué)家、金融家互惠合作、共創(chuàng)價(jià)值、切實(shí)落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的共同基礎(chǔ)。技術(shù)路線圖提供了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的一個(gè)重要工具。

　　創(chuàng)新有規(guī)律可循，創(chuàng)新有路徑可依。全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在推動(dòng)科技創(chuàng)新，協(xié)同創(chuàng)新，投融資創(chuàng)新，供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)與管理，在線開放式創(chuàng)新協(xié)作平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的選擇與培育上，近三十年積累和總結(jié)了許多有效的方法和路徑。特別是在企業(yè)家、科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新對(duì)話工具和平臺(tái)領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新路線圖，已成為企業(yè)家、科學(xué)家、金融家互聯(lián)互通的標(biāo)準(zhǔn)語言，已成為科技管理、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的可操作的有力政策工具。

　　美國作為技術(shù)路線圖的發(fā)端國，十年來已發(fā)布超過200個(gè)政府策動(dòng)的技術(shù)路線圖。日本從2005年起發(fā)布第一版《2005年戰(zhàn)略技術(shù)路線圖》，每年都進(jìn)行修訂發(fā)布。英國超過15%的企業(yè)已應(yīng)用技術(shù)路線圖，英國劍橋大學(xué)技術(shù)管理中心已成為全世界范圍內(nèi)研究和推廣技術(shù)路線圖的排頭兵。臺(tái)灣地區(qū)每年編列高科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，涵蓋一百多個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。二十年的實(shí)踐表明，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖為核心凝聚產(chǎn)、學(xué)、研、政共識(shí)，發(fā)揮政府杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)投資，尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育等市場失靈領(lǐng)域，可以動(dòng)員發(fā)掘的資源是可觀的，可以產(chǎn)出的效益是可衡量的，能夠有效提升資源利用效率，最大化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效果。

　　究竟技術(shù)路線圖有什么樣的魔力?實(shí)際上，技術(shù)路線圖目前已被公認(rèn)為有效的企業(yè)技術(shù)投資管理工具，以及政府科技管理、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的有力政策工具，能夠減少企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的不確定因素，減輕創(chuàng)新成本負(fù)擔(dān)和避免不必要的資源浪費(fèi)。

　　具體說來，技術(shù)路線圖的理想效果，是把全社會(huì)最優(yōu)秀的頭腦，最前沿的研究成果，通過順暢的途徑，應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中。

　　技術(shù)路線圖的編列過程，是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)過程，也就是一個(gè)跨技術(shù)、市場等領(lǐng)域?qū)＜疫_(dá)成共識(shí)的過程。技術(shù)路線圖作為集體共識(shí)的結(jié)晶，能整合各個(gè)領(lǐng)域?qū)＜业挠^點(diǎn)，不僅能作為科學(xué)家和企業(yè)家之間的標(biāo)準(zhǔn)交流語言，還能夠作為產(chǎn)、學(xué)、研、政的標(biāo)準(zhǔn)交流語言。

　　技術(shù)路線圖發(fā)端于企業(yè)應(yīng)用，這就意味著它不是大而空的，是可以非常接地氣的。企業(yè)家科學(xué)家作為兩大創(chuàng)新主體，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作時(shí)，彼此對(duì)溝通難都深有感觸，很多合作最后都以失敗告終。企業(yè)家科學(xué)家無緣合作，這不單是某個(gè)特定行業(yè)或項(xiàng)目科技產(chǎn)業(yè)化失敗的遺憾，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，更是對(duì)社會(huì)資源、創(chuàng)新資源、國家資源的浪費(fèi)。研究我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國家發(fā)展戰(zhàn)略，必須高度重視企業(yè)家科學(xué)家協(xié)同創(chuàng)新對(duì)話平臺(tái)、工具，乃至上升到國家產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新層面來思考這個(gè)問題。

　　技術(shù)創(chuàng)新路線圖由三個(gè)層次構(gòu)成，第一個(gè)層次是科技戰(zhàn)略層面上的前沿科技路線圖，屬于長周期規(guī)劃，一般在20年以上;第二個(gè)層次是中觀層面上國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，屬于中周期規(guī)劃，一般在5-20年之間;第三個(gè)層次是微觀層面上的企業(yè)技術(shù)路線圖，屬于短周期規(guī)劃，一般在5年以內(nèi)。這三個(gè)層次，構(gòu)成三位一體“金字塔型”，從宏觀、中觀再到微觀在一個(gè)時(shí)間軸上構(gòu)筑成實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的完整路徑，對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有很強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)力、帶動(dòng)力和聯(lián)動(dòng)力。技術(shù)路線圖在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體廣泛運(yùn)用已有二十多年。

　　當(dāng)前，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國家發(fā)展戰(zhàn)略，正面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。從中國綜合國力來看，改革開放30年來經(jīng)濟(jì)的高速成長，使我們無論是在硬件設(shè)備上還是科學(xué)家、工程師等人才資源上，相比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都毫不遜色，具有巨大的存量優(yōu)勢;從創(chuàng)新策源來看，已經(jīng)從大公司為主向跨國公司和中小企業(yè)協(xié)作并舉轉(zhuǎn)變;從創(chuàng)新集群來看，北京、上海已經(jīng)有條件同硅谷、紐約、倫敦、以色列的特拉維夫等，成為全球科技創(chuàng)新中心;從國際創(chuàng)新合作來看，由于全球化的發(fā)展，創(chuàng)新資源的配置及流動(dòng)，在全球范圍內(nèi)展開。更為關(guān)鍵的是，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，尤其是大數(shù)據(jù)技術(shù)，在技術(shù)供應(yīng)鏈、專利地圖和技術(shù)路線圖上的運(yùn)用，使得在全球范圍內(nèi)推動(dòng)研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新，比以往來得更為便利。

　　平潭論壇提供創(chuàng)新重要載體

　　《宣言》聲明，將努力將論壇打造成為前沿科學(xué)技術(shù)路線圖、產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖、企業(yè)技術(shù)路線圖，以及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)的國家級(jí)發(fā)布平臺(tái)，努力將論壇建設(shè)成為企業(yè)家、科學(xué)家、金融家協(xié)同創(chuàng)新充滿生機(jī)的實(shí)踐與探索基地。

　　技術(shù)路線圖的編制離不開創(chuàng)新載體。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重在培育載體。創(chuàng)新載體是聚集創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動(dòng)的平臺(tái)，中國的創(chuàng)新載體和平臺(tái)有不少，但是有的平臺(tái)發(fā)展空間不足、有的平臺(tái)成果轉(zhuǎn)化不夠。而產(chǎn)學(xué)研教育中的產(chǎn)、學(xué)、研三者具有統(tǒng)一性和平等性，每一項(xiàng)因素與其他之間相互依賴，既存在功能和作用的雙向性，又相互依存缺一不可。從三者自身發(fā)展的基礎(chǔ)而言，三者之間往往相互促進(jìn)，并以循環(huán)的方式相互推進(jìn)。

　　如今，這個(gè)問題的思考有了更好的載體。

　　平潭創(chuàng)新論壇本身就是行政力、市場力、社會(huì)力三力有效結(jié)合的創(chuàng)新探索。平潭創(chuàng)新論壇要將務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合，要將形式與內(nèi)容相統(tǒng)一，挖掘創(chuàng)新內(nèi)涵，包括管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等。要做好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中舉辦、會(huì)后跟蹤的各項(xiàng)工作。不僅要通過媒體最大可能擴(kuò)大論壇的影響力，突顯平潭創(chuàng)新論壇特色定位，更要突出論壇的有效性。論壇不僅要交流觀點(diǎn)、啟發(fā)思想、研究當(dāng)前、探索未來，還要發(fā)布研究報(bào)告、科技成果，而且要依托論壇，搭建科技中試園、產(chǎn)業(yè)化孵化園和科技成果交易平臺(tái)，辦成可持續(xù)發(fā)展、拓展的論壇。

　　平潭是自貿(mào)區(qū)、綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，是兩岸共同家園，時(shí)代的大潮正在推動(dòng)平潭創(chuàng)新論壇向前發(fā)展。論壇要認(rèn)真貫徹習(xí)總書記對(duì)平潭發(fā)展的新要求，緊貼平潭兩岸合作的窗口定位，牽引各方對(duì)接臺(tái)灣科技和產(chǎn)業(yè)等資源，做好做足兩岸合作產(chǎn)業(yè)融合這篇大文章，要充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)關(guān)稅優(yōu)惠等政策優(yōu)勢，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的廣闊前景，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)與產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展。

　　平潭創(chuàng)新論壇希望通過技術(shù)路線圖，把企業(yè)家、科學(xué)家、政策制定部門、投融資機(jī)構(gòu)匯聚在一起，為產(chǎn)、學(xué)、研、政搭建一個(gè)務(wù)實(shí)、可操作、共享的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路線圖對(duì)話平臺(tái)，幫助解決科技成果產(chǎn)業(yè)化難的“痛點(diǎn)”，成為各方溝通協(xié)作的“觸點(diǎn)”，政府制定政策發(fā)揮杠桿效應(yīng)的“發(fā)力點(diǎn)”，以及引導(dǎo)投資、促進(jìn)兩岸企業(yè)合作的“亮點(diǎn)”。

　　平潭創(chuàng)新論壇，基于技術(shù)路線圖的編制和推廣，將體現(xiàn)兩岸企業(yè)共同家園的特色，發(fā)揮兩岸產(chǎn)業(yè)融合的影響力。在未來，有望能夠辦成推廣和發(fā)布技術(shù)路線圖的國家級(jí)論壇。我們堅(jiān)信“中國企業(yè)家科學(xué)家創(chuàng)新論壇”，將為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，為把中國建設(shè)成為一個(gè)創(chuàng)新型國家做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（來源：企業(yè)觀察報(bào)）