發(fā)改委搶時落地改革和投資項目

　　-輸配電價改革試點(diǎn)新納入12個省級電網(wǎng) -建立醫(yī)院與生產(chǎn)企業(yè)直接交易的互聯(lián)網(wǎng)平臺

　　-細(xì)化鋼鐵煤炭化解過剩產(chǎn)能具體目標(biāo) - 抓緊編制長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要

　　推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革、輸配電價改革全面提速、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；截至1月底11大類重大工程包累計完成投資53096億元；用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億至1.5億噸……一系列重磅改革項目正加快落地、精準(zhǔn)投資和去產(chǎn)能也在持續(xù)發(fā)力，發(fā)改委正在快馬加鞭推進(jìn)各項工作。

　　負(fù)面清單等多項改革落地

　　“市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革。試點(diǎn)工作已于今年1月1日起在天津、上海、福建、廣東四地啟動，由發(fā)改委和商務(wù)部會同有關(guān)部門編制的《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》已經(jīng)獲批，近期將公開印發(fā)。試點(diǎn)地區(qū)編制的試點(diǎn)總體方案正在報請國務(wù)院審批?！?/p>

　　國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕14日在新聞發(fā)布會上開門見山，通報了多項重磅改革的進(jìn)展情況。

　　除了負(fù)面清單落實之外，電力體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也頗受關(guān)注。

　　其中，電改方面“進(jìn)一步擴(kuò)大輸配電價改革試點(diǎn)范圍”。即，2016年將北京、天津、冀南、冀北、山西、陜西、江西、湖南、四川、重慶、廣東、廣西等12個省級電網(wǎng)，以及國家電力體制改革綜合試點(diǎn)省份的電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng)，列入輸配電價改革試點(diǎn)范圍。

　　“這次擴(kuò)大試點(diǎn)范圍后，將覆蓋全國18個省級電網(wǎng)和1個區(qū)域電網(wǎng)，標(biāo)志著我國輸配電價改革全面提速?！壁w辰昕說，積極穩(wěn)妥推進(jìn)輸配電價改革試點(diǎn)，對網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷的電網(wǎng)輸配電環(huán)節(jié)按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則核定輸配電價，將為進(jìn)一步深入推進(jìn)電力市場化改革創(chuàng)造條件。

　　趙辰昕還表示，將進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生相關(guān)體制改革，包括允許公立醫(yī)院單獨(dú)或組團(tuán)采購，建立醫(yī)院與生產(chǎn)企業(yè)直接交易的互聯(lián)網(wǎng)平臺，破除以藥補(bǔ)醫(yī)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動規(guī)范診療行為。并加快實施醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)政策，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥、合理診療的內(nèi)在激勵機(jī)制，減輕患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)等。

　　當(dāng)日發(fā)改委還透露，將加快特許經(jīng)營立法，爭取三季度形成立法草案。

　　精準(zhǔn)投資與去產(chǎn)能齊頭并進(jìn)

　　落實改革之外，發(fā)改委的工作表上，還在加快精準(zhǔn)投資、落實三大戰(zhàn)略和去產(chǎn)能的步伐。

　　據(jù)統(tǒng)計，2月份發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目15個，總投資341億元，其中水利項目5個，總投資44億元；能源項目3個，總投資237億元。并且，截至1月底，11大類重大工程包累計完成投資53096億元，比去年底增加2532億元，已開工項目增加了13個。

　　在推進(jìn)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方面，趙辰昕表示，將在近年來淘汰落后產(chǎn)能基礎(chǔ)上，從2016年開始，用5年時間，再壓減粗鋼產(chǎn)能1億至1.5億噸，實現(xiàn)行業(yè)兼并重組取得實質(zhì)性進(jìn)展。從2016年開始，用3年至5年時間，再退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。

　　“下一步，發(fā)改委將會同有關(guān)部門和單位細(xì)化具體政策措施，抓好相關(guān)工作落實，努力打贏化解過剩產(chǎn)能這場硬仗?！彼f。

　　與此同時，發(fā)改委在推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”(“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃)，打造中國經(jīng)濟(jì)新增長極方面。

　　據(jù)悉，發(fā)改委正抓緊編制長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要，以及將編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一批專項規(guī)劃的編制工作，加快推進(jìn)黃金水道建設(shè)。

　　“在黃金水道建設(shè)方面，將重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等86個重大項目，其中40個在建項目進(jìn)展順利，16個新開工項目陸續(xù)啟動，30個后備項目逐步成熟。”趙辰昕說，發(fā)改委還將創(chuàng)新體制機(jī)制，加快海關(guān)通關(guān)方式改革，在實現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶12個海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)關(guān)檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”通關(guān)模式，加強(qiáng)與“一帶一路”建設(shè)融合。