精準(zhǔn)聚合質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè) 全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　

　　7月5日下午,首屆省部級干部全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略專題研討班座談會在國家行政學(xué)院召開。攝影/中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇蘭

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月7日訊 (記者蘇蘭)“已經(jīng)超出半個(gè)小時(shí)了,我不能再講了,可是著急啊,質(zhì)量關(guān)乎民生、關(guān)乎國家形象、關(guān)乎民族未來....質(zhì)量怎么重視都不為過,質(zhì)量不是某一個(gè)部門內(nèi)部的事情,是每個(gè)人的事,是全社會的事情,質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)責(zé)任重大,希望你們回去后將收獲的知識和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為舉措和行動(dòng),加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè),以質(zhì)量進(jìn)步助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益………” 國務(wù)委員王勇在7月5日下午在首屆省部級干部全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略專題研討班座談會上,發(fā)出了加快實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的沖鋒令。

　　首屆省部級干部全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略研討班具有里程碑意義

　　“作為第一個(gè)省部級質(zhì)量方面的研討班,它在我國質(zhì)量發(fā)展歷程中具有標(biāo)志性意義?！辟|(zhì)檢總局局長支樹平在開班儀式上開宗明義。支樹平強(qiáng)調(diào),各地方各部門要按照黨中央、國務(wù)院的部署要求,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,要促進(jìn)質(zhì)量提檔升級,抓住支柱產(chǎn)業(yè)和主打產(chǎn)品,著力提高生產(chǎn)技術(shù)裝備水平,加大消費(fèi)品品質(zhì)提升力度,加大品牌培育、推廣和保護(hù)力度。

　　

　　

質(zhì)檢總局局長為學(xué)員們上了開班第一課。攝影/中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇蘭

　　“大到國家政策的發(fā)展質(zhì)量的頂層設(shè)計(jì),小到咱老百姓的衣食住行面臨的質(zhì)量困惑等等問題,研討班都有涉及,尤其是近日還在不斷發(fā)酵的‘毒跑道’事件,作為政府管理部門,我們繞不過質(zhì)量發(fā)展階段帶來的問題,我們必須從根本上解決此類問題,我們也在跟教育部等相關(guān)部門積極調(diào)研以積極妥善解決……”北京的學(xué)員談到感受時(shí)語氣堅(jiān)定。

　　經(jīng)過8天的學(xué)習(xí)、研討、交流,結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和專題探討,研討班學(xué)員們對新形勢下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識以及現(xiàn)階段我國為什么要加快質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)、如何加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國等等這一系列問題進(jìn)行了深入研討,對下一步供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)有了更充足的信心。

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到,“全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略專題研討班”研討班是第一個(gè)省部級質(zhì)量研討班。由中央組織部、國家行政學(xué)院和國家質(zhì)檢總局共同舉辦的。研討的主要內(nèi)容是深入研究政府改革,落實(shí)中央關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署,研討質(zhì)量工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,探索各地區(qū)各部門有效協(xié)同,共同推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制的思路與路徑。對于全面了解我國質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀,充分認(rèn)識實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的必要性、緊迫性,充分交流質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高政府質(zhì)量管理水平具有重要意義。

　　王勇在此次省部級領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)研討班座談會上指出,近年來我國質(zhì)量水平明顯提升,質(zhì)量工作取得積極成效,但質(zhì)量基礎(chǔ)依然薄弱,質(zhì)量供需矛盾仍很突出。各地區(qū)各部門各有關(guān)方面要抓緊行動(dòng)起來,以創(chuàng)新體制機(jī)制為抓手,深化質(zhì)量工作“放管服”改革,發(fā)揮企業(yè)主體作用,夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),激發(fā)質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能;以質(zhì)量升級為重點(diǎn),提升中國制造、中國工程、中國服務(wù)質(zhì)量水平,擴(kuò)大有效和中高端質(zhì)量供給;以加強(qiáng)品牌建設(shè)為引領(lǐng),破解品牌發(fā)展難題,加大自主品牌培育力度;以弘揚(yáng)工匠精神為核心,大力培育先進(jìn)質(zhì)量文化,增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展軟實(shí)力。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善配套政策,嚴(yán)格責(zé)任考核,狠抓工作落實(shí),確保質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略全面順利實(shí)施。

　　思想碰撞 呼吁將質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)真正上升為國家戰(zhàn)略

　　——質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)意義是什么?

　　——地方政府如何發(fā)揮“國家質(zhì)量基礎(chǔ)”的引領(lǐng)作用,創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市?

　　——實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略急需解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)是什么?

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老師授課結(jié)束后,學(xué)員們現(xiàn)場互動(dòng)。攝影/中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇蘭

　　圍繞著一道道考題,學(xué)員們不停地在審視各自所負(fù)責(zé)的省市的供給側(cè)改革路徑,不斷校正質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市的發(fā)展坐標(biāo)。

　　課堂上、餐桌前、行進(jìn)中,從理想到現(xiàn)實(shí)、從理論到實(shí)踐,學(xué)員們分組暢談學(xué)習(xí)體會,熱烈討論。學(xué)員們普遍反映,研討班站位高,課程設(shè)置科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),在一周多時(shí)間學(xué)習(xí)研討中,國家行政學(xué)院安排了結(jié)構(gòu)化研討、專題式教學(xué)和分組討論。學(xué)員們充分研討,分析問題,尋找對策。進(jìn)一步認(rèn)識到質(zhì)量在新常態(tài)下作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,更加堅(jiān)定了未來工作的信心。

　　“質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)必須提到跟國家科技戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略同等重要的位置,我們呼吁將質(zhì)量強(qiáng)國真正上升到國家戰(zhàn)略層面,讓實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國的路徑更加通暢,讓質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略真正成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力支撐……”甘肅的學(xué)員在談會上代表研討班學(xué)員發(fā)言時(shí)說出了大家的心聲。

　　“在專題授課中,聽了著名質(zhì)量領(lǐng)域?qū)＜?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/person/detail.php?id=677" target="_blank" title="陳虹 ">陳虹教授的課非常受啟發(fā),他總結(jié)出質(zhì)量創(chuàng)新是各階段經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律與核心,促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新,是解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期一系列問題的重要舉措。具體分析了推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新的動(dòng)因與路徑。” 來自福建的學(xué)員表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

　　該學(xué)員認(rèn)為,時(shí)代在前行,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須時(shí)時(shí)更新知識的同時(shí),也要了解歷史,以史為鑒,吸取以往質(zhì)量發(fā)展歷程中的教訓(xùn),不負(fù)時(shí)代賦予我們的使命。

　　在分組討論中,學(xué)員們更是積極熱烈,他們將工作中遇到的問題和困惑拋出來,學(xué)員們深知,有了困惑大家討論后就會找到突破點(diǎn),找到突破點(diǎn),離解決問題只差一步。

　　有的小組在在老師的啟發(fā)下,經(jīng)過認(rèn)真討論,歸納出10多個(gè)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略亟待解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題:

　　比如,現(xiàn)有質(zhì)量領(lǐng)域的法律問題不能保障質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施,希望加快推進(jìn)《質(zhì)量促進(jìn)法》出臺。

　　比如,更加理解了建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的戰(zhàn)略內(nèi)涵,進(jìn)一步解決了“為什么建”的思想疑慮;更加理清了建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的工作思路,進(jìn)一步解決了“怎么建設(shè)”的行動(dòng)困惑,更加明確了建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的奮斗目標(biāo),但如何解決導(dǎo)向偏差,希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的專家給支招。

　　比如,如何處理好政府職能轉(zhuǎn)變與依法行政的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)與具體實(shí)施的關(guān)系、取消審批與加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管的關(guān)系、政府職能界定與依法促進(jìn)改革的關(guān)系、法定職責(zé)履行與市場誠信體系建設(shè)的關(guān)系?

　　凡此種種的問題提出來,關(guān)鍵是如何落地,如何破解,接下來會逐一落實(shí)解決。

　　

　　

工匠精神是質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)中必須應(yīng)該予以重視的。攝影/中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇蘭

　　深刻認(rèn)識“國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)”是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量之基

　　通過學(xué)習(xí)研討,大家進(jìn)一步深化了認(rèn)識,質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ),是“國之利器”,它是提升國家發(fā)展質(zhì)量的基石、提高人民福祉的保障手段和綜合國力和國際競爭力的體現(xiàn)。

　　支樹平局長介紹,聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、世界貿(mào)易組織和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在總結(jié)質(zhì)量領(lǐng)域100多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)感念日漸深入人心。國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)包括計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測。它在國家治理體系建設(shè)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、保障和改善民生,以及保障國家核心利益等方面發(fā)揮著重要的技術(shù)基礎(chǔ)作用,并且隨著全球價(jià)值鏈重構(gòu),世界各國在這些領(lǐng)域的較量日趨激烈。

　　為了對國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)有更直觀的認(rèn)識,6月30日下午,省部級干部實(shí)施質(zhì)量興國戰(zhàn)略專題研討班學(xué)員們從國家行政學(xué)院課堂走進(jìn)計(jì)量科研一線,深入中國計(jì)量科學(xué)研究院昌平實(shí)驗(yàn)基地,與科研人員面對面交流互動(dòng),進(jìn)行為期半天的現(xiàn)場教學(xué)。

　　“2014年中國計(jì)量院研制的NIM5銫原子噴泉鐘通過了國際頻率基準(zhǔn)工作組的審查,與法、德、美、英、俄、意等國家一起,正是參與校準(zhǔn)國際原子時(shí),從此中國在國際原子時(shí)合作中不但有了話語權(quán),而且第一次具備了‘表決權(quán)’”。中國計(jì)量科學(xué)研究院首席研究員李天初院士的介紹,令人自豪感油然而生。

　　時(shí)間頻率基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、二米紋基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、眼科光學(xué)實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)用加速器實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)計(jì)量實(shí)驗(yàn)室,每一處現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)都是一部活教材。學(xué)員們在情景中學(xué)習(xí),在體驗(yàn)中受教,近距離地感受計(jì)量科學(xué)的神奇與奧妙,了解國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的重要基礎(chǔ)保障作用。

　　7月5日,質(zhì)檢總局副局長陳鋼在專題授課中談到,質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)是“國之利器”,它是提升國家發(fā)展質(zhì)量的基石、提高人民福祉的保障手段和綜合國力和國際競爭力的體現(xiàn)。

　　“我國目前面臨質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)社會認(rèn)知程度不高、技術(shù)水平差距較大、體制機(jī)制有待完善、區(qū)域間發(fā)展不均衡以及在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用尚未充分發(fā)揮的幾大問題,我們必須從戰(zhàn)略上高度重視,一方面要運(yùn)用戰(zhàn)略思維與系統(tǒng)思想抓好頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)全面深化改革,加快建設(shè)步伐,另一方面要營造良好發(fā)展環(huán)境,提供堅(jiān)實(shí)保障,并堅(jiān)持開放融合,深化國際合作,充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用,促進(jìn)質(zhì)量提升。

　　分享“大質(zhì)量”治理經(jīng)驗(yàn) 探索推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)

　　大質(zhì)量概念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等等也此次學(xué)員們討論的“高頻熱詞”。如何運(yùn)用好大質(zhì)量的實(shí)踐,讓中央關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署盡快落地?如何解決質(zhì)量工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題?如何讓各地各部門有效協(xié)同地推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制……8天的學(xué)習(xí)研討中的經(jīng)驗(yàn)分享帶給學(xué)員們更多思考和借鑒。

　　

　　在老師的指導(dǎo)幫助下,學(xué)員們深入探討質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。攝影/中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇蘭

　　“海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官張瑞敏先生分享的實(shí)踐令我印象深刻在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由用戶定義,企業(yè)要生產(chǎn)用戶需要的產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)專家表示,在供給側(cè)改革的大背景下,海爾對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的新觀點(diǎn),對企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展思路有重要的啟發(fā)作用。”海南的學(xué)員說對走在前列的海爾經(jīng)驗(yàn)很是推崇。

　　7月2日,深圳市市長許勤的實(shí)踐探索向?qū)W員們介紹了“深圳質(zhì)量”的主要做法和成效,尤其是構(gòu)筑四個(gè)體系凝聚一個(gè)共識的做法贏得了學(xué)員們的熱烈討論。凝聚一個(gè)共識——“質(zhì)量成就未來”,這一理念由四個(gè)方面支撐起來即其注重系統(tǒng)謀劃,構(gòu)建大質(zhì)量的制度支撐體系;注重標(biāo)準(zhǔn)支撐,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)“四位一體”建設(shè);注重整體推進(jìn),全面提升經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的發(fā)展質(zhì)量;注重共建共享,構(gòu)建質(zhì)量共治機(jī)制。

　　“任何一個(gè)城市的經(jīng)驗(yàn)無法直接復(fù)制,深圳在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中平衡好新經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的比重對我們啟發(fā)很大。他們的質(zhì)量引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等縱隊(duì)做法令人耳目一新……”北京學(xué)員在課堂上不斷追問許勤市長后終于明白了其做法的發(fā)力點(diǎn)。

　　質(zhì)檢總局梅克保副局長在與學(xué)員互動(dòng)中談到,希望各位學(xué)員更加關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量,進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把質(zhì)量工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持質(zhì)量為本、高舉質(zhì)量大旗,強(qiáng)化質(zhì)量工作考核、實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)政策,大力開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng),努力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市和質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)。

　　7月5日下午,在研討會座談會上,三個(gè)小組的代表在發(fā)言中更是發(fā)出了思路清晰、觀點(diǎn)鮮明的響亮聲音。

　　“我們認(rèn)為,要全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,必須首先加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的理論體系和實(shí)現(xiàn)路徑研究,真正將質(zhì)量強(qiáng)國上升為國家戰(zhàn)略?！备拭C省副省長夏紅民說。浙江省副省長朱從玖提出要完善質(zhì)量治理體系,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量社會共治;海南省副省長李國梁強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)質(zhì)量創(chuàng)新,推出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　8天的學(xué)習(xí)雖然短暫,質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的理念越來越清晰。學(xué)員們表示,全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略不是一時(shí)一刻的認(rèn)知,而是在國家改革的大潮中的不懈追求,未來,要以質(zhì)量強(qiáng)省、強(qiáng)市做得好的單位為標(biāo)桿,聚合全社會的力量，在供給則結(jié)構(gòu)性改革大考中,交出令人民滿意的答卷。

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