媒體報(bào)道人大北航將拆墻實(shí)現(xiàn)街區(qū)化 規(guī)劃部門否認(rèn)

　　日前，有媒體報(bào)道，為推廣開放街區(qū)制，本市將在位于海淀區(qū)的中國(guó)人民大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等五所高校試點(diǎn)“拆墻”以打開封閉大院，此消息引發(fā)熱議。昨天，北京青年報(bào)記者從市規(guī)劃委了解到，“拆墻”一說并不屬實(shí)，對(duì)幾所學(xué)校的規(guī)劃是加密路網(wǎng)和改善局部道路微循環(huán)，與拆墻推動(dòng)街區(qū)制無關(guān)。不過，北京各大高校的校園內(nèi)部環(huán)境與周邊道路的關(guān)系究竟如何？重新規(guī)劃道路有無必要？北青報(bào)記者昨天實(shí)地走訪了北大、人大、法大等6所大學(xué)。

　　進(jìn)展

　　市規(guī)劃委表示各高校無“拆墻”計(jì)劃

　　近日，市規(guī)劃委發(fā)布，將在海淀區(qū)率先開展高校用地內(nèi)城市路網(wǎng)規(guī)劃研究管理工作。一方面，加強(qiáng)對(duì)高校用地道路路網(wǎng)的研究工作。結(jié)合校園現(xiàn)狀用地及周邊區(qū)域交通情況，研究路網(wǎng)加密的可行性，旨在打通各類“斷頭路”，建立地區(qū)道路微循環(huán)系統(tǒng)，形成完整路網(wǎng)，提高道路通達(dá)性。另一方面，梳理高校用地及代征公共用地情況，為高校大院整體辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，改變以往隨單體項(xiàng)目分散辦理用地許可的做法，避免遺漏代征用地；同時(shí)要求高校進(jìn)一步完善國(guó)土手續(xù)，有效推動(dòng)規(guī)劃道路實(shí)施。

　　這被解讀為要在幾所高校試點(diǎn)“拆墻”改造封閉大院，引發(fā)爭(zhēng)議。昨天，北青報(bào)記者從市規(guī)劃委了解到，“拆墻”一事并不屬實(shí)，此番對(duì)于高校內(nèi)城市路網(wǎng)規(guī)劃的研究和規(guī)劃與拆墻推動(dòng)街區(qū)制無關(guān)，目的是加密路網(wǎng)和改善局部道路微循環(huán)。

　　據(jù)了解，目前，市規(guī)劃委已結(jié)合具體項(xiàng)目對(duì)中國(guó)人民大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)及北京航空航天大學(xué)等高校的道路系統(tǒng)進(jìn)行研究，重新釘樁道路紅線，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，規(guī)劃的目的是在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)高校結(jié)合現(xiàn)行政策做好大院規(guī)劃，兼顧道路實(shí)際和高校發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)道路微循環(huán)，有效緩解區(qū)域交通。

　　針對(duì)通知里提及高校道路規(guī)劃的進(jìn)展情況，記者昨致電人大、法大、北科大等校相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)方均回應(yīng)稱，目前并未接到規(guī)劃部門的任何相關(guān)文件。法大基建處的老師表示，“如果真要這么規(guī)劃，也是政府來牽頭，有可能不經(jīng)過學(xué)校自己規(guī)劃。”

　　文/本報(bào)記者 董鑫

　　探訪

　　經(jīng)北青報(bào)各路記者探訪發(fā)現(xiàn)，除北大限制外來車輛外，人大、法大、北航等校目前均實(shí)行著收費(fèi)穿行的政策，但各校根據(jù)自身情況，在收費(fèi)價(jià)格、開放區(qū)域、校內(nèi)穿行方式等方面均作出不同的細(xì)則規(guī)定。

　　出租車為避擁堵 花一元橫穿人大

　　探訪地：中國(guó)人民大學(xué)

　　情況：收費(fèi)穿行

　　昨天下午，北青報(bào)記者來到了中關(guān)村大街上的人民大學(xué)探訪。目前人大校內(nèi)并不實(shí)行封閉式的管理，其中東、西門均設(shè)有電子桿，社會(huì)車輛進(jìn)出需交一定的停車費(fèi)和通行費(fèi)。

　　地處中關(guān)村繁華地帶的人大，東、西兩側(cè)均鄰主街，分別是中關(guān)村大街與萬泉河路，南鄰北三環(huán)西路，北至人大北路。北青報(bào)記者注意到，雖在暑假，鄰主街的東、西大門車輛往來不息，學(xué)校西門的顯著位置立著入校須知牌匾，除摩托車、燃油三輪車、非法電動(dòng)車外，其他社會(huì)車輛可分時(shí)段和區(qū)域進(jìn)入學(xué)校，其中貨運(yùn)車輛、配送車輛入校則要從東北門繞行。校內(nèi)保安告訴北青報(bào)記者：“非校內(nèi)車的通行和停車收費(fèi)也是出于管理和安全考慮，但學(xué)校一直是開放的，東、西門小汽車出入多，北門因鄰近宿舍和家屬區(qū)，所以貨運(yùn)大車走得多，尤其是周六日那邊比較堵。”

　　北青報(bào)記者隨后來到該校北門外的人大北路，目前此路為單行道，路旁設(shè)有嚴(yán)禁停車的標(biāo)示和路樁。一位鄰街商販告訴北青報(bào)記者，這條寬度不足6米的小道兩邊，除了人大的家屬和宿舍樓外，還有人大附中以及一些企事業(yè)單位，因此上班上學(xué)的時(shí)間這里幾乎天天堵車?！耙f學(xué)校周邊疏堵，該好好治理這條路。兩側(cè)樓群密集，即使拆了南側(cè)的人大圍墻，這路也寬不了多少?！?/p>

　　路過的一位出租車司機(jī)則表示，他平時(shí)從東門外的中關(guān)村大街到西門外的萬泉河路，遇到早晚高峰北三環(huán)西路堵車，只能穿校園而行?！?0分鐘以內(nèi)，收費(fèi)一元。學(xué)校里的路障和減速帶多，七拐八繞的，不是乘客硬要求，我們也不愿意進(jìn)去?！?/p>

　　針對(duì)通知里提及高校道路規(guī)劃的情況，北青報(bào)記者昨致電中國(guó)人民大學(xué)后勤集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)方回應(yīng)稱，目前并未接到規(guī)劃部門的任何相關(guān)文件，“具體的路怎么建設(shè)我們現(xiàn)在也不清楚?！?/p>

　　文/本報(bào)記者 劉旭

　　社會(huì)車輛進(jìn)校15分鐘內(nèi)不收費(fèi)

　　探訪地：中國(guó)政法大學(xué)

　　情況：收費(fèi)穿行

　　北青報(bào)記者了解到，中國(guó)政法大學(xué)(海淀校區(qū))允許社會(huì)車輛出入，車輛進(jìn)入后超過15分鐘需收取相應(yīng)費(fèi)用。

　　中國(guó)政法大學(xué)有東、南、西、北四個(gè)門，東門是學(xué)校正門，與交通主路薊門橋南中間隔著一個(gè)花壇，這條道路在早高峰時(shí)較擁堵。相較東門，其他三個(gè)門被學(xué)校宿舍和居民樓圍繞，沒有與市政道路直接相接，平時(shí)交通還算暢通。

　　目前，社會(huì)車輛及出租車可以進(jìn)入該校，15分鐘以內(nèi)不收費(fèi)；超過15分鐘，出租車每小時(shí)收費(fèi)4元，社會(huì)車輛每小時(shí)收費(fèi)8元。

　　一位熟悉該校交通情況的出租車司機(jī)告訴北青報(bào)記者，政法大學(xué)僅東門前的交通比較擁堵，“這條路可以開到西直門北大街，車流量很大，但是和學(xué)校東門間隔著花壇，進(jìn)學(xué)校也不方便?！边@位司機(jī)認(rèn)為，四個(gè)門打通后，最大的便利是可以直接從北門開到南門，而不用繞經(jīng)東門進(jìn)入西土城路和西直門北大街，“但是，南門、北門邊上都是小區(qū)，學(xué)校里面路窄人多，路障、樓房也多，開起來太麻煩，估計(jì)15分鐘也難從北門開到南門，學(xué)校規(guī)定超過15分鐘還要收費(fèi)，這樣不太劃算?！?/p>

　　對(duì)于通知里提及高校道路規(guī)劃的情況，中國(guó)政法大學(xué)基建處相關(guān)工作人員稱，還未接到規(guī)劃部門的任何相關(guān)文件，“如果真要這么規(guī)劃，也是政府來牽頭，有可能不經(jīng)過學(xué)校自己規(guī)劃?！?文/本報(bào)記者 李夢(mèng)婷

　　社會(huì)車輛進(jìn)入需要掃描證件

　　探訪地：北京大學(xué)

　　情況：限制外來車輛

　　昨天下午，北青報(bào)記者在北京大學(xué)探訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)北大校內(nèi)實(shí)行的是封閉式管理，東南門設(shè)立有電子桿，車輛進(jìn)入需要掃描證件或者進(jìn)行內(nèi)線預(yù)約。

　　北京大學(xué)地處中關(guān)村繁華地帶，東西兩側(cè)鄰街分別是中關(guān)村北大街與頤和園路，北至清華西路，南至海淀路。北青報(bào)記者注意到，北大的東側(cè)門正對(duì)成府路與中關(guān)村北大街的丁字路口，車流量很大。校門口保安也表示，在早晚高峰時(shí)，經(jīng)常會(huì)發(fā)生交通擁堵。如果北大開放，車輛將不再需要繞行便可以直接到達(dá)北大西門附近的暢春園食街，確實(shí)可以在一定程度上緩解擁堵。但是北青報(bào)記者進(jìn)入學(xué)校探訪后發(fā)現(xiàn)，北大校內(nèi)教學(xué)樓較為密集，道路并不足以承載大量車流，而西門本身是北大具有代表意義的建筑之一，也并不允許車輛通行。西側(cè)門則較為狹小且設(shè)有路樁。

　　北青報(bào)記者采訪了北大保衛(wèi)處的值班人員，他表示，對(duì)外來車輛進(jìn)行限制是出于學(xué)校管理的考慮，一方面保證學(xué)生的安全，一方面則是學(xué)校環(huán)境不允許大量車輛出入。但是他同時(shí)也表示，外來車輛現(xiàn)在很容易可以進(jìn)行預(yù)約(即聯(lián)系到學(xué)校內(nèi)的人員)，實(shí)際上也可以進(jìn)學(xué)校，目前也并沒有對(duì)車輛進(jìn)行收費(fèi)，只要按規(guī)定停放即可。 文/實(shí)習(xí)記者 胡欣

　　北科大嚴(yán)禁車輛橫穿學(xué)校

　　探訪地：北京科技大學(xué)

　　情況：禁止穿行

　　位于學(xué)院路的北京科技大學(xué)又是如何管理學(xué)校車輛進(jìn)出的呢？就目前而言，北京科技大學(xué)允許校外車輛出入并交付一定費(fèi)用，但禁止車輛從一側(cè)校門至另一側(cè)校門穿行。

　　學(xué)院路上擁有許多高校，人流密集。北京科技大學(xué)北門是志新路，南門是北四環(huán)中路，西門是學(xué)院路。雖然馬路上的車川流不息，但北京科技大學(xué)門口依舊秩序井然，校門口的牌子上寫了禁止摩托車出入和禁止停車。校門口保安表示：“一直以來學(xué)校都嚴(yán)格管理校門口的交通，故而基本沒有塞車的情況。”

　　北京科技大學(xué)不是所有校門都允許校外車輛進(jìn)入，其中東門和北門可以進(jìn)出，西門和南門禁止通行。同時(shí)，對(duì)于車輛在校內(nèi)穿行，中國(guó)科技大學(xué)管理也較為嚴(yán)格。車輛從只能由一個(gè)校門進(jìn)出，校內(nèi)設(shè)有路樁，禁止穿行。 文/實(shí)習(xí)記者 何宇恒

　　北航對(duì)社會(huì)車輛分時(shí)段和區(qū)域限行

　　探訪地：北京航空航天大學(xué)

　　情況：收費(fèi)穿行

　　昨天下午，北青報(bào)記者來到位于學(xué)院路的北京航空航天大學(xué)探訪發(fā)現(xiàn)，目前北航校內(nèi)并不實(shí)行封閉式的管理，其中東南門、東南側(cè)門社會(huì)車輛可以收費(fèi)進(jìn)入，南門社會(huì)車輛可以進(jìn)出，北門早6:30至22:00需要持證進(jìn)入，而學(xué)校的東門和西南門社會(huì)車輛不可以隨意進(jìn)出。

　　地處學(xué)院路高校林立的北航，東西兩側(cè)鄰街分別是學(xué)院路與新村路，南鄰知春路，北至北四環(huán)中路。北青報(bào)記者注意到，雖在暑假，鄰主街的南門和北門車輛進(jìn)出絡(luò)繹不絕，其中有學(xué)生和老師的校園車輛，也有因事來校園的社會(huì)車輛。

　　校內(nèi)保安告訴北青報(bào)記者：“學(xué)校一直是開放的，只是因?yàn)闁|門鄰近教學(xué)區(qū)，西南門鄰近北航附中，為了不打擾同學(xué)們學(xué)習(xí)，所以學(xué)校這兩個(gè)門是不對(duì)社會(huì)車輛開放的。當(dāng)然，社會(huì)車輛是可以通過其他門進(jìn)出，收費(fèi)方式也是按照大部分住宅區(qū)一樣收費(fèi)”。 文/實(shí)習(xí)記者 曹宇

　　清華大學(xué)實(shí)施入校計(jì)時(shí)收費(fèi)

　　探訪地：清華大學(xué)

　　情況：收費(fèi)穿行

　　昨日下午，北青報(bào)記者來到位于海淀區(qū)清華園的清華大學(xué)發(fā)現(xiàn)，目前清華大學(xué)校內(nèi)實(shí)行封閉式管理，無“校內(nèi)通行證”的機(jī)動(dòng)車經(jīng)門衛(wèi)查詢登記后可以進(jìn)入校園，并計(jì)時(shí)收費(fèi)。

　　地處中關(guān)村繁華地帶的清華大學(xué)，東部和北部被荷清路圍繞，東南是雙清路，面朝五道口，南至成府路，西側(cè)為中關(guān)村北大街。北青報(bào)記者注意到，雖然是暑假，機(jī)動(dòng)車可通行的主門(東門)、南門車輛來往不絕。南門門口的顯著位置立著“清華大學(xué)校園機(jī)動(dòng)車管理公告”和“收費(fèi)停車場(chǎng)”兩塊牌子，同時(shí)也有一塊“參觀請(qǐng)走西門”的牌子?！肮芾砉妗币?guī)定，本校教工及校內(nèi)居住家屬，與學(xué)校有經(jīng)常性業(yè)務(wù)往來單位的機(jī)動(dòng)車憑“清華大學(xué)機(jī)動(dòng)車通行證”通行；確有正當(dāng)理由需臨時(shí)進(jìn)入校園的機(jī)動(dòng)車，經(jīng)門衛(wèi)查詢登記后，可以通往主校門、南門，其他校門禁止通行，無證車輛入校計(jì)時(shí)收費(fèi)。

　　文/實(shí)習(xí)記者 代華

　　觀點(diǎn)

　　反對(duì)方

　　拆掉校門對(duì)緩解交通沒太大價(jià)值

　　中國(guó)政法大學(xué)研究生校區(qū)研二的劉同學(xué)認(rèn)為，即使把學(xué)校四個(gè)門都拆掉，對(duì)緩解附近交通也沒有太大價(jià)值，“我們學(xué)校很小，道路也很窄，如真允許社會(huì)車輛通行，學(xué)校應(yīng)該能堵成一鍋粥了。”

　　他表示，“我們學(xué)校只有東門的交通在早高峰時(shí)比較擁堵，但東門和車輛通行的主路間還隔著一個(gè)花壇，不是緊挨著馬路，而其他三個(gè)門附近都是小區(qū)。即使四個(gè)門都拆掉，對(duì)于緩解附近交通也沒有太大價(jià)值，頂多是把小區(qū)和學(xué)校的墻拆掉了，方便居民步行來往?！?/p>

　　此外，該校的陳同學(xué)也比較擔(dān)心交通安全和人身安全問題，“我們學(xué)校道路很窄，大家平時(shí)去上課也得注意路邊車輛，拆掉校門讓過多社會(huì)車輛進(jìn)來，那我們上下課也太危險(xiǎn)了吧，特別是在晚上，對(duì)女生而言也比較危險(xiǎn)?！?文/本報(bào)記者 李夢(mèng)婷

　　支持方

　　高校的內(nèi)部道路對(duì)外開放是未來趨勢(shì)

　　在實(shí)施街區(qū)制的大背景下，清華大學(xué)城市規(guī)劃系主任吳唯佳表示，按照北京市目前的規(guī)劃，道路密度還不夠，在海淀區(qū)人流、車流密集，交通壓力確實(shí)很大，大單位和高校的內(nèi)部道路對(duì)外開放是未來趨勢(shì)，確實(shí)占道、周邊道路不通暢的高?？梢蚤_放道路，打開學(xué)校的同時(shí)也注意加強(qiáng)交通管理，避免校內(nèi)擁堵。

　　目前，國(guó)內(nèi)高校因?yàn)檫^于封閉而被詬病，還有高校因嚴(yán)格限制游客訪問而引發(fā)爭(zhēng)議，且不少世界一流大學(xué)是沒有圍墻的，這被認(rèn)為是學(xué)風(fēng)開放的象征。例如耶魯大學(xué)、哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)等，均不設(shè)圍墻，游客和市民均可自由穿行，除部門實(shí)驗(yàn)室、圖書館等區(qū)域需要刷卡進(jìn)入之外，公共區(qū)域均可開放。再如哥倫比亞大學(xué)，本就坐落在大城市中心，租用城市建筑作為校舍，所謂校園其實(shí)就是街道兩旁的一棟棟樓宇。而美國(guó)威爾斯理女子學(xué)院也是坐落在威爾斯理小鎮(zhèn)里，大學(xué)即小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)即大學(xué)，二者融為一體，英國(guó)劍橋大學(xué)也是同樣的情況。在香港，香港中文大學(xué)、香港城市大學(xué)等高校也沒有圍墻阻隔。在內(nèi)地，這樣沒有圍墻的大學(xué)較少，湖南大學(xué)是一座“沒有圍墻和大門的大學(xué)”，這座位于岳麓山下的校園就在風(fēng)景區(qū)里面，公路從校園中間而過，游客和師生完全混在一起，甚至有時(shí)游客比師生還多。 文/本報(bào)記者 董鑫

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