對外勞務(wù)市場的轉(zhuǎn)型升級已是大勢所趨，而轉(zhuǎn)型的陣痛同樣不可避免?！爸懈叨藙趧?wù)市場是有，但很難做。”山東潤澤國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司副總經(jīng)理季君飛告訴記者，具有一定技術(shù)基礎(chǔ)的專業(yè)人才在國內(nèi)的就業(yè)形勢也很好，加之出國務(wù)工的工資收入與國內(nèi)務(wù)工的差距大幅縮小，很少有人愿意到異國他鄉(xiāng)務(wù)工。

　　在中國對外承包工程商會勞務(wù)部主任張翔如看來，對于轉(zhuǎn)型的緊迫感和必要性，企業(yè)的意識仍未到位。長期以來，外派勞務(wù)人員主要來自邊遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人員語言和技能有限，還難以適應(yīng)歐美等中高端勞務(wù)市場的需求。雖然在傳統(tǒng)市場的同質(zhì)化經(jīng)營導(dǎo)致惡性競爭日益嚴(yán)重，但亞洲地區(qū)的傳統(tǒng)勞務(wù)市場開拓成本低，長期以來，相關(guān)企業(yè)形成惰性，在中高端市場的開拓積極性不高，不愿投入。

　　威海國際則嘗到了轉(zhuǎn)型的甜頭。公司近年來專注護(hù)理行業(yè)，在薪資待遇方面，一名英美國家的注冊護(hù)士年收入可達(dá)四五十萬元，是普通勞力型勞務(wù)人員收入的好幾倍。同時，高端勞務(wù)業(yè)務(wù)在學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的技術(shù)和理念、加快人才培養(yǎng)，進(jìn)而推動國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展方面將起到積極作用。

　　但威海國際仍不諱言中高端勞務(wù)市場開拓的困難。高端勞務(wù)市場涉及面廣，障礙多，難度大。尤其是在資源方面，由于符合條件的外派人才緊缺，人才培養(yǎng)的周期長，投入大，見效慢。以護(hù)理業(yè)務(wù)為例，一名合格護(hù)士的培養(yǎng)周期通常長達(dá)2～3年，其間還存在諸多來自市場、政策、合作方的風(fēng)險。這都要求經(jīng)營公司具有較強(qiáng)的承受能力和風(fēng)險控制能力。除了勞務(wù)資源，經(jīng)營公司自身的項目團(tuán)隊也需要專業(yè)和商務(wù)能力兼?zhèn)涞娜瞬?，否則無法操作和駕馭項目。此外，我國高端勞務(wù)市場起步較晚，市場信息缺乏，政府間締結(jié)的雙邊協(xié)議也少，企業(yè)因缺少對接管道，短時間內(nèi)很難打開局面。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)充分利用多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)經(jīng)營環(huán)境，完善市場準(zhǔn)入機(jī)制，為高端勞務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

　　威海國際認(rèn)為，國與國之間的流動是以引進(jìn)國的開放政策或政府間的合作協(xié)議作為基礎(chǔ)和前提的。綜觀東南亞幾個勞務(wù)外派大國，政府在簽訂雙邊協(xié)議、構(gòu)筑國家層面的合作機(jī)制方面不遺余力。泰國政府在2009年與瑞典多個城市簽署了勞務(wù)合作協(xié)議，外派2萬名護(hù)理人員赴瑞典工作；斯里蘭卡與意大利，越南、印尼與日本也都簽署了有關(guān)協(xié)議，菲律賓更是與德國、加拿大、美國、臺灣等多達(dá)22個國家和地區(qū)簽訂了勞務(wù)方面的合作協(xié)議。相比之下，我國與國外所簽政府間的勞務(wù)合作協(xié)議就顯得數(shù)量有限。如能充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，勞務(wù)市場的開拓將會呈現(xiàn)一番嶄新局面。

　　本版撰稿/本報記者湯莉