本報(bào)訊 今年以來，重慶市黔江區(qū)利用市場(chǎng)機(jī)制加強(qiáng)國有經(jīng)營性資產(chǎn)管理，對(duì)租賃到期的門面實(shí)行公開掛牌招租，取得了顯著成效。截至7月底，全區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性資產(chǎn)收入1200萬元，較上年同期增長71.6%，國有經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了效益倍增。

　　據(jù)了解，2007年黔江區(qū)將區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)由財(cái)政局統(tǒng)一收回，委托國資委集中管理。目前，黔江區(qū)經(jīng)營性資產(chǎn)面積近5萬平方米，2013年租賃收入達(dá)到900萬元。

　　“雖然經(jīng)營性資產(chǎn)管理已逐漸規(guī)范，但租賃價(jià)格低、漲價(jià)難、回收難等問題比較突出?！睋?jù)黔江區(qū)財(cái)政局資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)人劉德財(cái)介紹，2013年底，該區(qū)中心地段私人門面月租賃價(jià)格每平方米在140元左右，而相同位置國有資產(chǎn)租賃價(jià)格只有80元左右，租賃價(jià)格普遍偏低，甚至部分租戶將國有資產(chǎn)低價(jià)租來后，私下進(jìn)行轉(zhuǎn)租，從中賺取租金差價(jià)及收取轉(zhuǎn)讓費(fèi)，既造成國有資產(chǎn)流失，也不利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭。

　　“近幾年我們也想了一些辦法，比如參照市場(chǎng)價(jià)格，協(xié)商租戶上調(diào)租金，對(duì)抵制漲價(jià)的要求收回重新出租，但效果均不理想?！眲⒌仑?cái)表示，經(jīng)常會(huì)遇到這樣的尷尬，一些租戶以各種理由抵制漲租金，區(qū)財(cái)政局想收回重新出租，這些租戶又提出裝修投入及貨物處理等要求高額賠償，拒絕搬出。面對(duì)這種情況，他們往往束手無策。

　　為此，今年黔江區(qū)創(chuàng)新了管理辦法，應(yīng)用市場(chǎng)化手段，解決國有經(jīng)營性價(jià)格低、漲價(jià)難、回收難等問題。一是建立租賃價(jià)格動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。針對(duì)不同位置、路段，參照市場(chǎng)價(jià)格制定經(jīng)營性資產(chǎn)最低租賃價(jià)格，定期根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)整；提前告知目前租戶，現(xiàn)租戶合同到期后若要續(xù)租則執(zhí)行最低價(jià)格，若不同意上調(diào)租金或不再續(xù)租則收回，委托渝東南產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行公開掛牌競(jìng)價(jià)招租。二是加大租戶法律約束。對(duì)私下轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的，或個(gè)別既不同意上調(diào)租金，也拒不退回門面的，采取法律訴訟的程序，嚴(yán)格按照合同，依法收回資產(chǎn)。三是限定租賃合同時(shí)限。原則上租賃合同實(shí)行一年一簽，最長不超過3年，避免一約定數(shù)年。

　　實(shí)踐證明，用市場(chǎng)化手段解決資產(chǎn)管理中存在的問題是個(gè)好辦法。劉德財(cái)介紹，該區(qū)城市中心城東街道一個(gè)85平方米的門面，原年租7.14萬元，明顯低于同路段的平均市場(chǎng)價(jià)格，跟原租賃戶多次協(xié)商無果，對(duì)方能接受的最多就是上調(diào)10%，而后來通過公開掛牌競(jìng)價(jià)招租，年租金達(dá)到了25.44萬元，增值3.56倍。同時(shí)，該區(qū)還采取法律手段，對(duì)10余宗難以收回的資產(chǎn)予以了收回。