自中央決定“取消一般公務(wù)用車”以來，中國公車改革的步伐明顯加快。2014年新年伊始，五糧液集團(tuán)公司、五糧液股份公司旗下340輛公務(wù)車被拍賣；1月11日江西新余市涉改單位公務(wù)用車四場(chǎng)拍賣會(huì)全部結(jié)束，參加競(jìng)拍的近500輛公車中有464輛易主，總成交額達(dá)2689萬元多地紛紛傳來公開拍賣公務(wù)用車的消息。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，2014年，中國公車改革將進(jìn)入快車道，公車拍賣或掀起高潮。

　　機(jī)動(dòng)車拍賣成交同比大幅增長

　　近日，中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱“中拍協(xié)”）推出了《中國機(jī)動(dòng)車拍賣市場(chǎng)1、2季度成交數(shù)據(jù)報(bào)告》，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年1月至6月，雖然全國機(jī)動(dòng)車交易總量約280萬輛，與去年同期基本持平；但全國機(jī)動(dòng)車拍賣總成交額為35.74億元，同比增長44.3%?！秷?bào)告》認(rèn)為，從目前來看，全國機(jī)動(dòng)車拍賣呈現(xiàn)出業(yè)務(wù)覆蓋面廣但較為分散、企業(yè)參與度高但典型企業(yè)少等特點(diǎn)。

　　從使用性質(zhì)來看，目前成交的絕大部分還是乘用車，占總數(shù)的94.4%。從區(qū)域來看，華北地區(qū)成交情況高于其他地區(qū)，尤其是北京，其成交車齡和成交額均遠(yuǎn)高與其他城市。另外，成交車型存在明顯的區(qū)域差別：華北地區(qū)成交首位的是一汽大眾，華東地區(qū)是上海大眾，華南地區(qū)以獵豹為主。

　　近日，中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱中拍協(xié)）發(fā)布了《中國機(jī)動(dòng)車拍賣企業(yè)自律公約》和《關(guān)于做好全國公車拍賣業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》。中拍協(xié)會(huì)長張延華表示，此次機(jī)動(dòng)車拍賣業(yè)務(wù)領(lǐng)域2個(gè)專業(yè)性文件的推出，旨在加強(qiáng)我國機(jī)動(dòng)車拍賣市場(chǎng)的自律建設(shè)，維護(hù)促進(jìn)機(jī)動(dòng)車拍賣市場(chǎng)健康發(fā)展，同時(shí)也是為當(dāng)前各地陸續(xù)推開的公車拍賣活動(dòng)提供專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　公車拍賣潮將持續(xù)到2015年

　　公車消費(fèi)是中國“三公經(jīng)費(fèi)”的主體。據(jù)官方數(shù)據(jù)，2012年中央政府95個(gè)部門公車總支出約36億元，占這些部門當(dāng)年“三公”決算總支出（60.79億）近六成。2011年“兩會(huì)”期間，全國政協(xié)委員杜黎明曾指出，當(dāng)時(shí)黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總量已達(dá)200多萬輛（不計(jì)入醫(yī)院、學(xué)校、國企、軍隊(duì)配車），每年耗費(fèi)達(dá)1500億-2000億元，而車輛購置費(fèi)年增長率超過20%。

　　據(jù)張延華介紹，此次《關(guān)于做好全國公車拍賣業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》系國內(nèi)首個(gè)針對(duì)公車拍賣的專業(yè)性指導(dǎo)意見。

　　根據(jù)中央相關(guān)政策要求，2014年下半年到2015年將成為全國公車處置的集中階段。為引導(dǎo)拍賣企業(yè)保證質(zhì)量、規(guī)范運(yùn)作，商務(wù)部明確提出3項(xiàng)具體要求，表示將會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督和引導(dǎo)拍賣企業(yè)在全國公車改革中發(fā)揮拍賣的“公開、公平、公正”作用。

　　《指導(dǎo)意見》依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及《機(jī)動(dòng)車拍賣規(guī)程》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)結(jié)合公車拍賣的特點(diǎn)制定，特別從專業(yè)服務(wù)角度提出公車拍賣服務(wù)企業(yè)應(yīng)提供包括溝通咨詢、全面招商、服務(wù)、保管、拍后過戶變更等在內(nèi)的全面解決方案，要求提供網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)等多樣競(jìng)買服務(wù)。并對(duì)公眾關(guān)注的標(biāo)的情況、拍賣競(jìng)價(jià)過程、結(jié)果等的披露也作了明確規(guī)定。