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證監(jiān)會(huì):私募投資基金禁止利用基金財(cái)產(chǎn)牟利

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-09-19 17:51:00  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  

  中新網(wǎng)9月19日電 據(jù)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)消息,證監(jiān)會(huì)今日就《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定做出解釋。其中,明確禁止私募投資基金利用基金財(cái)產(chǎn)或職務(wù)之便牟取利益,同時(shí)禁止泄露因職務(wù)便利獲取的未公開(kāi)信息從事交易活動(dòng)。

  《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定解釋如下:

  (一)關(guān)于禁止不公平對(duì)待所管理的不同基金財(cái)產(chǎn)

  《辦法》第二十三條規(guī)定,有關(guān)當(dāng)事人從事私募基金業(yè)務(wù),不得“不公平對(duì)待其管理的不同基金財(cái)產(chǎn)”。有市場(chǎng)人士認(rèn)為,此規(guī)定操作性不強(qiáng),且不同基金如策略不同,基金管理人實(shí)踐中會(huì)區(qū)別對(duì)待。

  該項(xiàng)規(guī)定系對(duì)《證券投資基金法》第二十一條第(二)項(xiàng)的沿用。禁止“不公平地對(duì)待其管理的不同基金財(cái)產(chǎn)”,是指當(dāng)基金管理人同時(shí)管理若干只基金時(shí),基金管理人作為受托人,應(yīng)當(dāng)公平地對(duì)待其管理的每一只基金,對(duì)所管理的每一只基金的基金份額持有人,都應(yīng)履行誠(chéng)實(shí)信用、謹(jǐn)慎勤勉、有效管理的義務(wù),為所管理的各只基金的全體基金份額持有人的最大利益,管理基金財(cái)產(chǎn)。為一只基金的利益而損害另一只基金利益的行為,違背了受益人利益最大化原則,也違背了受托人義務(wù),應(yīng)當(dāng)禁止這種行為。

  (二)關(guān)于禁止利用基金財(cái)產(chǎn)或職務(wù)之便牟取利益

  《辦法》第二十三條規(guī)定,有關(guān)當(dāng)事人從事私募基金業(yè)務(wù),不得“利用基金財(cái)產(chǎn)或者職務(wù)之便,為本人或者投資者以外的人牟取利益,進(jìn)行利益輸送”。

  該項(xiàng)規(guī)定系對(duì)《證券投資基金法》第二十一條第(三)項(xiàng)的沿用。禁止“利用基金財(cái)產(chǎn)或者職務(wù)之便,為本人或者投資者以外的人牟取利益,進(jìn)行利益輸送”規(guī)定包含兩層含義:一是,基金管理人作為受托人,除依法取得管理費(fèi)等報(bào)酬外,不得利用基金財(cái)產(chǎn)或者職務(wù)之便為自己牟取利益。二是,基金管理人對(duì)投資者負(fù)有忠實(shí)義務(wù),應(yīng)當(dāng)為基金份額持有人的利益最大化服務(wù),不得利用基金財(cái)產(chǎn)或者職務(wù)之便為投資者以外的其他人牟取利益;否則,就違背了受托人義務(wù),侵害了投資者權(quán)利。為切實(shí)保障私募基金投資者權(quán)益,私募基金管理人、托管人、銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)及其他私募服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員有必要參照適用。

  (三)關(guān)于禁止泄露因職務(wù)便利獲取的未公開(kāi)信息從事交易活動(dòng)

  《辦法》第二十三條規(guī)定,有關(guān)當(dāng)事人從事私募基金業(yè)務(wù),不得“泄露因職務(wù)便利獲取的未公開(kāi)信息,利用該信息從事或者明示、暗示他人從事相關(guān)的交易活動(dòng)”。

  該項(xiàng)規(guī)定系對(duì)《證券投資基金法》第二十一條第(六)項(xiàng)的沿用。未公開(kāi)信息包括基金經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中不應(yīng)當(dāng)披露的信息和依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露但尚未披露的信息。基金管理人及其從業(yè)人員由于職務(wù)上的便利,掌握了大量的未公開(kāi)信息,利用未公開(kāi)信息從事相關(guān)的交易活動(dòng),破壞了基金市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),必將損害基金份額持有人和其他相關(guān)當(dāng)事人的利益。為了維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)基金市場(chǎng)秩序,必須堅(jiān)決禁止私募基金管理人等相關(guān)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員泄露因職務(wù)便利獲取的未公開(kāi)信息、利用該信息從事或者明示、暗示他人從事相關(guān)交易活動(dòng)。

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