央廣網(wǎng)北京9月21日消息（記者蘇鈴）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，烏克蘭當(dāng)?shù)貢r(shí)間20號(hào)，烏克蘭沖突雙方在白俄羅斯首都明斯克簽署備忘錄，達(dá)成雙方停火協(xié)議?；o政府和民間武裝都同意，在烏克蘭東部建立一個(gè)非軍事區(qū)，即設(shè)立一個(gè)緩沖區(qū)。

　　緩沖區(qū)設(shè)立在烏克蘭政府軍與東部民間武裝交火的前線，雙方的重型武器各自退后15公里，從而形成跨度為30公里的緩沖地帶。歐安組織觀察員將對(duì)緩沖區(qū)的設(shè)立進(jìn)行監(jiān)督。

　　雖然這份協(xié)議比半月前達(dá)成的議定書(shū)多了詳盡的?；鸺?xì)節(jié)，但關(guān)鍵的頓涅斯地位仍未觸及，但是， 前方記者在頓涅斯克國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近看到，這座昔日象征繁華和忙碌的交通中樞，今日已經(jīng)變成彈孔遍布近似廢墟，豪華的幕墻基本上不復(fù)存在。

　　目前，烏克蘭控制著國(guó)際機(jī)場(chǎng)，但是，周邊布置著烏東民兵。民兵組織在機(jī)場(chǎng)周邊筑起工事，機(jī)場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)已經(jīng)變成雙方交火區(qū)。3000米的跑道已經(jīng)被民兵武裝摧毀，幾輛被燒毀的公交車(chē)只剩下架子。面對(duì)這種情況，?；鹗欠駮?huì)再生變數(shù)？

　　在這份備忘錄簽署前，基輔和民間武裝談判了7個(gè)小時(shí)，烏克蘭前總統(tǒng)庫(kù)奇馬在會(huì)談后表示，雙方創(chuàng)建的停火區(qū)將至少寬30公里。

　　庫(kù)奇馬：今天的備忘錄給了我們信心。備忘錄規(guī)定，首先要保持整體停火；第二，雙方軍隊(duì)要保持在截止到19號(hào)占領(lǐng)的區(qū)域內(nèi)；第三，禁止使用任何形式的武器，或采取攻擊性行為；第四，備忘錄簽署24小時(shí)之內(nèi)，雙方所有口徑超過(guò)100毫米的武器，都應(yīng)從前線后撤15公里。

　　昨天簽訂的備忘錄還包括雙方繼續(xù)交換俘虜、清除雷區(qū)、禁止戰(zhàn)斗航空隊(duì)和外國(guó)飛機(jī)在安全帶上空飛行，最終應(yīng)該從烏克蘭境內(nèi)撤出外國(guó)武裝團(tuán)伙、軍事技術(shù)設(shè)備、武裝分子和雇傭軍等內(nèi)容，但有關(guān)頓巴斯的地位問(wèn)題卻依然懸而未決。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員姜毅認(rèn)為，幾個(gè)關(guān)鍵議題還將制造未來(lái)的懸念：

　　姜毅：關(guān)鍵性的問(wèn)題還是各方還沒(méi)有完全形成一致，公布這兩個(gè)地區(qū)的最終地位問(wèn)題，怎么樣去確認(rèn)？還有一個(gè)問(wèn)題，烏克蘭的邊界怎么樣去保證，它的邊界的安全和邊界的在烏克蘭的掌控之下。應(yīng)該講，未來(lái)可能各方還有一番激烈的討價(jià)和艱苦的談判過(guò)程。

　　9月5日，烏克蘭問(wèn)題三方聯(lián)絡(luò)小組(烏克蘭、歐安組織、俄羅斯)與烏東部民間武裝代表在白俄羅斯首都明斯克簽署了和平解決烏東部問(wèn)題議定書(shū)。但這份?；饏f(xié)議并沒(méi)有完全平息戰(zhàn)火，頓涅茨克國(guó)際機(jī)場(chǎng)每天炮擊不斷，交戰(zhàn)雙方互相指責(zé)，好在零星沖突并未失控。

　　9月16日，烏克蘭最高拉達(dá)(議會(huì))表決通過(guò)了關(guān)于在頓涅茨克州和盧甘斯克州實(shí)行地方自治的臨時(shí)制度法。但也是在這一天，歐洲議會(huì)與烏克蘭議會(huì)同時(shí)批準(zhǔn)歐盟聯(lián)系國(guó)協(xié)定，這被視作烏克蘭邁向成為歐盟成員的關(guān)鍵一步。

　　雖然烏克蘭東部局勢(shì)與烏克蘭加入歐盟逐漸形成拉鋸格局，但是從5號(hào)開(kāi)始的?；饏f(xié)議還是讓人看到各方的和平意愿。

　　姜毅：從5號(hào)?；鹨詠?lái)，一個(gè)方面各方基本上遵守了?；鸬囊?guī)定。另外一個(gè)方面，烏克蘭政府對(duì)東部政策也做了相應(yīng)的調(diào)整，比如愿意給這兩個(gè)地方三年的臨時(shí)自治權(quán)，還有一個(gè)，今天在明斯克達(dá)成的協(xié)定，總體上說(shuō)來(lái)已經(jīng)表明整個(gè)局勢(shì)在向緩和的方向走，各方還是愿意通過(guò)政治渠道來(lái)解決他們的矛盾。

　　5號(hào)推出的明斯克議定書(shū)只達(dá)成初步?；?，但?；鹬笤趺崔k？各方都在追索自己的政治訴求。昨天推出的備忘錄可算作?；鸷蟾鞣竭_(dá)成的第一個(gè)協(xié)議，在30公里的停火區(qū)外，盧甘斯克和頓涅茨克的地位問(wèn)題仍然不清晰。在被問(wèn)及是否想留在烏克蘭時(shí)，頓涅茨克地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)，“我們有自身的考慮，烏克蘭也有”。