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別讓政策法規(guī)只是“看上去很美”
- 發(fā)布時(shí)間:2014-10-10 06:29:27 來(lái)源:大連日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
劉湘竹
廣東為行政服務(wù)引入“差評(píng)”制度;國(guó)家新聞出版廣電總局下發(fā)“封殺劣跡藝人”的通知;飯店設(shè)置最低消費(fèi)屬于違法行為……近日媒體的這一連串新聞都有一個(gè)共同特點(diǎn),就是讓人想要卻又不敢輕易點(diǎn)贊。因?yàn)槊鎸?duì)各種問(wèn)題,我們一直呼喚著出臺(tái)相關(guān)制度法規(guī),但是,當(dāng)一個(gè)個(gè)制度法規(guī)相繼出臺(tái)后,我們才發(fā)現(xiàn):相對(duì)于“看上去很美”的制度法規(guī),如何讓這些法規(guī)真正成為解決問(wèn)題的尚方寶劍似乎更加重要。
好制度要有好執(zhí)行,最怕流于形式。法規(guī)制度的效用,取決于法規(guī)制度是否堅(jiān)持不懈地執(zhí)行。許多政策法規(guī)之所以很難貫徹執(zhí)行,主要有兩方面的原因。首先,政策法規(guī)制訂的合理性與可操作性存在問(wèn)題。如果一個(gè)政策法規(guī)在制訂之時(shí)就脫離實(shí)際情況,沒有在細(xì)節(jié)上作周到的考慮,那么,注定其在執(zhí)行中很難有生命力;其次是法規(guī)的執(zhí)行體制沒有理順,在現(xiàn)實(shí)中存在著很多管理錯(cuò)位問(wèn)題,負(fù)責(zé)相關(guān)法規(guī)執(zhí)行的部門卻沒有執(zhí)法權(quán),而只具有說(shuō)服教育權(quán),久而久之,政策法規(guī)該具有的威懾性被日漸侵蝕。
在現(xiàn)實(shí)中,有法不依有時(shí)比無(wú)法可依更可怕,因?yàn)殡m然二者都導(dǎo)致了社會(huì)問(wèn)題無(wú)法解決,但是,有法不依還傷害了法律的尊嚴(yán)。而法律的尊嚴(yán)是法治社會(huì)必須守住的生命線。所以,任何政策法規(guī)的出臺(tái)都應(yīng)該考慮其合理性與可執(zhí)行性,一旦出臺(tái),就要堅(jiān)定不移地執(zhí)行。我們并不缺少法律的規(guī)范,真正缺的是對(duì)法律的敬畏及嚴(yán)格的執(zhí)行。沒有嚴(yán)格的執(zhí)行,再多的法律條文,再有法可依,對(duì)于公眾來(lái)說(shuō),都只能是“畫餅充饑”。
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