歐洲議會日前以422票贊同、250票反對和57票棄權(quán)的結(jié)果選舉歐洲人民黨候選人、盧森堡前首相容克出任歐盟委員會主席。容克因此而成為歐盟歷史上第一次由歐洲議會投票通過的歐盟委員會主席人選。歐洲議會議長舒爾茨表示，歐盟28個成員國中雖有2個國家反對，但絕大多數(shù)成員國都支持容克。根據(jù)安排，容克將于今年11月1日走馬上任，接替現(xiàn)任歐盟委員會主席巴羅佐，任期5年。歐洲政經(jīng)分析人士預(yù)言，容克出任歐盟委員會主席后的日子并不輕松，將會面對一系列嚴峻挑戰(zhàn)，需要解決眾多棘手問題。

　　現(xiàn)年60歲的容克曾經(jīng)擔(dān)任盧森堡首相長達18年，擔(dān)任過8年的歐元集團主席，可以說經(jīng)驗豐富。20多年來，容克差不多全程參與了歐盟所有重大決策程序。容克表示，歐盟正是因為創(chuàng)造了和平、建立了內(nèi)部市場和引入了共同貨幣，因此才受到了世人的尊敬。容克稱自己上任后將致力于建設(shè)一個更美好的歐盟，一個關(guān)注就業(yè)和社會問題的歐盟，并表示要為一個致力于民主和改革的歐盟而工作，要為一個有效為公民服務(wù)的歐盟而工作。由此看來，容克特別希望營造良好氛圍，以提升歐盟在公民心目中的形象和地位。

　　容克最近的一系列表態(tài)顯示，他已經(jīng)明確選擇了在擔(dān)任歐盟委員會主席的5年間推行“更加聯(lián)盟”的政策：建立能源聯(lián)盟、資本市場聯(lián)盟和更為強大的歐盟對外行動署（EEAS）等。分析人士認為，容克雄心勃勃的議程雖引發(fā)了人們的期待，但其中有些議程是難以實現(xiàn)的。容克承諾在他任職的5年中，不會接收新的國家加入目前由28個國家組成的歐盟。這就意味著，目前已經(jīng)成為歐盟成員候選國的阿爾巴尼亞、冰島、馬其頓、黑山共和國、塞爾維亞和土耳其等國在今后5年內(nèi)入盟無望。

　　實際上，容克面臨的最大挑戰(zhàn)是促進歐盟經(jīng)濟增長和提供更多就業(yè)機會。目前，歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇依然困難重重，失業(yè)率處于高位，工商企業(yè)和消費者信心難以恢復(fù)。容克在這種情況下走馬上任的確是受命于危難之時。他表示，他將帶領(lǐng)歐盟重新出發(fā)，致力于經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)、促進公平和改進民主。他將與成員國領(lǐng)導(dǎo)人積極協(xié)商，盡快提出新一屆歐盟委員會委員人選，為歐盟發(fā)展注入新的活力。

　　容克承諾，在不改變現(xiàn)行有關(guān)政府支出規(guī)定的前提下，賦予歐盟成員國在經(jīng)濟低迷時期擁有更多靈活度，并控制預(yù)算赤字。容克稱上任后的首要任務(wù)就是要促使歐盟經(jīng)濟恢復(fù)增長和讓人們重返工作崗位。為此，容克表示將在上任后的前3個月內(nèi)提出“就業(yè)、增長和投資一攬子計劃”，以期通過歐盟預(yù)算和歐洲投資銀行等現(xiàn)有設(shè)施在今后3年中實施總額為3000億歐元的大規(guī)模公共和私人投資計劃，進一步刺激和重振歐洲經(jīng)濟。容克認為，中小企業(yè)是歐盟經(jīng)濟的支柱，提供了歐盟85%的新就業(yè)機會。因此，歐盟應(yīng)采取措施促進中小企業(yè)發(fā)展。

　　由于歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行組成的“三駕馬車”一直堅持要求希臘、葡萄牙等南歐國家實施痛苦的財政緊縮政策，令這些國家對“三駕馬車”頗有微詞。對此，容克表示救助歐元是必要的，但卻難以得到民眾的理解和支持。在普通百姓承擔(dān)結(jié)構(gòu)改革負擔(dān)的同時，船東和金融投機者卻變得更加富有，這種情況是完全不能接受的。今后需建立一個更為民主的合法機構(gòu)來替代“三駕馬車”，在實施任何新的救助計劃之前對其社會影響作徹底評估。

　　經(jīng)濟日報記者 嚴恒元