隨著陜西省與國(guó)際間溝通交流機(jī)會(huì)的增多，航空運(yùn)輸成為內(nèi)陸型城市對(duì)外交流的首選途徑。因此，空港新城必然成為重要的開(kāi)發(fā)、開(kāi)放窗口，成為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和龍頭，承擔(dān)起提高“大西安、大關(guān)中、大西北”開(kāi)發(fā)、開(kāi)放水平的重要?dú)v史使命。

　　陜西省西咸新區(qū)管委會(huì)副主任、空港新城管委會(huì)主任 王學(xué)東

　　□本報(bào)記者 韓磊

　　前不久，陜西省西咸保稅物流中心獲得國(guó)家四部委批復(fù)，標(biāo)志著西咸新區(qū)空港新城打造以空港型自由貿(mào)易園區(qū)為主導(dǎo)的西部臨空經(jīng)濟(jì)“示范區(qū)”取得了階段性進(jìn)展。11月，西咸新區(qū)管委會(huì)副主任、空港新城管委會(huì)主任王學(xué)東接連參加了“第七屆中國(guó)國(guó)際航空航天高峰論壇——航空改變生活”和“2014上海交通大學(xué)城市科學(xué)秋季論壇”，暢談建設(shè)第四代國(guó)際空港城市等廣受關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。近日，就這些熱點(diǎn)問(wèn)題，記者對(duì)王學(xué)東進(jìn)行了專訪。

　　交通工具的變革對(duì)城市化進(jìn)程和城市形態(tài)的影響起著至關(guān)重要的作用。在王學(xué)東看來(lái)，航空運(yùn)輸已經(jīng)成為繼海洋運(yùn)輸、運(yùn)河運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、高速公路運(yùn)輸之后，推動(dòng)人類發(fā)展的第五輪沖擊波?！澳壳埃劳懈鞣N信息技術(shù)和工具，人類已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息的即時(shí)交換。而隨著航空運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，人類正在實(shí)現(xiàn)物品的快速交換。信息時(shí)代加航空時(shí)代，即預(yù)示著大空間時(shí)代已經(jīng)到來(lái)?！蓖鯇W(xué)東說(shuō)。

　　大空間時(shí)代，就是航空時(shí)代與信息時(shí)代的高度融合，地球?qū)⒁虼俗兊迷絹?lái)越小。那么，在大空間時(shí)代，航空樞紐將起到什么作用？王學(xué)東的答案明確而肯定。他告訴記者，依托航空運(yùn)輸產(chǎn)生的臨空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。居于核心地位的航空樞紐，將成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源配置、生活居住、信息交流的核心節(jié)點(diǎn)。依托大型航空樞紐建成的國(guó)際空港城市，也將成為各國(guó)搶占新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

　　從世界范圍內(nèi)看，空港城市的發(fā)展經(jīng)歷了“四代演進(jìn)”：第一代是單純的機(jī)場(chǎng)，以客運(yùn)為主；第二代是客運(yùn)+貨運(yùn)；第三代是機(jī)場(chǎng)+臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)；第四代是航空大都市。目前，像美國(guó)孟菲斯、韓國(guó)仁川、新加坡樟宜、荷蘭史基浦等國(guó)際上先進(jìn)的空港城市已經(jīng)在向第四代過(guò)渡。

　　我國(guó)各地區(qū)近幾年已規(guī)劃建設(shè)了58個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。自2013年以來(lái)，國(guó)家先后批復(fù)了以“港”為方向的鄭州航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)和以“城”為方向的西安國(guó)家航空城實(shí)驗(yàn)區(qū)，標(biāo)志著我國(guó)把日益重要的臨空經(jīng)濟(jì)納入了國(guó)家戰(zhàn)略。王學(xué)東掌舵的空港新城，正是以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開(kāi)放國(guó)際門(mén)戶、現(xiàn)代航空高端制造科研聚集區(qū)、臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和國(guó)際內(nèi)陸型空港城市示范區(qū)為戰(zhàn)略定位來(lái)謀劃發(fā)展的。

　　王學(xué)東說(shuō)，國(guó)際空港城市的出現(xiàn)，顛覆了傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論。世界核心樞紐城市的分布，逐漸擺脫了對(duì)海岸線、河流和交通線的依賴，呈現(xiàn)出依托空港在全球均衡布局的趨勢(shì)。大空間時(shí)代的到來(lái)，正在使世界上廣袤的內(nèi)陸地區(qū)擺脫以往的區(qū)位劣勢(shì)，與沿海地區(qū)站在了同一起點(diǎn)上。

　　西咸新區(qū)空港新城的建設(shè)實(shí)踐，讓王學(xué)東對(duì)大空間時(shí)代和空港城市等前沿發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)一步步加深。 王學(xué)東說(shuō)，當(dāng)前提出的建設(shè)“一路一帶”的國(guó)家戰(zhàn)略，具有鮮明的大空間特征，也標(biāo)志著中國(guó)布局大空間時(shí)代的步伐已經(jīng)邁開(kāi)。抓住當(dāng)前空港時(shí)代的機(jī)遇，加快布局國(guó)際空港城市是我們義不容辭的責(zé)任。因此，我在多個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上建議，把發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)和建設(shè)國(guó)際空港城市寫(xiě)入“十三五”規(guī)劃，在全國(guó)東、中、西部進(jìn)行整體規(guī)劃布局，例如北京、上海、西安、廣州、重慶、鄭州等大城市都具備上述條件。這些區(qū)域外向度的進(jìn)一步提高，將使整個(gè)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放格局發(fā)生改變。

　　談到空港新城良好的發(fā)展勢(shì)頭，王學(xué)東表示，隨著陜西省與國(guó)際間溝通交流機(jī)會(huì)的增多，航空運(yùn)輸成為內(nèi)陸型城市對(duì)外交流的首選途徑。因此，空港新城必然成為重要的開(kāi)發(fā)、開(kāi)放窗口，成為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和龍頭，承擔(dān)起提高“大西安、大關(guān)中、大西北”開(kāi)發(fā)、開(kāi)放水平的重要?dú)v史使命。雖然目前他們還處于大開(kāi)發(fā)的初期，但他們以第四代空港城市模式為建設(shè)目標(biāo)，最終將打造以機(jī)場(chǎng)為樞紐，城市中心區(qū)為節(jié)點(diǎn)，多式聯(lián)運(yùn)的區(qū)域性、智能型的快捷交通網(wǎng)絡(luò)，讓高端服務(wù)、研發(fā)創(chuàng)意和休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為臨空產(chǎn)業(yè)的主要環(huán)節(jié)，形成以客貨為載體的信息流、資金流的門(mén)戶要素，使空港新城成為由空港聯(lián)系起來(lái)的全球重要經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　隨著空港新城建設(shè)的推進(jìn)，一個(gè)全新的城市形態(tài)和貿(mào)易格局將在人們的期待中漸行漸近?？崭坌鲁菍⒊蔀橹袊?guó)對(duì)外開(kāi)放的西部支點(diǎn)，更好地服務(wù)、支撐“一路一帶”戰(zhàn)略的加快實(shí)施。展望未來(lái)，王學(xué)東充滿了信心。