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南通:政府購買公共服務(wù)試水PPP模式

  • 發(fā)布時間:2014-11-28 22:30:09  來源:中國財經(jīng)報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  本報訊 日前,在江蘇省南通市財政、建設(shè)部門的聯(lián)合推動下,該市首個照明政府與社會資本合作(PPP)項目——老小區(qū)照明改造工程順利進(jìn)行公開招標(biāo),年內(nèi)將在虹橋新村、易家橋新村、曙光新村等小區(qū)實施。

  該項目由中標(biāo)方提供LED燈具代替常規(guī)使用的鈉燈,以節(jié)約的電費支付中標(biāo)方投資成本和收益。照明工程PPP模式的引入,既高效利用了社會資源,又減少了政府投入,這是一個一舉多贏的政府購買公共服務(wù)的經(jīng)典案例。

  PPP模式是一種能使政府、企業(yè)、社會多方共贏的公共產(chǎn)品提供方式。這次經(jīng)公開招標(biāo),招標(biāo)文件確定的中標(biāo)人與采購人節(jié)電收益分成比例標(biāo)準(zhǔn)9∶1,最終招標(biāo)結(jié)果是6∶4,政府經(jīng)濟(jì)效益顯著。

  一是節(jié)約財政投入。該項目新增LED燈約4000套,燈具全部由中標(biāo)方提供,按每套1000元計算,可減少政府當(dāng)期投資400萬元。

  二是降低運行費用。經(jīng)測試,40W的LED燈與70W鈉燈照度相當(dāng),節(jié)能率達(dá)55%。4000套燈具在7年壽命周期內(nèi)可節(jié)約電費支出約500萬元。

  三是實現(xiàn)公私雙贏。通過招投標(biāo)方式,確定政府與中標(biāo)方對節(jié)能收益的分成比例,中標(biāo)方通過節(jié)能收益分成收回?zé)艟咄顿Y成本和取得相應(yīng)利潤,政府除節(jié)約一次性投入和管護(hù)費用外還能取得部分節(jié)電收益,實現(xiàn)公私雙贏。

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