本報(bào)記者郝凌峰

　　農(nóng)民合作社作為新型的組織形式，已經(jīng)成為農(nóng)民抱團(tuán)發(fā)展的有力支撐。尤其是許多糧食合作社在很大程度上解決了由于種植成本高、青壯勞力進(jìn)城務(wù)工等因素造成的閑置土地或利用率不高等諸多問題。然而隨著規(guī)模的日益擴(kuò)大，糧食合作社也面臨著不同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　規(guī)模較大糧食合作社

　　經(jīng)營喜中有憂

　　近年來，在中央政策和當(dāng)?shù)卣闹С窒拢颖笔⌒焖h忠惠農(nóng)業(yè)合作社得到快速發(fā)展，從一開始的10個(gè)社員、42畝土地發(fā)展到現(xiàn)在的5000多社員、近3萬畝土地，輻射4個(gè)縣，產(chǎn)業(yè)延伸到農(nóng)業(yè)機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)資銷售、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)等多元化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。然而，快速的發(fā)展勢頭并沒有讓合作社理事長馬海濤感到太多喜悅，隨之而來的一系列問題讓他感到了壓力。

　　馬海濤說，改革開放以來我國農(nóng)業(yè)主要以小農(nóng)種植為主，大部分農(nóng)民是在用傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)種地，而很多的農(nóng)業(yè)書籍、專家甚至農(nóng)業(yè)部門都熱衷于經(jīng)濟(jì)作物的研究和推廣，對大規(guī)模大田糧食種植關(guān)注不夠。因此，如何科學(xué)化、集約化、機(jī)械化種植小麥、玉米、谷子這些最普通作物，他們只能嘗試著用自己對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理解來操作，缺乏更多的理論指導(dǎo)。

　　資金壓力日益成為制約合作社發(fā)展的瓶頸。2012年，他們經(jīng)營42畝土地的時(shí)候，只需要7萬元；而在達(dá)到2萬畝地并試圖拓展上下游產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，需要資金4000萬元，這個(gè)壓力單純靠合作社自身的確難以化解。

　　此外，隨著合作社規(guī)模的不斷擴(kuò)大，儲(chǔ)、加、銷鏈條也顯得明顯滯后?！皩τ谙裎覀冞@樣擁有幾萬畝土地的種植單位，糧食的儲(chǔ)藏是一個(gè)大事，沒有儲(chǔ)藏場地，就面臨著被買家壓價(jià)的難題?！闭f起這些，馬海濤是一臉的無奈。

　　充分依靠市場力量解決面臨問題

　　對合作社遇到的問題，馬海濤并沒有單純地抱怨，而是積極在想辦法。就拿儲(chǔ)藏為例，為了提高盈余，他們租用糧食儲(chǔ)藏單位的場地和庫房，雖然每噸要付出30~40元的租金，但也多少解決了一些問題，至少提高了3%的利潤。

　　同樣是糧食儲(chǔ)藏問題，南和縣守信種植合作社理事長李守信更有話語權(quán)。

　　不到40歲的李守信在當(dāng)?shù)厥沁h(yuǎn)近聞名的種糧大戶，多年來一直對糧食生產(chǎn)情有獨(dú)鐘，當(dāng)然也曾因糧食儲(chǔ)藏吃過苦頭賠過錢。2013年初，在取得了社員的支持后，他拿出自己多年的積蓄100萬，社員股金300萬元，加上當(dāng)?shù)剞r(nóng)行、建行的貸款共計(jì)600萬元在北莊村頭修建倉庫。當(dāng)年6月，4000平方米的倉庫建成投入使用。今年6月又有2000平方米的倉庫投入使用，總倉容達(dá)到了6000平方米，目前總儲(chǔ)糧數(shù)可達(dá)1500萬公斤。

　　“倉庫建成后，不僅解決了自己和社員的糧食儲(chǔ)藏問題，產(chǎn)生的收益也是多重的?！崩钍匦艦槿撕┖瘢烧勂鹕饨?jīng)來卻很有一套，他給記者算起了收入賬：“對外代儲(chǔ)糧食每噸收40元保管費(fèi)，給一些相關(guān)企業(yè)代收糧食每噸收50元代購費(fèi)，再加上存儲(chǔ)期間糧食價(jià)格上漲的差價(jià)，這幾項(xiàng)加起來可不是一個(gè)小數(shù)字?！?/p>

　　基層職能部門扶持力度亟待加強(qiáng)

　　從國家政策層面，對合作社發(fā)展的支持力度日益加大，這是合作社理事長們共同的看法，只是在具體落實(shí)上缺乏更快速有效的細(xì)則。一位基層國土部門負(fù)責(zé)人告訴記者，像建曬場和倉庫需要占地，雖然國家有政策允許，但在具體實(shí)施時(shí)有一定困難。

　　“合作社的規(guī)模到一定程度，會(huì)面臨一個(gè)瓶頸，這時(shí)如果資金和基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，風(fēng)險(xiǎn)就變得不可控?！庇滥昕h華翔糧食專業(yè)合作社理事長郝科向說。

　　郝科向告訴記者，在合作社發(fā)展過程中，得到了農(nóng)業(yè)、科技部門的大力支持，從30畝地起步，到現(xiàn)在流轉(zhuǎn)了近3000畝，示范帶動(dòng)了周邊2萬余戶群眾13萬畝耕地，并多次承擔(dān)縣級安排工作的糧食高產(chǎn)示范田建設(shè)。也正因如此，晾曬儲(chǔ)藏、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及資金問題開始成為了制約發(fā)展的瓶頸。

　　多年來一直從事“三農(nóng)”問題研究的河北省委黨校張宏升教授認(rèn)為，就目前來講，我國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)獲得了很大的發(fā)展，但仍然有很大的發(fā)展空間。他建議，要以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托完善從省市到縣鄉(xiāng)村的公益性服務(wù)體系，搞好綜合、協(xié)調(diào)、示范、組織、指導(dǎo)工作，對農(nóng)民合作社提供產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后產(chǎn)品銷售加工等全程服務(wù)，在資金、技術(shù)、管理等方面給予合作社必要的指導(dǎo)和扶持，為合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。