【導(dǎo)讀】個(gè)人征信市場化閘門開啟，央行通知八家機(jī)構(gòu)做好準(zhǔn)備?！堆霃V財(cái)經(jīng)評(píng)論》本期觀點(diǎn)：用市場的力量推進(jìn)個(gè)人征信制度建設(shè)。

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)1月6日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，新年剛剛到來，個(gè)人征信市場化的閘門正式開啟。根據(jù)央行最新下發(fā)的《關(guān)于做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作的通知》，有8家機(jī)構(gòu)將在接下來的半年內(nèi)做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作。這意味著，這八家機(jī)構(gòu)有可能成為中國首批商業(yè)征信機(jī)構(gòu)。

　　這八家機(jī)構(gòu)是：芝麻信用管理有限公司、騰訊征信有限公司、深圳前海征信中心股份有限公司、鵬元征信有限公司、中誠信征信有限公司、中智誠征信有限公司、拉卡拉信用管理有限公司 和 北京華道征信有限公司。

　　不過，雖然央行點(diǎn)名讓這8家公司進(jìn)行準(zhǔn)備工作，但是在通知中，央行卻沒有提及關(guān)于牌照的任何消息。而業(yè)內(nèi)人士也表示，這份通知，并不等同與牌照，具體的細(xì)則現(xiàn)在還不清楚。

　　那么新的個(gè)人征信體系將體現(xiàn)出哪些新的特點(diǎn)，它的必要性又體現(xiàn)在哪些方面？復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊對(duì)此解讀。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：征信體系的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行了一段時(shí)間。目前來看，征信體系所涉及的范圍逐步加大，對(duì)于社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用也在逐步地顯現(xiàn)。但是個(gè)人征信體系的建設(shè)，媒體和公眾的關(guān)注就比較少。央行這次發(fā)通知，要求8家機(jī)構(gòu)，而且包括很多民營機(jī)構(gòu)來進(jìn)行個(gè)人征信業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作，您覺得這份通知當(dāng)中，體現(xiàn)出哪些跟過去不同的地方？

　　石磊：首先，最大的不同是引入了私人商業(yè)性機(jī)構(gòu)來參與私人和公共信息的征集。這是跟過去由央行及其直屬機(jī)構(gòu)、官方機(jī)構(gòu)一家來做這個(gè)征信業(yè)務(wù)最大的不同。第二個(gè)不同就是更多強(qiáng)調(diào)信息方向服務(wù)，征集的私人信息，私人部門可以出于信息安全和實(shí)用上的考慮，可以通過整訓(xùn)機(jī)構(gòu)來查交易關(guān)系，或通過合法途徑來了解對(duì)方的信息，提供雙向的信息服務(wù)。第三，就是它更多強(qiáng)調(diào)適應(yīng)互聯(lián)互通生產(chǎn)生活社會(huì)交往的需要。每一個(gè)人從現(xiàn)在來看，它的經(jīng)濟(jì)社會(huì)交往個(gè)人的生活，都與互聯(lián)互通這個(gè)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)建立不同程度的聯(lián)系。這樣就通過信息征詢系統(tǒng)，為自己的生活交往提供更好的安全保障體系，也有可能通過信息匯集，讓社會(huì)提供更有效的服務(wù)安排，這是第三個(gè)方面的不同。

　　當(dāng)然無論是如何建構(gòu)這樣的很好的信息征詢系統(tǒng)，最終服務(wù)的目的那就是培養(yǎng)全社會(huì)信用化的水平，讓每個(gè)人對(duì)自己的信息安全關(guān)注，讓每一個(gè)人為自己的這個(gè)行為負(fù)責(zé)。如果存在一個(gè)失信記錄，那在他的個(gè)人信息系統(tǒng)里面，可能就是一個(gè)對(duì)其很不利一個(gè)因素。這樣將來他在經(jīng)濟(jì)社會(huì)交往當(dāng)中，可能會(huì)帶來諸多的不便。反過來就是改善一下預(yù)期，就是要想很好保護(hù)自己的安全，讓自己生活更方便，那自己必須守信用，這是社會(huì)進(jìn)步當(dāng)中重要組成部分，也是國家治理需要的基礎(chǔ)性的工作。

　　 經(jīng)濟(jì)之聲：個(gè)人征信業(yè)務(wù)目前來看有哪些作用？對(duì)于我們普通人來說，這種業(yè)務(wù)能給我們帶來哪些便利？

　　石磊：比方有的銀行可能是一些私人商業(yè)性的金融機(jī)構(gòu)，比如某一個(gè)私人基金，那它可能表面上是一個(gè)合法經(jīng)營性的機(jī)構(gòu)，但是可能對(duì)它過去的情況不了解。那這個(gè)公司的信息可能就在這個(gè)整訓(xùn)機(jī)構(gòu)里面可以查的到，普遍要付一定的費(fèi)用。實(shí)際上委托這八家機(jī)構(gòu)，之所以給較長的時(shí)間，就是有一個(gè)基礎(chǔ)性的工作，就是把信息要進(jìn)行分類，比如商業(yè)性的機(jī)構(gòu)、公共事業(yè)機(jī)構(gòu)、個(gè)人機(jī)構(gòu)、個(gè)人家庭這個(gè)服務(wù)的需求。分成這個(gè)不同的門類，然后建立不同的信息平臺(tái)，這樣收集起來更方便，信息通路效率更高。

　　我們認(rèn)為，隨著信息化程度的迅速提高，個(gè)人信用對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響表現(xiàn)得越來越明顯。對(duì)于我們來說，及早地進(jìn)行個(gè)人征信體系的假設(shè)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有重要意義。而借助市場的力量來完善個(gè)人征信體系，也順應(yīng)了市場體系發(fā)展的需求，印證了，市場是資源配置的決定性因素。通過市場化的征信體系建設(shè)，我們必然在未來見到一個(gè)全面、通暢、便捷的社會(huì)征信體系。