1月15日，美國財(cái)政部和商務(wù)部公布對古新政，放松對古巴貿(mào)易和旅行限制，兩國關(guān)系進(jìn)一步緩和。根據(jù)新政，美國擴(kuò)大可以前往古巴旅行的群體范圍，提高向古巴公民匯款限額，放寬建筑、電信、農(nóng)產(chǎn)品等部分產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易限制，并允許美國銀行批準(zhǔn)在古巴的信用卡交易及在當(dāng)?shù)卦O(shè)立賬戶。美國財(cái)政部還取消了對古巴定期航班的限制。

　　自古巴和美國兩國領(lǐng)導(dǎo)人宣布恢復(fù)正常關(guān)系以來，古美兩國關(guān)系成為古巴社會的熱門話題。古巴人普遍對此感到高興，認(rèn)為這將讓他們的生活變得更好。

　　僑匯是古巴人重要的經(jīng)濟(jì)收入來源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前古巴裔美國人總數(shù)接近200萬，每年向古巴匯款高達(dá)26億美元。根據(jù)新政，美籍古巴人向古巴的親屬匯款，限額將從每年2000美元提升至8000美元。這無疑將顯著增加古巴的僑匯收入。

　　與此同時，古巴旅游行業(yè)也對新政充滿期待。目前，古巴每年接待300萬海外游客，其中美國游客僅有6萬。美國放寬赴古旅行限制，無疑蘊(yùn)藏了巨大的商機(jī)。不過，美國旅游業(yè)一些人士認(rèn)為，古巴在旅游基礎(chǔ)設(shè)施、酒店接待能力、旅游車輛服務(wù)等方面還存在較大不足，這會讓美國游客望而卻步。

　　然而，正是美國對古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖造成了這些問題。古巴副外長阿韋拉多·莫雷諾曾表示，美國對古巴施行的經(jīng)濟(jì)封鎖，在過去50年間給古巴經(jīng)濟(jì)造成的損失達(dá)1168億美元。

　　正因?yàn)榇?，古巴官方對美國新政總體上反應(yīng)相當(dāng)克制。古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅表示，古美兩國開啟雙邊關(guān)系正常化進(jìn)程邁出了重要一步，但一些根本問題尚未得到解決，在最終擺脫美國制裁與封鎖前，古巴仍需進(jìn)行“漫長而艱難的斗爭”。

　　毫無疑問，美國對古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖政策仍然是橫亙在兩國關(guān)系正常化面前的一道高墻。就在15日，古巴共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)報(bào)《格拉瑪報(bào)》刊出文章，剖析美國對古巴新政的不足。

　　文章說，雖然美國政府允許美國金融機(jī)構(gòu)在古巴銀行開設(shè)賬戶并進(jìn)行交易，但是這一規(guī)定卻不是相互的，古巴銀行并不能在美國開展類似的活動。此外，美國對古經(jīng)濟(jì)封鎖政策的核心內(nèi)容并未得到修正。例如，禁止古巴企業(yè)在國際金融交易中使用美元，銷售給古巴的設(shè)備不得使用超過10%的美國技術(shù)，禁止美國進(jìn)口含有古巴產(chǎn)原料的商品，禁止古巴在第三國同美國公司的供應(yīng)商進(jìn)行貿(mào)易等。

　　《格拉瑪報(bào)》評論稱，美國對古新政在推動雙邊關(guān)系發(fā)展上雖邁出了堅(jiān)實(shí)一步，但是僅僅通過奧巴馬的行政權(quán)力并不能消除美對古的經(jīng)濟(jì)封鎖。兩國關(guān)系在許多方面仍有很長的路要走，最終目標(biāo)則是推動美國國會解除對古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖政策。

　　目前，美古在政治問題上的交往仍處于試探性階段，但雙方在商務(wù)和貿(mào)易方面的交往需求尤為迫切。一些美國民間商業(yè)團(tuán)體已經(jīng)對搶占古巴市場表現(xiàn)出了極大興趣。

　　然而，此次奧巴馬繞開國會，通過行政命令放寬對古巴禁運(yùn)，引起了一些國會議員的不滿，他們認(rèn)為奧巴馬此舉違反了法律。但有分析認(rèn)為，由于議員之間意見并不統(tǒng)一，美國國會或許不會成為美古關(guān)系正?；恼系K。

　　(本報(bào)墨西哥城、華盛頓1月16日電)