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推進(jìn)自貿(mào)區(qū)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新
- 發(fā)布時(shí)間:2015-01-22 20:30:55 來源:國際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
上海自貿(mào)區(qū)成立以來,上海海關(guān)推出通關(guān)便利化、保稅監(jiān)管、企業(yè)管理、稅收征管、功能拓展等5方面23項(xiàng)改革措施,全部落地生效,大幅提高貿(mào)易便利化水平,推進(jìn)自貿(mào)區(qū)功能拓展,綜合防控體系初步形成。自貿(mào)區(qū)內(nèi)進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)間較區(qū)外減少41.3%,出口平均通關(guān)時(shí)間較區(qū)外減少36.8%。全年自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口貨值7623.8億元人民幣,增長8.3%,增速高于全國平均3.7個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)征稅入庫695.95億元,增長7.99%,實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易量、稅收、監(jiān)管質(zhì)量、通關(guān)效率的同步增長。第三方聯(lián)合評估報(bào)告顯示,海關(guān)監(jiān)管服務(wù)制度創(chuàng)新成效明顯,海關(guān)9個(gè)監(jiān)管服務(wù)制度創(chuàng)新案例入選“中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)企業(yè)創(chuàng)新案例”,占比45%。
在深入推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,上海海關(guān)主動應(yīng)對新一輪國際貿(mào)易和投資規(guī)則,圍繞“簡政集約、通關(guān)便利、安全高效”的工作重點(diǎn),發(fā)揮改革創(chuàng)新先行先試作用。積極探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式,研究制定了海關(guān)監(jiān)管方案,并完成了自貿(mào)區(qū)內(nèi)部分企業(yè)測試。
為確保改革成果真正惠及企業(yè),上海海關(guān)鼓勵并引導(dǎo)各類市場主體將自身運(yùn)營發(fā)展與海關(guān)制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向。一年來,上海海關(guān)先后開展自貿(mào)區(qū)企業(yè)調(diào)研100余次,召開企業(yè)座談會30余次,請美國、歐盟商會提需求、談建議,引入第三方力量進(jìn)行項(xiàng)目評估,在企業(yè)不斷提出問題、海關(guān)不斷解決問題的互動中持續(xù)推進(jìn)改革。特別是主動適應(yīng)自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新和現(xiàn)代物流要求,建成集電子地磅、電子關(guān)鎖、電子車牌等多項(xiàng)監(jiān)管數(shù)據(jù)自動采集、自動比對、自動驗(yàn)放功能于一體的現(xiàn)代化電子卡口19道,自貿(mào)區(qū)一線進(jìn)境過卡時(shí)間縮短到10秒以內(nèi)。此外,上海海關(guān)還自主開發(fā)建設(shè)了囊括海關(guān)創(chuàng)新業(yè)務(wù)功能、系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用的信息化系統(tǒng)(一期)工程,并順利完成新舊系統(tǒng)切換。(陳定)
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