2014年，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)遇冷，曾經(jīng)供不應(yīng)求的火爆場(chǎng)面，正向著“供求平衡、局部過?！鞭D(zhuǎn)向。

　　新形勢(shì)下，占我省投資比重18%、對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)超過36%的四川房地產(chǎn)業(yè)，如何才能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展？1月30日，省住建廳表示，今年我省將針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)推出多重利好政策，力爭(zhēng)2015年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資4800億元以上，同比增長(zhǎng)10%。

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　　加強(qiáng)金融支持提高首套房住房公積金貸款額度

　　新年伊始，大學(xué)畢業(yè)5年的資陽小伙李可發(fā)現(xiàn)，在城里安個(gè)家，不再遙不可及——1月下旬，當(dāng)?shù)卣{(diào)整政策，將住房公積金對(duì)首套房的貸款額度提高到35萬元。

　　2014年底，住建部等下發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》，相關(guān)政策迅速在川落地。省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省各地申請(qǐng)貸款所需的連續(xù)足額繳存時(shí)間，已從1年縮短到6個(gè)月；異地繳存，在戶籍所在地購(gòu)房也已在全省推行。

　　對(duì)于購(gòu)買首套房，目前，成都、資陽、廣元等地已經(jīng)提高了貸款額度，“普遍增加了10萬元以上”，省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年內(nèi)，各地將提高相應(yīng)額度。并且我省還將協(xié)調(diào)銀行等機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步落實(shí)對(duì)首套房首付款比例和利率的優(yōu)惠政策。

　　杜鳴聯(lián)合房地產(chǎn)評(píng)估有限公司四川分公司總經(jīng)理張志偉表示，“包括降低住房公積金貸款門檻在內(nèi)的金融支持，有利于剛性需求的消費(fèi)者入市，同時(shí)還能釋放大量購(gòu)房者的改善性需求?！?/p>

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　　去行政化去庫存對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)前期手續(xù)并聯(lián)審批

　　“以往，業(yè)內(nèi)‘報(bào)建報(bào)規(guī)’，少則需要三五個(gè)月，多則一年。”成都正合地產(chǎn)顧問有限公司市場(chǎng)部總監(jiān)馬柯說，地產(chǎn)開發(fā)前期手續(xù)涉及部門多、時(shí)間長(zhǎng)，往往延長(zhǎng)開發(fā)周期、增加資金壓力。

　　而今年起，這樣的窘境有望得到改善。

　　省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“我們將協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)前期手續(xù)實(shí)行并聯(lián)審批，縮短審批時(shí)間，還將簡(jiǎn)化二手房交易流程、縮短登記辦理時(shí)限?！?/p>

　　為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)去行政化，我省將對(duì)地方政府住房消費(fèi)政策進(jìn)行一次集中清理，全面取消限購(gòu)、限價(jià)等行政干預(yù)政策?！皞€(gè)別城市通過價(jià)格備案管理，限制房?jī)r(jià)起伏的政策將被取消。”上述負(fù)責(zé)人表示，過去90平方米以下房屋，須占全市或某項(xiàng)目建筑面積70%以上的規(guī)定，將被中止?！斑@將有利于企業(yè)更好滿足市場(chǎng)需求，優(yōu)化產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)。”

　　在提高市場(chǎng)交易活躍度同時(shí)，我省還將加大“去庫存”力度。全年計(jì)劃啟動(dòng)城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造30萬套，力爭(zhēng)貨幣化安置比例達(dá)到40%；同時(shí)探索政府回購(gòu)商品房用于棚改安置，消化市場(chǎng)存量商品房。

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　　釋放“微刺激”年內(nèi)大部分市州將出臺(tái)相關(guān)措施

　　“去年房地產(chǎn)市場(chǎng)遇冷，我省商品房銷售面積仍居歷史次高位，這與及時(shí)的‘微刺激’密切相關(guān)?！笔∽〗◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　微刺激，是眼下的熱門詞匯之一。

　　眉山市對(duì)在城區(qū)購(gòu)買商品房給予每平方米60元的補(bǔ)貼；廣元市對(duì)房展會(huì)期間的購(gòu)房者，給予契稅稅率1至1.5個(gè)百分點(diǎn)的補(bǔ)助；遂寧市放寬開發(fā)企業(yè)城市建設(shè)配套費(fèi)等規(guī)費(fèi)繳納時(shí)限……從去年至今，省內(nèi)已有11個(gè)市州正式出臺(tái)房地產(chǎn)“微刺激”措施，而今年內(nèi)，絕大部分市州都將出臺(tái)類似措施。

　　就全省而言，今年起將取消非住宅（即寫字樓、商鋪等）抵押手續(xù)費(fèi)（上限2萬元），免收小微企業(yè)的房屋登記費(fèi)和住房交易手續(xù)費(fèi)（上限2萬元）；同時(shí)將調(diào)整普通住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將更多住房納入享受普通住房稅收優(yōu)惠政策范圍。

　　馬柯認(rèn)為，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)受宏觀政策影響較大，易形成市場(chǎng)大起大落?！胺€(wěn)步釋放的‘微刺激’措施，更有利于提振市場(chǎng)信心?！?/p>

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　　促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型租賃型保障房按成品住宅標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

　　在保量的同時(shí)，我省房地產(chǎn)業(yè)將加速轉(zhuǎn)型發(fā)展——推動(dòng)成品住宅，是其中重要一環(huán)。

　　“通俗點(diǎn)說，可以直接‘拎包入住’的，就被稱作成品住宅。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，日前攀枝花市已出臺(tái)政策，建設(shè)此類住宅的開發(fā)商，可享受裝修部分稅收按合同金額4%征收等優(yōu)惠政策。目前，該市成品住宅項(xiàng)目已超過15萬平方米。

　　就全省范圍而言，對(duì)成品住宅開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和購(gòu)房者，將優(yōu)先給予信貸支持，并在貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面予以傾斜?！按送?，今年起，我省租賃型保障性住房將一律按成品住宅標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)成品住宅開發(fā)建設(shè)比例，由目前10%提高到20%?！?/p>

　　張志偉認(rèn)為，成品住宅批量采購(gòu)，可節(jié)省約20%裝修費(fèi)用，同時(shí)能夠節(jié)約資源，減少對(duì)環(huán)境的破壞?！懊绹?guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，都已經(jīng)普及了成品住宅。”

　　與此同時(shí)，我省將加快住宅產(chǎn)業(yè)化，即“在工廠里造房子”：使用工廠流水線，制造墻體、樓板、梁柱等建筑構(gòu)件，再集中運(yùn)到房屋修建地點(diǎn)組裝。上述負(fù)責(zé)人表示，將在政府投資的保障性安居工程和公共建筑中，率先推廣這一更快捷、環(huán)保的建造方式。目前，廣安、樂山市已在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化基地實(shí)踐。

　　□本報(bào)記者 熊筱偉