經(jīng)濟(jì)如棋局，棋至中局，總少不了僵持和拉鋸，落子布局更顯不易。中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，減速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、刺激政策消化“三期疊加”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市發(fā)展也勢(shì)必如履薄冰，需要在綜合平衡中有所取舍，穩(wěn)中求進(jìn)。不破不立，也只有在經(jīng)受結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛考驗(yàn)后，方能進(jìn)入一片柳暗花明和豁然開(kāi)朗的新境界。

　　2015年是“十二五”收官之年，是深化改革的關(guān)鍵之年，也是杭州向地區(qū)生產(chǎn)總值“萬(wàn)億俱樂(lè)部”沖刺的關(guān)鍵之年。杭州需要在跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)口之時(shí)，跑得更穩(wěn)，跑得更好。為此我們特別策劃了一組《奔跑吧2015》系列報(bào)道，力圖解析杭州當(dāng)下發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)突破而吶喊鼓呼。今日推出首篇，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　記者 齊航 通訊員 梅光景 池波

　　2014年，杭州地區(qū)生產(chǎn)總值站上9000億元臺(tái)階，全市人均GDP超10萬(wàn)元。如何在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展，這是對(duì)杭州的新考驗(yàn)。

　　昨日，開(kāi)年頭兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐。最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)顯示，我市2015年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)開(kāi)局。但規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增幅回落、工業(yè)投資低迷等因素，又讓杭州經(jīng)濟(jì)承受著不小的下行壓力。與此同時(shí)，服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)強(qiáng)勁等因素，則釋放出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速推進(jìn)的積極信號(hào)。

　　A

　　規(guī)上工業(yè)行業(yè)分化加劇

　　工業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的基石。受春節(jié)放假因素影響，杭州2月規(guī)模以上工業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值和總產(chǎn)值661.41億元和667.64億元，同比分別下降1.2%和3.1%。

　　受此拖累，開(kāi)年前兩個(gè)月的規(guī)模以上工業(yè)表現(xiàn)也相對(duì)低迷，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值381.94億元，同比增長(zhǎng)3.3%，增幅較去年同期回落5.8個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1697.66億元，增長(zhǎng)2.4%；銷(xiāo)售產(chǎn)值1671.42億元，增長(zhǎng)2.8%。

　　同時(shí)，不同行業(yè)的分化趨勢(shì)有所顯現(xiàn)。在全市36個(gè)工業(yè)大類(lèi)中，25個(gè)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)。其中，22個(gè)行業(yè)增速超過(guò)全市平均水平，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等六個(gè)行業(yè)對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)顯著，共拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　與此相對(duì)，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值23.8%的化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、煙草制品業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)等五個(gè)行業(yè)，由于生產(chǎn)同比下降，合計(jì)下拉全市規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　作為增長(zhǎng)“主引擎”，杭州大型企業(yè)開(kāi)年的動(dòng)能不足，這也成為全市規(guī)上工業(yè)快速增長(zhǎng)的重要制約因素。數(shù)據(jù)顯示，1—2月大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值560.55億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的33.0%，同比下降2.3%，增速較去年同期下降4.5個(gè)百分點(diǎn)；中型和小微型企業(yè)則分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值506.34和630.77億元，增長(zhǎng)6.6%和3.5%。

　　B

　　服務(wù)業(yè)投資表現(xiàn)亮眼

　　“新常態(tài)下，我們常說(shuō)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)‘三駕馬車(chē)’中，消費(fèi)應(yīng)該起到基礎(chǔ)作用，出口起到支撐作用，而投資應(yīng)該起到關(guān)鍵作用?！痹谧蛉张e行的“杭州論壇”報(bào)告會(huì)上，知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源分析認(rèn)為。

　　雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要由過(guò)去的“投資驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“效率驅(qū)動(dòng)”和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，但在穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)需要平衡兼顧的背景下，投資的作用仍不容忽視。

　　1—2月，我市完成固定資產(chǎn)投資458.32億元，增長(zhǎng)17.3%，增幅較去年同期及去年全年分別提高2.9和1.1個(gè)百分點(diǎn)，投資總量位居全省第二位，投資增速低于全省平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　值得關(guān)注的是，前兩個(gè)月杭州的投資增長(zhǎng)仍主要依賴(lài)房地產(chǎn)。1—2月共完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資242.11億元，增長(zhǎng)22.4%，增幅高于固定資產(chǎn)投資5.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)65.5%。與投資高增速相對(duì)的是，2月份杭州市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比下降10.8%，環(huán)比下降0.4%，同比價(jià)格指數(shù)在70個(gè)大中城市中排名末位。

　　而在服務(wù)業(yè)已成杭州“首位經(jīng)濟(jì)”的背景下，服務(wù)業(yè)投資表現(xiàn)亮眼。1—2月，全市服務(wù)業(yè)投資394.94億元，增長(zhǎng)22.0%，剔除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資后，服務(wù)業(yè)投資152.83億元，增長(zhǎng)21.3%，占項(xiàng)目投資的比重為70.7%，較去年同期提高5.4個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)項(xiàng)目投資增長(zhǎng)13.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資49.46億元，勁增39.0%，高于全部服務(wù)業(yè)投資17個(gè)百分點(diǎn)。

　　C

　　大類(lèi)商品零售額下降明顯

　　而作為被寄予厚望的另一駕“馬車(chē)”，開(kāi)年以來(lái)杭州消費(fèi)的總體表現(xiàn)也不盡如人意。1—2月，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額681億元，增長(zhǎng)5.6%，增速較去年同期回落8.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　從消費(fèi)形態(tài)來(lái)看，1—2月我市商品銷(xiāo)售大幅回落，餐飲收入小幅回升：實(shí)現(xiàn)商品零售額614.07億元，增長(zhǎng)5.6%，增幅同比回落9.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)餐飲收入66.93億元，增長(zhǎng)6.1%，增幅同比回升0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　汽車(chē)和石油這樣大類(lèi)商品零售額的下降，讓總體消費(fèi)顯得有些提振乏力。受去年年初汽車(chē)銷(xiāo)售旺盛、基數(shù)較高影響，我市汽車(chē)類(lèi)商品零售額出現(xiàn)較大幅度下滑。1—2月全市實(shí)現(xiàn)汽車(chē)類(lèi)零售額115.35億元，下降9.0%，而去年同期汽車(chē)類(lèi)增長(zhǎng)29.8%。石油及制品類(lèi)因油品價(jià)格下跌，1—2月實(shí)現(xiàn)零售額47.57億元，下降17.8%，僅此兩類(lèi)商品就拉低我市零售額增幅7個(gè)百分點(diǎn)。

　　盡管如此，普通生活消費(fèi)品仍然保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。受節(jié)日因素刺激，城鄉(xiāng)居民置辦年貨購(gòu)買(mǎi)新裝等需求旺盛。據(jù)限額以上批發(fā)零售企業(yè)統(tǒng)計(jì)，1—2月我市分別實(shí)現(xiàn)糧油食品類(lèi)、飲料類(lèi)、煙酒類(lèi)零售額46.77億元、4.37億元、8.68億元，增長(zhǎng)26.1%、27.2%和11.6%；實(shí)現(xiàn)服裝鞋帽針紡織品類(lèi)零售額42.82億元，增長(zhǎng)10.4%。中西藥品（滋補(bǔ)品）類(lèi)、家用電器類(lèi)等銷(xiāo)量擴(kuò)大，分別實(shí)現(xiàn)零售額59.88億元和17億元，增長(zhǎng)18.2%和17.2%。

　　制圖 王璟