原標(biāo)題：京津穗租房取公積金仍需發(fā)票 近半受訪者憂新政落實難

　　對于此次放寬住房公積金用于租房的條件，上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陳杰認(rèn)為，這是為了發(fā)揮住房公積金的作用，同時會對租房市場帶來一些利好的影響。“第一是鼓勵大家租房，讓租房市場更加活躍。第二是引導(dǎo)租房市場的規(guī)范?？赡苡泻芏嗳嗽谧夥繒r都沒有簽訂合同，合同也沒有備案。而現(xiàn)在提取公積金需要這些，這會讓租賃雙方的關(guān)系更加規(guī)范”。但中國青年報記者日前致電多地住房公積金管理中心，得知目前在北京、天津、廣州等城市，新政尚未執(zhí)行，租房提取公積金仍需租金發(fā)票。

　　今年1月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》(以下簡稱《通知》)，放寬了公積金租房提取條件。其中無需租金發(fā)票、房租支出占家庭收入比例無限制等措施，引起輿論熱議。

　　通知印發(fā)已近3個月，目前實施情況如何？上周，中國青年報社會調(diào)查中心通過問卷網(wǎng)對1675人進(jìn)行的一項調(diào)查顯示，44.1%的受訪者正在考慮提取公積金用于交納房租，21.0%的受訪者已嘗試提取。但有59.3%的受訪者擔(dān)心租房提取公積金手續(xù)繁瑣，新政落實難。

　　北京、天津、廣州等地租房提取公積金仍需租金發(fā)票

　　調(diào)查中，80.6%的受訪者繳納了住房公積金，40.9%的受訪者曾提取過住房公積金。47.9%的受訪者認(rèn)為以往提取住房公積金的手續(xù)流程比較繁瑣，28.7%的受訪者認(rèn)為非常繁瑣。僅11.1%的受訪者認(rèn)為較簡單。12.4%的受訪者不清楚提取公積金的流程。

　　“當(dāng)初知道住房公積金可以用來租房后，曾想過拿自己的公積金來交房租?！痹诒本┯卸嗄曜夥拷?jīng)歷的王昆淇，住房公積金賬戶上有兩萬多元錢?！暗犐磉呁抡f操作起來很麻煩，就不想去做了”。王昆淇表示，因為《通知》是不久前剛出臺的，大部分希望用公積金來交房租的同事，還在具體的操作過程中。

　　此次提取條件放寬后，有44.1%的受訪者表示會考慮提取公積金用于繳納房租，21.0%的受訪者已嘗試提取，15.2%的受訪者表示不會提取。

　　一直在北京租房住的戴雯欣，聽說租房提取公積金條件放寬了，第一時間去了租賃房所在地的公積金管理中心咨詢。工作人員卻告訴她，仍然需要提供租金發(fā)票，并且只對公辦理，個人無法提取。“短時間內(nèi)在北京買房不現(xiàn)實，本指望提取條件放寬后，用公積金交納一部分房租，結(jié)果白高興一場”。

　　記者4月13日致電北京住房公積金管理中心12329客服熱線，詢問提取公積金用于支付房租需要哪些材料。接線員告訴記者，需租房合同、發(fā)票、身份證、住房公積金聯(lián)名卡和單位出具的繳納社會保險的證明。當(dāng)記者提出按照新規(guī)是否可以不提供發(fā)票時，接線員回答：“您說的這個政策還沒有執(zhí)行，我們接到的通知是現(xiàn)在執(zhí)行原政策，仍需提供租房發(fā)票。”接線員表示，目前實施細(xì)則正在研究，尚未出臺，具體情況可關(guān)注北京住房公積金網(wǎng)。

　　記者隨后查詢北京住房公積金網(wǎng)，并未找到關(guān)于提取公積金用于支付房租的任何動態(tài)新聞。

　　在廣西壯族自治區(qū)某市政府部門工作的李方頡明確表示，自己不會提取公積金用于交房租?！吧磉叺耐略鴩L試提取，但需要房東提供房產(chǎn)證，同時需開具租房發(fā)票。而公積金管理中心只認(rèn)發(fā)票，只有出具地稅局發(fā)票，才能提取公積金”。

　　讓戴雯欣納悶的是，政策早在1月就已放寬，北京卻遲遲沒有動靜，而身在上海、南京等地的朋友卻已經(jīng)在準(zhǔn)備“無需租金發(fā)票就提取公積金”的材料了。

　　記者選取天津、上海、南京、廣州、深圳5個城市，進(jìn)入當(dāng)?shù)刈》抗e金管理中心網(wǎng)站查詢。發(fā)現(xiàn)南京、深圳、上海的住房公積金管理中心已先后發(fā)布了“關(guān)于進(jìn)一步放寬提取住房公積金支付房租條件”的通知或服務(wù)指南，其中明確表示不再需要提供租金發(fā)票，對提取的手續(xù)和流程進(jìn)行了簡化。而天津和廣州的住房公積金管理中心網(wǎng)站，均未有關(guān)于放寬租房提取公積金的最新實施細(xì)則。

　　記者隨后撥打天津市住房公積金管理中心12329客服熱線，接線員表示，對于放寬租房提取要求，正在研究細(xì)則，后續(xù)研究完成之后會向媒體公布。但目前仍按原政策執(zhí)行，仍需提供租房發(fā)票。

　　而廣州市12345政府服務(wù)熱線公積金隊列的工作人員回復(fù)，提取公積金用于租房仍需寫有本人名字的租房發(fā)票原件及復(fù)印件。對于記者關(guān)于新政的提問，工作人員稱：“我們沒有收到相關(guān)政策通知，按照目前政策，如果您是租房提取公積金，還需本人名字的租房發(fā)票以及加蓋備案章的房屋租賃登記證明?！?/p>

　　63.8%受訪者期待簡化公積金提取手續(xù)與資料審查

　　2010年張文君在北京買房后，每3個月提取一次住房公積金?！爱?dāng)時買房子時，為了提取公積金，要提供的材料確實比較多。畢竟公積金只有特定的用途，如果想用在別的地方會比較難。比如，要想離開北京時一次性提取或用來租房，一定會比買房提取更為困難。”張文君表示，租房時很多人是沒有合同的，更不愿意多花錢去開發(fā)票，公積金難以提取出來。

　　根據(jù)規(guī)定，個人出租居住性住房的，需繳納房產(chǎn)稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加和個人所得稅等稅費。“這部分稅雖說是房東繳納，但最終還是會轉(zhuǎn)嫁到租客身上?！崩罘筋R說。

　　他認(rèn)為，現(xiàn)在使用公積金購房都會對提取公積金的時間有一定的限制。未來政策是不是有變化，自己無法判斷?？紤]至此，他也就放棄提取公積金的念頭了。

　　租房提取公積金規(guī)定實施過程中，59.3%的受訪者擔(dān)心提取過程冗長、手續(xù)繁瑣、新政落實難，43.3%的受訪者憂慮具體提取額度與比例難確定，39.3%的受訪者擔(dān)憂現(xiàn)在提取影響以后買房貸款，19.2%的受訪者擔(dān)心會出現(xiàn)騙套公積金的情況。

　　記者了解到，目前各地對提取公積金用于租房的金額都有一定限制，并不可以足額提取住房公積金。以北京市企業(yè)人員為例，提取公積金用于交納房租時，需提前與所在企業(yè)的公積金管理部門溝通，按要求備好材料后，交給相關(guān)人員前去提取。公積金管理中心每3個月辦理一次提取手續(xù)，并且只能提取最近3個月的，提取金額由單位加個人月繳存額和月租金做比較，按較低的金額提取。

　　對于此次放寬住房公積金用于租房的條件，上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陳杰認(rèn)為，這是為了發(fā)揮住房公積金的作用，保護(hù)、鼓勵和支持住房消費。同時會對租房市場帶來一些利好的影響?！暗谝皇枪膭畲蠹易夥?，讓租房市場更加活躍。第二是引導(dǎo)租房市場的規(guī)范?？赡苡泻芏嗳嗽谧夥繒r都沒有簽訂合同，合同也沒有備案。而現(xiàn)在提取公積金需要這些，這會讓租賃雙方的關(guān)系更加規(guī)范”。

　　受訪者對提取公積金用于租房還有哪些建議？63.8%的受訪者期待簡化公積金提取手續(xù)與資料審查，45.1%的受訪者建議加強(qiáng)住房公積金與租房市場的銜接，41.8%的受訪者建議完善租房信息共享機(jī)制，31.3%的受訪者認(rèn)為應(yīng)改革公積金的管理體制。

　　受訪者中，80后占51.4%，70后占21.4%，90后占16.5%，10.2%的人為60后及其他。記者 王琛瑩 實習(xí)生 程濟(jì)安