中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)天津4月23日訊 （記者 顧陽）首批18項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新舉措近日在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行實(shí)施。據(jù)悉，這18項(xiàng)措施涉及發(fā)揮自貿(mào)區(qū)輻射帶動作用、促進(jìn)貿(mào)易便利化、支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展、培育法制環(huán)境等內(nèi)容。

　　目前，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)擁有天津港保稅區(qū)（海港）、天津港保稅區(qū)（空港）、天津保稅物流園區(qū)，天津東疆保稅港區(qū)、天津濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)等4種形態(tài)、5個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，層次高、種類多、政策優(yōu)、功能全。

　　與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相比，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨出了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域范圍，國家賦予地方在非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行制度創(chuàng)新的優(yōu)勢。天津海關(guān)關(guān)長李佩林表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域不具備保稅功能，海關(guān)將通過創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)投資和貿(mào)易便利化，服務(wù)新型業(yè)態(tài)發(fā)展，來促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展。

　　與此同時(shí)，京津冀一體化方面的改革探索，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造了有利條件，特別是三地海關(guān)在通關(guān)一體化改革，信息共享、執(zhí)法互認(rèn)、統(tǒng)一執(zhí)法及“三個(gè)一”大通關(guān)建設(shè)方面的改革成果，將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用。

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者注意到，新監(jiān)管舉措實(shí)施后，天津自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)可以使用經(jīng)海關(guān)備案的自有車輛或具備資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)車輛承運(yùn)保稅貨物，而此前只能使用海關(guān)監(jiān)管車輛實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。

　　“與上海自貿(mào)區(qū)相比，我們提出的這種‘保稅貨物自行運(yùn)輸’制度適用范圍更廣、可拓展性更強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，我們還將推出一種更為便捷的‘區(qū)區(qū)聯(lián)動’監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)各特殊監(jiān)管區(qū)域政策的疊加共享?！碧旖虮６悈^(qū)海關(guān)關(guān)長杜春雷說。

　　“除了繼續(xù)做好圍網(wǎng)內(nèi)制度再創(chuàng)新外，在無先例可循的情況下，我們將圍繞促進(jìn)貿(mào)易便利化探索具有天津特色、符合天津口岸特點(diǎn)的監(jiān)管模式”。天津海關(guān)改革辦主任邸杰表示，除“保稅貨物自行運(yùn)輸制度”外，天津自貿(mào)區(qū)還將啟用“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”、“內(nèi)銷選擇性征稅”、“融資租賃”、“期貨保稅交割”等多項(xiàng)創(chuàng)新制度，自貿(mào)區(qū)企業(yè)將普遍受益。

　　據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，天津海關(guān)還將從構(gòu)建保稅監(jiān)管體系、推動通關(guān)管理改革、創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管方式、培育法治化發(fā)展環(huán)境等方面推出更多具有獨(dú)創(chuàng)性的監(jiān)管制度，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢疊加、口岸輻射、貿(mào)易便利的目標(biāo)，進(jìn)一步彰顯天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革創(chuàng)新和領(lǐng)先示范作用。

　　李佩林表示，此次推出的18項(xiàng)制度措施是海關(guān)制度創(chuàng)新的開始，今后天津海關(guān)還將根據(jù)天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況，繼續(xù)推出更多的制度創(chuàng)新成果，打造海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新的新高地。