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天津市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-07-13 08:29:59  來(lái)源:天津日?qǐng)?bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  市人民政府決定,修改下列規(guī)章:

  一、對(duì)《天津市行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定》(1993年市人民政府令第3號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬﹦h除第八條。

 ?。ǘ┑谑畻l修改為:“行政、事業(yè)性收費(fèi)屬于政府非稅收入管理范圍,收費(fèi)收入全額納入預(yù)算,實(shí)行‘收支兩條線’管理。”

 ?。ㄈ┑谑粭l修改為:“行政、事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行年度報(bào)告制度。具體管理規(guī)定由市物價(jià)、財(cái)政部門(mén)制定。”

 ?。ㄋ模┑谑龡l修改為:“下列各項(xiàng)屬違法行為:(一)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;(二)收費(fèi)項(xiàng)目已取消或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已降低,仍繼續(xù)按原項(xiàng)目、原標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;(三)不執(zhí)行年度收費(fèi)情況報(bào)告制度的;(四)不執(zhí)行收費(fèi)公示制度的;(五)不按規(guī)定使用收費(fèi)票證的;(六)不按規(guī)定在政務(wù)網(wǎng)站公布收費(fèi)單位名單和變動(dòng)情況的;(七)收費(fèi)收入不按規(guī)定上交或超出規(guī)定范圍使用和瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)收費(fèi)收支情況的;(八)拒絕接受監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)檢查、審驗(yàn)的;(九)其他違反法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的亂收費(fèi)行為。”

 ?。ㄎ澹┑谑臈l修改為:“對(duì)第十三條各項(xiàng)違法行為,由物價(jià)、財(cái)政部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi),分別依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第585號(hào))、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。”

 ?。┑谑邨l修改為:“對(duì)拒絕、阻礙收費(fèi)人員或監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!?/p>

  二、對(duì)《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)教師法〉辦法》(1998年市人民政府令第118號(hào))作出修改

  (一)第七條第二款修改為:“取得中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)以上學(xué)歷,還須具有相當(dāng)助理工程師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級(jí)以上工人技術(shù)等級(jí)?!?/p>

 ?。ǘ﹦h除第九條。

  三、對(duì)《天津市對(duì)行政事業(yè)單位亂收費(fèi)行為進(jìn)行處罰的規(guī)定》(1998年市人民政府令第124號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬┑谒臈l第二款修改為:“對(duì)亂收費(fèi)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定。對(duì)亂收費(fèi)的其他事業(yè)單位工作人員的處分,按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部、監(jiān)察部令第18號(hào))執(zhí)行。”

 ?。ǘ﹦h除第五條第五、六、七、八項(xiàng)。

 ?。ㄈ┑诎藯l第一款修改為:“對(duì)有第五條所列行為之一的單位或個(gè)人,按照下列規(guī)定給予行政處罰和行政處分:(一)違法所得金額在1000元以下的,對(duì)亂收費(fèi)單位處1000元以上、2000元以下的罰款并可給予通報(bào)批評(píng);對(duì)于收費(fèi)項(xiàng)目已明令取消而繼續(xù)收費(fèi)的,或其他亂收費(fèi)行為且具有第九條情節(jié)之一的,給直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)以行政警告處分;(二)違法所得金額在1000元以上、1萬(wàn)元以下的,對(duì)亂收費(fèi)單位處以相當(dāng)于違法所得金額2倍以上、3倍以下的罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的,經(jīng)市物價(jià)檢查部門(mén)同意,可處以相當(dāng)于違法所得金額3倍以上、10倍以下的罰款,但罰款的最高數(shù)額不得超過(guò)3萬(wàn)元;對(duì)于收費(fèi)項(xiàng)目已明令取消而繼續(xù)收費(fèi)的或其他亂收費(fèi)行為且具有第九條情節(jié)之一的,給直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)以行政警告至記大過(guò)的處分;(三)違法所得金額在1萬(wàn)元以上的,對(duì)亂收費(fèi)單位處以相當(dāng)于違法所得金額2倍以上、3倍以下的罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的,經(jīng)市物價(jià)檢查部門(mén)同意,可以處以相當(dāng)于違法所得金額3倍以上、10倍以下的罰款,但罰款的最高數(shù)額不得超過(guò)3萬(wàn)元;對(duì)于收費(fèi)項(xiàng)目已明令取消而繼續(xù)收費(fèi)的或其他亂收費(fèi)行為且具有第九條情節(jié)之一的,給直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)以行政記大過(guò)至降級(jí)處分。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的,可給直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的行政領(lǐng)導(dǎo)行政降職處分?!?/p>

  四、對(duì)《天津市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(2000年市人民政府令第33號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬┑诎藯l修改為:“社會(huì)力量設(shè)立的面向社會(huì)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中不得收取任何費(fèi)用。”

 ?。ǘ﹦h除第二十六條。

  五、對(duì)《天津市墻體材料革新和建筑節(jié)能管理規(guī)定》(2002年市人民政府令第56號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬﹦h除第六條第二款、第三款,增加一款作為第二款:“本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程項(xiàng)目,禁止使用以粘土為原料制成的墻體材料和砌筑材料?!?

 ?。ǘ┑谑龡l修改為:“建設(shè)單位新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,未全部使用新型墻體材料的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定向市墻體材料革新和建筑節(jié)能辦公室繳納新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金。”

  六、對(duì)《天津市水利工程建設(shè)管理辦法》(2004年市人民政府令第15號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬┑诎藯l第四款修改為:“非政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,不再實(shí)行審批制,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制管理?!?/p>

  (二)刪除第四十一條。

  七、對(duì)《天津市電子政務(wù)管理辦法》(2004年市人民政府令第17號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬﹦h除第十四條。

 ?。ǘ﹦h除第十五條。

 ?。ㄈ﹦h除第十六條。

 ?。ㄋ模﹦h除第十七條。

 ?。ㄎ澹﹦h除第二十六條第一款第四、五、六項(xiàng)。

  八、對(duì)《天津市生豬屠宰銷(xiāo)售管理辦法》(2004年市人民政府令第21號(hào))作出修改

  (一)第四條、第五條、第七條、第八條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十六條中的“商品流通行政主管部門(mén)”修改為“畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)”。

  (二)刪除第十七條第二款。

  九、對(duì)《天津市實(shí)施〈實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例〉的辦法》(2004年市人民政府令第30號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬┑谑l修改為:“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作單位從國(guó)外進(jìn)口實(shí)驗(yàn)動(dòng)物原種,必須向市科委指定的保種、育種和質(zhì)量監(jiān)控單位登記?!?/p>

 ?。ǘ┑谑龡l第一款修改為:“出口實(shí)驗(yàn)動(dòng)物必須報(bào)市科委審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可辦理出口手續(xù)?!?/p>

  十、對(duì)《天津市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》(2004年市人民政府令第38號(hào))作出修改

  第十二條第一款修改為:“在征收征用土地、規(guī)劃設(shè)計(jì)或建設(shè)施工中,涉及古樹(shù)名木保護(hù)管理的,建設(shè)單位必須事先提出保護(hù)和避讓方案,并向市城市綠化行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù)?!?/p>

  十一、對(duì)《天津市印章業(yè)治安管理辦法》(2004年市人民政府令第52號(hào))作出修改

  刪除第四條第二款、第三款。

  十二、對(duì)《天津市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》(2004年市人民政府令第58號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬﹦h除第八條。

  (二)第十一條修改為:“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄,確定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)別?!?/p>

  (三)第十五條修改為:“市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目:(一)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法下放省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目;(二)跨區(qū)、縣行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;(三)其他依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目?!?/p>

 ?。ㄋ模﹦h除第十七條。

  (五)刪除第二十二條。

  (六)刪除第二十五條。

  (七)刪除第三十條。

  十三、對(duì)《天津市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(2004年市人民政府令第69號(hào))作出修改

  第十四條第二款修改為:“編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行組織進(jìn)行技術(shù)審查,提出書(shū)面審查意見(jiàn)后,按照規(guī)定程序報(bào)批?!?/p>

  十四、對(duì)《天津市建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》(2004年市人民政府令第70號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬﹦h除第十五條。

 ?。ǘ﹦h除第十八條。

  十五、對(duì)《天津市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》(2004年市人民政府令第81號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬┑谝粭l修改為:“根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《天津市殘疾人保障條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法?!?/p>

 ?。ǘ┑诙l修改為:“持有中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)制發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、符合法定就業(yè)年齡、有一定勞動(dòng)能力、自愿要求就業(yè)的殘疾人,為按比例安排就業(yè)的對(duì)象?!?/p>

  (三)第三條、第五條、第六條、第七條、第十一條中的“殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)”修改為“殘疾人工作委員會(huì)”。

 ?。ㄋ模┑谑l修改為:“違反本辦法規(guī)定,用人單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的,依照法律法規(guī)規(guī)定予以處理?!?/p>

  十六、對(duì)《天津市節(jié)能監(jiān)督檢測(cè)管理辦法》(2004年市人民政府令第82號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬┑谖鍡l修改為:“節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)是為節(jié)能行政主管部門(mén)依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)督提供技術(shù)保證的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)?!?/p>

  (二)刪除第十五條。

  (三)刪除第十六條。

  十七、對(duì)《天津市電力設(shè)施保護(hù)管理辦法》(2004年市人民政府令第83號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬﹦h除第十二條。

 ?。ǘ﹦h除第十三條。

 ?。ㄈ﹦h除第二十五條。

 ?。ㄋ模﹦h除第二十六條。

  (五)第三十二條修改為:“違反《條例》和有關(guān)規(guī)定及本辦法的單位和個(gè)人,在接到電力主管部門(mén)罰款通知書(shū)后,應(yīng)在15日內(nèi)交清罰款。未按期交納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款?!?/p>

  十八、對(duì)《天津市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法》(2004年市人民政府令第85號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬┑谌龡l第一款修改為:“本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公共建筑、居住區(qū)(居住小區(qū)、居住建筑)等建設(shè)工程(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求和本市的有關(guān)規(guī)定建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施?!?/p>

  (二)第六條修改為:“新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用,并與建設(shè)項(xiàng)目周邊已有的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。”

 ?。ㄈ┑诰艞l修改為:“建設(shè)項(xiàng)目已建成但未建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,或者已建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施但不符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和要求的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)逐步增設(shè)或完善無(wú)障礙設(shè)施。所需資金由建設(shè)項(xiàng)目所有權(quán)人承擔(dān)?!?

  十九、對(duì)《天津市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》(2005年市人民政府令第90號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬┑诹鶙l第一款第一項(xiàng)修改為:“(一)行業(yè)協(xié)會(huì)的成立、變更和注銷(xiāo);”。

 ?。ǘ﹦h除第七條。

 ?。ㄈ﹦h除第八條。

 ?。ㄋ模﹦h除第九條。

 ?。ㄎ澹┑诙艞l修改為:“未經(jīng)登記,擅自以行業(yè)協(xié)會(huì)名義進(jìn)行活動(dòng),以及被撤銷(xiāo)登記的行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)以行業(yè)協(xié)會(huì)名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理部門(mén)依法予以處理?!?/p>

  二十、對(duì)《天津市發(fā)展散裝水泥管理辦法》(2005年市人民政府令第92號(hào))作出修改

  (一)第八條第二款修改為:“新建、擴(kuò)建或者改建的水泥生產(chǎn)企業(yè),散裝水泥發(fā)放能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到70%以上?!?/p>

  (二)第十二條修改為:“本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目,禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿?!?/p>

  二十一、對(duì)《天津市糧食流通管理辦法》(2007年市人民政府令第109號(hào))作出修改

  第十四條第一款修改為:“申請(qǐng)從事糧食收購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,依法向糧食行政管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng),取得糧食收購(gòu)資格。”

  二十二、對(duì)《天津市城市雕塑管理辦法》(2007年市人民政府令第124號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬﹦h除第八條。

 ?。ǘ﹦h除第九條。

  二十三、對(duì)《天津市規(guī)劃控制線管理規(guī)定》(2009年市人民政府令第17號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬﹦h除第十六條。

 ?。ǘ┑谑邨l第二款修改為:“市容園林行政主管部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)綠化規(guī)劃組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?!?/p>

  二十四、對(duì)《天津市道路交通安全防范責(zé)任制規(guī)定》(2011年市人民政府令第32號(hào))作出修改

  刪除第十七條第二款。

  二十五、對(duì)《天津市組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法》(2011年市人民政府令第35號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬﹦h除第十四條。

 ?。ǘ┑诙畻l修改為:“未按照本辦法規(guī)定辦理組織機(jī)構(gòu)代碼申辦、換證、變更、注銷(xiāo)、補(bǔ)辦的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處500元以上2000元以下罰款。”

  二十六、對(duì)《天津古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》(2011年市人民政府令第36號(hào))作出修改

  刪除第十六條。

  二十七、對(duì)《天津市基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定》(2012年市人民政府令第49號(hào))作出修改

  第十一條第一款修改為:“職工按照不低于本人上年度月平均工資的2%按月繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),用人單位按照不低于職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和的11%按月繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)?!?/p>

  二十八、對(duì)《天津市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理辦法》(2015年市人民政府令第16號(hào))作出修改

 ?。ㄒ唬┑诙l修改為:“對(duì)社會(huì)開(kāi)放的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。有條件的公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為殘疾人設(shè)置專(zhuān)用停車(chē)位?!?/p>

  (二)刪除第二十六條第四項(xiàng)。

  此外,對(duì)上述相關(guān)規(guī)章的條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

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