河北省農(nóng)業(yè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)魏百剛

　　緊緊抓住建園區(qū)、強(qiáng)加工、融三產(chǎn)三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展加工業(yè)輻射種養(yǎng)業(yè)、帶動(dòng)服務(wù)業(yè)、完善增收鏈，使農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。

　　河北是農(nóng)業(yè)大省，但還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)全而不優(yōu)、一二三產(chǎn)聯(lián)而不緊的問(wèn)題，成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的明顯短板。為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，河北省委、省政府將組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)作為打破現(xiàn)有格局的“引爆點(diǎn)”，緊緊抓住建園區(qū)、強(qiáng)加工、融三產(chǎn)三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，通過(guò)發(fā)展加工業(yè)輻射種養(yǎng)業(yè)、帶動(dòng)服務(wù)業(yè)、完善增收鏈，使農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。

　　建園區(qū)、聚產(chǎn)業(yè)，搭建一二三產(chǎn)融合發(fā)展新平臺(tái)

　　把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為轉(zhuǎn)方式的重要平臺(tái)，出臺(tái)了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)，按照“生產(chǎn)要素集聚、科技裝備先進(jìn)、管理體制科學(xué)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善、帶動(dòng)效應(yīng)明顯”的總要求，有效聚集土地、資金、科技、管理等要素，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、合作社帶動(dòng)等模式，河北省按照龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、股份合作、促進(jìn)增收的原則，組織開(kāi)展龍頭企業(yè)進(jìn)園區(qū)行動(dòng)，為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展培植基地、提供平臺(tái)、激發(fā)動(dòng)力。目前全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展到849個(gè)，建設(shè)了30個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地縣（園區(qū)），創(chuàng)建了11個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和8個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，產(chǎn)值超過(guò)100億元的基地縣達(dá)到了10個(gè)。目前園區(qū)已經(jīng)成為承接農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效載體，成為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新抓手。

　　抓住項(xiàng)目、干部?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化加工業(yè)投資力度

　　河北省委、省政府始終強(qiáng)調(diào)，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為全省的重點(diǎn)項(xiàng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，每年確定100個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持，組織2次全省觀摩調(diào)度活動(dòng)，各市縣黨委、政府開(kāi)展專(zhuān)題拉練，近幾年投資額始終保持在1000億元以上。今年全省謀劃1000萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目2130個(gè)，計(jì)劃投資5991億元，其中億元以上項(xiàng)目1056個(gè)，比上年增長(zhǎng)12.9%；上半年完成投資700億元，其中固定資產(chǎn)投資530億元。河北省圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)項(xiàng)目招商平臺(tái)，在充分利用全省“5.18”經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、“9.26”廊坊農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等大型展會(huì)集中招商的同時(shí)，開(kāi)展網(wǎng)上信息平臺(tái)的常態(tài)性招商，重點(diǎn)加大工商資本投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引導(dǎo)力度。今年以來(lái)工商資本投資的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目占到總完成投資額的近四分之一。中糧集團(tuán)、泰國(guó)正大、江蘇雨潤(rùn)、浙江海亮等一大批央企、全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)先后到河北投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，全省規(guī)模以上加工企業(yè)達(dá)到3000余家，年銷(xiāo)售額億元以上的企業(yè)602家，10億元以上的62家；五得利面粉、今麥郎、匯福糧油、養(yǎng)元智匯、梅花味精等5家企業(yè)年銷(xiāo)售額超100億元。全省有1100萬(wàn)農(nóng)戶(hù)從農(nóng)產(chǎn)品加工增值中獲益，年增收超過(guò)350億元。現(xiàn)階段干部是抓項(xiàng)目的一支重要力量，為了更好地發(fā)揮干部的作用，開(kāi)展了干部大講堂活動(dòng)，每月一次邀請(qǐng)專(zhuān)家為干部培訓(xùn)授課，組織干部集中培訓(xùn)，同時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。

　　發(fā)揮政府、市場(chǎng)雙重作用，建立三產(chǎn)融合新機(jī)制

　　河北省政府出臺(tái)了《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)食品工業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，在省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室基礎(chǔ)上，增設(shè)了河北省農(nóng)產(chǎn)品加工局。加大財(cái)政支持引導(dǎo)力度，省財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金2.5億元，支持龍頭企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)；安排1億元組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化股權(quán)引導(dǎo)基金，撬動(dòng)各類(lèi)資本投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；爭(zhēng)取補(bǔ)助資金1.6億元，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施8000余座，帶動(dòng)20余萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收8億元。立足破解企業(yè)融資難問(wèn)題，組織開(kāi)展銀企對(duì)接，向金融機(jī)構(gòu)推薦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目300余個(gè)；組建了河北省國(guó)富農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，各市縣政府組建了政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，采取“金財(cái)通”增信方式幫助企業(yè)解決貸款難題。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，建立了全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和日常監(jiān)測(cè)，為企業(yè)提供政策、市場(chǎng)、價(jià)格等信息服務(wù)。加快京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)三地龍頭企業(yè)“聯(lián)姻”、承接京津項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，目前京津共有110家企業(yè)在河北省投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，總投資額達(dá)766億元。

　　注重依靠市場(chǎng)提高發(fā)展動(dòng)能，結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地，全省獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的種植基地、畜禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到25萬(wàn)畝、35萬(wàn)頭和6173萬(wàn)只，有力地保障了龍頭企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)。大力實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)年科研投入達(dá)到38億元，建有專(zhuān)門(mén)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)達(dá)到865個(gè)，創(chuàng)建中國(guó)馳名商標(biāo)37個(gè)。省級(jí)財(cái)政對(duì)在技術(shù)和品牌方面取得明顯成績(jī)的企業(yè)給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持龍頭企業(yè)直接融資，每年支持6~10家龍頭企業(yè)掛牌進(jìn)行股權(quán)交易。全省有上市農(nóng)業(yè)企業(yè)7家，在三、四板市場(chǎng)掛牌交易的達(dá)到40余家。積極組織展示展銷(xiāo)、推介洽談等活動(dòng)，幫助龍頭企業(yè)“走出去”；建設(shè)網(wǎng)上對(duì)接平臺(tái)，發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，支持企業(yè)依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智慧物流等新的發(fā)展手段實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。