2015年新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄出爐 全市不再新設(shè)普通高校 九年義務(wù)教育設(shè)施不受限

　　城區(qū)禁止新設(shè)市屬行政單位

　　城六區(qū)將禁止新設(shè)立或新遷入市屬行政事業(yè)單位，不再新設(shè)立或新升格普通高等學(xué)校，并禁止使用地下空間從事餐飲業(yè)的商業(yè)性經(jīng)營?！斗ㄖ仆韴?bào)》記者從市發(fā)改委獲悉，《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2015年版)》昨天出臺(tái)，其中明確，朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山的東、西、北四環(huán)和南三環(huán)以內(nèi)，將禁止新建建筑面積在1萬平方米以上的商業(yè)設(shè)施;東、西城禁止新建和擴(kuò)建汽車修理與維護(hù)中汽車清洗服務(wù)等。

　　市民所需農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不會(huì)“一刀切”

　　《目錄》中明確，禁止新建和擴(kuò)建商品交易市場(chǎng)設(shè)施、未列入相關(guān)規(guī)劃的區(qū)域性物流中心。禁止新設(shè)從事商品交易市場(chǎng)經(jīng)營管理活動(dòng)的市場(chǎng)主體。

　　但目錄中明確，符合規(guī)定的社區(qū)菜市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)、符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及對(duì)城市運(yùn)行及民生保障發(fā)揮重要作用的項(xiàng)目、市場(chǎng)主體除外?！耙簿褪钦f符合規(guī)定、市民所需的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不會(huì)一刀切。”發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　此外，《目錄》顯示，東、西城不再批準(zhǔn)建立設(shè)置床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu);不再批準(zhǔn)增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位總量和建設(shè)規(guī)模。

　　九年義務(wù)教育設(shè)施不會(huì)被“限制”

　　針對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源在北京過于集中的問題，在全市層面，新提出了“不再新設(shè)立或新升格普通高等學(xué)校”和“禁止新設(shè)立面向全國招生的一般性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。 “但是九年義務(wù)教育這類基礎(chǔ)教育學(xué)校并未限制?！卑l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　此外，限制部分行政事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)。全市“禁止京外中央企業(yè)總部新遷入”，城六區(qū)“嚴(yán)控其他總部企業(yè)新遷入或新設(shè)立”，“禁止新設(shè)立或新遷入市屬行政事業(yè)單位”，“禁止新設(shè)立或新遷入非緊密型行政輔助服務(wù)功能，包括服務(wù)中心、信息中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究院所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)類社團(tuán)、報(bào)社、出版社、雜志社等”。

　　據(jù)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次目錄設(shè)置，首次將城六區(qū)作為一個(gè)區(qū)域來實(shí)施統(tǒng)一的禁限措施，這主要是因?yàn)槌橇鶇^(qū)目前普遍存在著功能過多、人口聚集、交通擁堵等突出問題，是大城市病最為集中的區(qū)域。城六區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值占全市的70%，常住人口占全市的59%，全市的88家三級(jí)醫(yī)院中，有67家集中在城六區(qū)，89所在京高校中的64所整體或部分聚集在城六區(qū)。

　　朝海豐石禁限措施更加嚴(yán)格

　　此次，全市性的禁限措施更加嚴(yán)格?！赌夸洝?2015年版)全市性禁限的新增產(chǎn)業(yè)，涉及小類共計(jì)599項(xiàng)，占全部國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的比例由32%提高到了55%，增加了23個(gè)百分點(diǎn)。

　　其中，東城區(qū)、西城區(qū)禁限的小類占全部國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的比例已經(jīng)由《目錄》(2014年版)的67%上升到79%。

　　而“朝海豐石”的禁限措施也更加嚴(yán)格。朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)四區(qū)相應(yīng)的比例由42%上升到79%，增加幅度為四類功能區(qū)中最大。

　　高耗能:全市范圍禁止新建和擴(kuò)建:紡織業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，金屬制品業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)中銀行卡中心、數(shù)據(jù)中心等

　　高耗水:全市范圍禁止新建和擴(kuò)建:其他園藝作物種植中草皮種植，洗浴服務(wù)中的高檔洗浴設(shè)施，休閑健身活動(dòng)中的高爾夫球場(chǎng);東、西城區(qū)禁止新建和擴(kuò)建汽車修理與維護(hù)中汽車清洗服務(wù)等

　　影響城市環(huán)境:全市范圍禁止新建和擴(kuò)建電力供應(yīng)中電力架空線設(shè)置;城六區(qū)范圍禁止新建、擴(kuò)建和新設(shè)五金、家具及室內(nèi)裝飾材料專門零售，禁止使用地下空間從事餐飲業(yè)的商業(yè)性經(jīng)營，禁止新建和擴(kuò)建不符合通用要求的家庭服務(wù)、不符合衛(wèi)生規(guī)范要求的理發(fā)及美容服務(wù)，不符合經(jīng)營規(guī)范要求的家用電器修理等 (記者 蒲長(zhǎng)廷)