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2025年05月02日 星期五

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[我財(cái)經(jīng)]劉艷:債務(wù)限額劍指地方官 監(jiān)管應(yīng)用好兩手段

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  點(diǎn)擊進(jìn)入《我財(cái)經(jīng)》專題

  媒體報(bào)道,我國為地方政府債務(wù)設(shè)天花板,釋放嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)。對(duì)此,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員劉艷在《我財(cái)經(jīng)》節(jié)目中表示:“這是對(duì)地方債管理相對(duì)精細(xì)化的規(guī)定,新規(guī)的亮點(diǎn)不僅僅在于數(shù)字限額的明確,更重要的是建設(shè)一個(gè)向人大匯報(bào)的基本審批制度,就是所謂的問責(zé)。新亮點(diǎn)里最核心的目標(biāo),就是精確打擊那些以舉債發(fā)展作為升官捷徑的行政負(fù)責(zé)人。在有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也約束了很多地方官員不惜一切代價(jià)快速求發(fā)展的思路。所以在管住錢的同時(shí),歸根到底要管住人?!?

  劉艷認(rèn)為,確立問責(zé)處理辦法很大程度上能夠?qū)ο揞~管理起到保駕護(hù)航的作用,能夠嚴(yán)防明目張膽直接舉債發(fā)展,間接以賬外循環(huán)的方式、間接政府違規(guī)擔(dān)保的方式,違規(guī)刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。另外,在未來地方債管理過程中,不僅要用好行政化手段,也要用好市場化手段,對(duì)于地方債利率要給予一種浮動(dòng)激勵(lì)和機(jī)制。如何調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行真正地參與到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資過程中,非常值得我們關(guān)注的。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 項(xiàng)佳麗)

  以下是本條新聞的播報(bào)內(nèi)容:

  【播報(bào)】首先,來看財(cái)經(jīng)今榜的頭條新聞。

  當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力依然較大,在財(cái)政收入增速放緩背景下,地方政府債務(wù)問題一直是國際輿論關(guān)注的中國經(jīng)濟(jì)一大風(fēng)險(xiǎn)隱患和挑戰(zhàn)。據(jù)《中國證券報(bào)》報(bào)道,國務(wù)院向全國人大常委會(huì)提交了關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)2015年地方政府債務(wù)限額的議案。受國務(wù)院委托,財(cái)政部部長樓繼偉向全國人大就該議案進(jìn)行說明。他一方面指出,當(dāng)前應(yīng)客觀評(píng)價(jià)地方政府債務(wù)的積極作用,另一方面也強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

  財(cái)政部財(cái)科所所長劉尚希說,這一舉措實(shí)際上為地方政府舉債設(shè)定了“天花板”,有助于將地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi),確保經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)向前發(fā)展。截至8月24日,數(shù)據(jù)顯示,地方政府債券發(fā)行額度達(dá)到約1.77萬億規(guī)模。

  【點(diǎn)評(píng)】劉艷

  【追問】周一全球股市再度重挫。其中,上證指數(shù)暴跌8.49%,創(chuàng)下8年多來單日的最大跌幅;同日,中國香港、中國臺(tái)灣、日、韓、英、法、德等多數(shù)國家和地區(qū)的股市均告下跌,大宗商品則有13個(gè)品種封在跌停板。全球股市和商品市場的暴跌已引發(fā)多個(gè)國家和地區(qū)政府的關(guān)注。分析認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)7年一輪危機(jī)的魔咒再度降臨,幕后黑手依然是“匯率”和“經(jīng)濟(jì)”。對(duì)此,您怎么看?又該如何應(yīng)對(duì)?相關(guān)文章:

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  網(wǎng)羅財(cái)經(jīng)熱點(diǎn),聚焦消費(fèi)話題,歡迎收看我財(cái)經(jīng)。我是郭樅樅,大家也可以通過掃描屏幕右下方二維碼,收看我們節(jié)目的精彩視頻。以下是今天節(jié)目主要內(nèi)容:

  1、【導(dǎo)視】我國為地方政府債務(wù)設(shè)天花板,釋放嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)。稍后請(qǐng)?jiān)u論員劉艷帶來分析解讀。

  綜合十大財(cái)經(jīng)網(wǎng)站,“財(cái)經(jīng)今榜”第二到五位的新聞是:

  2、【導(dǎo)視】京津冀區(qū)域有望出現(xiàn)4個(gè)副中心,多層次承接首都非核心功能。

  3、【導(dǎo)視】我國首個(gè)國家級(jí)核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園在甘肅開工,千億大項(xiàng)目堪比三峽。

  4、【導(dǎo)視】P2P監(jiān)管細(xì)則或于近期公布,資本門檻提高后將加劇行業(yè)內(nèi)洗牌。

  5、【導(dǎo)視】通州限購首周普通住宅簽約率下降20%,業(yè)內(nèi)稱燕郊房價(jià)存在泡沫。

  【播報(bào)】首先,來看財(cái)經(jīng)今榜的頭條新聞。

  當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力依然較大,在財(cái)政收入增速放緩背景下,地方政府債務(wù)問題一直是國際輿論關(guān)注的中國經(jīng)濟(jì)一大風(fēng)險(xiǎn)隱患和挑戰(zhàn)。據(jù)《中國證券報(bào)》報(bào)道,國務(wù)院向全國人大常委會(huì)提交了關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)2015年地方政府債務(wù)限額的議案。受國務(wù)院委托,財(cái)政部部長樓繼偉向全國人大就該議案進(jìn)行說明。他一方面指出,當(dāng)前應(yīng)客觀評(píng)價(jià)地方政府債務(wù)的積極作用,另一方面也強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

  財(cái)政部財(cái)科所所長劉尚希說,這一舉措實(shí)際上為地方政府舉債設(shè)定了“天花板”,有助于將地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi),確保經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)向前發(fā)展。截至8月24日,數(shù)據(jù)顯示,地方政府債券發(fā)行額度達(dá)到約1.77萬億規(guī)模。

  【點(diǎn)評(píng)】劉艷

  【追問】周一全球股市再度重挫。其中,上證指數(shù)暴跌8.49%,創(chuàng)下8年多來單日的最大跌幅;同日,中國香港、中國臺(tái)灣、日、韓、英、法、德等多數(shù)國家和地區(qū)的股市均告下跌,大宗商品則有13個(gè)品種封在跌停板。全球股市和商品市場的暴跌已引發(fā)多個(gè)國家和地區(qū)政府的關(guān)注。分析認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)7年一輪危機(jī)的魔咒再度降臨,幕后黑手依然是“匯率”和“經(jīng)濟(jì)”。對(duì)此,您怎么看?又該如何應(yīng)對(duì)?

  【播報(bào)】接著來看今天財(cái)經(jīng)今榜第二位的新聞。

  京津冀副中心有望做實(shí)。據(jù)媒體報(bào)道,根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的信息,京津冀協(xié)同發(fā)展,明確了以“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”為骨架,其中“多節(jié)點(diǎn)”包括石家莊、唐山、保定、邯鄲等區(qū)域性中心城市和張家口等節(jié)點(diǎn)城市。這和河北規(guī)劃的區(qū)域副中心相比,增加了保定一個(gè)城市。很多專家認(rèn)為,這4個(gè)區(qū)域副中心,可以說是京津冀的副中心。

  分析人士表示,這些區(qū)域中心城市和其他節(jié)點(diǎn)城市,未來都可以承接首都轉(zhuǎn)移的功能,不太可能有集中于哪一個(gè)城市的提法,因?yàn)槊總€(gè)城市都有自己的優(yōu)勢。另外,這些城市承接首都非核心功能可能是有層次的,唐山、石家莊的層次高一點(diǎn),邯鄲、承德等的層次低一些。

  【點(diǎn)評(píng)】劉艷

  【追問】《北京市新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄(2015年版)》日前正式公布,全市禁止新遷入京外央企總部。城六區(qū)為禁限重點(diǎn)區(qū)域,禁限產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到79%,禁止新設(shè)或新遷入市屬行政事業(yè)單位以及行業(yè)協(xié)會(huì)等非緊密型行政輔助服務(wù)功能。您怎么看這次的禁限?會(huì)影響北京今后的發(fā)展嗎?

  【播報(bào)】接著來看今天財(cái)經(jīng)今榜第三位的新聞。

  在西北的一處戈壁荒漠中,中國的核燃料循環(huán)生意正悄然啟幕。據(jù)媒體報(bào)道,我國首個(gè)國家級(jí)核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園在甘肅開工。中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園是內(nèi)地唯一的核產(chǎn)業(yè)園,將用綠色環(huán)保理念聚集核燃料循環(huán)后端產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而產(chǎn)業(yè)園與乏燃料后處理的關(guān)系頗為密切,有傳言稱國家批下千億核能大項(xiàng)目,讓很多企業(yè)頗為興奮,但消息并未得到證實(shí)。

  對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士稱,千億核能大項(xiàng)目堪比三峽,能夠救活當(dāng)?shù)睾芏酁l臨破產(chǎn)的大企業(yè)。但是因?yàn)榉θ剂吓c核廢料的概念容易被混淆,甘肅省各級(jí)政府對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目均諱莫如深。而作為核燃料循環(huán)最重要的環(huán)節(jié),國內(nèi)乏燃料后處理商業(yè)化運(yùn)作呼聲不斷,乏燃料生意也悄然提速。

  【點(diǎn)評(píng)】劉艷

  【播報(bào)】繼續(xù)來看財(cái)經(jīng)今榜第四位的新聞。

  自從互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見后,P2P平臺(tái)與銀行進(jìn)行資金存管業(yè)務(wù)便引起關(guān)注。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,有知情人士透露,監(jiān)管層對(duì)P2P監(jiān)管細(xì)則的制定已基本完畢,或?qū)⒂?0月公布,細(xì)則內(nèi)容包括平臺(tái)不得設(shè)立資金池,須做純信息中介;平臺(tái)須與銀行進(jìn)行資金存管業(yè)務(wù),實(shí)繳資本必須達(dá)到5000萬以上等。

  對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士表示,實(shí)繳資本門檻的設(shè)立將有助于淘汰一批實(shí)力較弱的平臺(tái),P2P行業(yè)洗牌趨勢將越發(fā)明顯,這對(duì)整個(gè)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有極其重要的意義。但也有分析人士認(rèn)為,實(shí)繳資本門檻會(huì)讓九成的P2P平臺(tái)不達(dá)標(biāo),這種嚴(yán)厲的措施在過濾掉小平臺(tái)的同時(shí)可能會(huì)扼殺行業(yè)創(chuàng)新,各家平臺(tái)背后的背景會(huì)顯得越來越重要,可能會(huì)加劇“拼爹”現(xiàn)象。

  【點(diǎn)評(píng)】劉艷

  【播報(bào)】最后來看財(cái)經(jīng)今榜第五位的新聞。

  北京通州樓市在限購后經(jīng)歷了戲劇性的變化。據(jù)媒體報(bào)道,北京通州限購的第一周,普通住宅僅簽約了187套,環(huán)比下降20%,截止到24日,通州區(qū)8月新建商品房累計(jì)成交644套,相比于6、7月份,單月成交量接近腰斬。而臨近的燕郊等區(qū)域卻開始了新一輪漲價(jià)潮,近期新開的樓盤,部分房源價(jià)格已經(jīng)接近兩萬。

  對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士表示,通州限購令對(duì)市場的影響還未充分顯現(xiàn),預(yù)計(jì)8月份區(qū)域內(nèi)普通住宅的成交量可能只有之前的四分之一。而后期還有多塊土地待開發(fā)的企業(yè),不得不面臨項(xiàng)目去化和資金周轉(zhuǎn)率的雙重考驗(yàn)。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,此次燕郊樓市價(jià)格的非理性上漲,存在一定泡沫。

  【點(diǎn)評(píng)】劉艷

  【播報(bào)】新聞熱點(diǎn),財(cái)經(jīng)解讀,以上是本期節(jié)目的全部內(nèi)容,謝謝您的收看,您也可以通過掃描屏幕右下方二維碼,收看我們以往節(jié)目的精彩視頻。再見。

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