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2025年05月01日 星期四

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德國(guó)慕尼黑用盡難民安置能力 奧地利欲改變政策

  國(guó)際在線報(bào)道(記者黎萌)上個(gè)周末約有近兩萬(wàn)難民涌入德國(guó)南部的慕尼黑市,而今天(7日)預(yù)計(jì)還將有約1.1萬(wàn)名難民抵達(dá)。慕尼黑不堪重負(fù),已將難民注冊(cè)中心遷出市中心,避免持續(xù)涌入的難民潮導(dǎo)致市內(nèi)交通癱瘓。其所在的德國(guó)上巴伐利亞地區(qū)行政長(zhǎng)官克里斯多夫·希倫布蘭德為此表示,“慕尼黑已用盡了所有的安置能力?!?

  與此同時(shí),路透社消息稱(chēng),奧地利官方6日已計(jì)劃終止剛剛實(shí)施了兩天的“開(kāi)國(guó)門(mén),迎難民”的臨時(shí)應(yīng)急辦法。奧地利總理法伊曼表示,他和德國(guó)總理默克爾都一再聲明,出于人道的考慮才有此應(yīng)急手段,“現(xiàn)在我們必須逐步遠(yuǎn)離緊急措施,走向正常,并符合法律和尊嚴(yán)?!?

  有歐盟問(wèn)題研究專(zhuān)家指出,德國(guó)和奧地利同意接收更多的移民和難民主要是因?yàn)閴毫λ?,因?yàn)槿说乐髁x危機(jī)的發(fā)酵和敘利亞年幼難民小艾蘭在沙灘上的死亡照片公布以后,此前包括英國(guó)在內(nèi),開(kāi)始都是推諉躲避的,但現(xiàn)在都表示要承擔(dān)起應(yīng)盡的義務(wù)。有報(bào)道稱(chēng),英國(guó)決定接收1.5萬(wàn)難民。

  中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院歐盟研究中心主任王義桅對(duì)國(guó)際在線記者說(shuō),原來(lái)這些國(guó)家對(duì)非法移民都是睜一只眼閉一只眼,因?yàn)樗鼈兌夹枰獎(jiǎng)趧?dòng)力,這些人可以補(bǔ)充他們勞動(dòng)力的不足。但這次是難民,根據(jù)此前2013年達(dá)成的都柏林協(xié)議,難民第一個(gè)入境的國(guó)家有義務(wù)把他們召集起來(lái)遣送回國(guó),若申請(qǐng)難民身份的話也是在這個(gè)國(guó)家進(jìn)行。

  “這樣就給像希臘、意大利這樣的受債務(wù)困擾的國(guó)家很大的壓力,在資金分配和歐盟統(tǒng)一邊界安全政策尚未確定的情況下,能不能共同分擔(dān)就成了棘手問(wèn)題,所以在難民問(wèn)題上討論和爭(zhēng)論就在所難免。”

  王義桅認(rèn)為,目前的難民潮對(duì)主要輸出國(guó)的敘利亞和利比亞來(lái)說(shuō),是在伊朗核問(wèn)題解決之后,歐盟能夠更集中力量解決像敘利亞和利比亞因內(nèi)戰(zhàn)造成的不穩(wěn)定的問(wèn)題,這對(duì)這些國(guó)家將形成比以往更大的壓力。但對(duì)歐盟來(lái)說(shuō),難民帶來(lái)的不僅是庇護(hù)的問(wèn)題,還有就是,如果各國(guó)依舊冷漠推諉和不情愿的話,已經(jīng)在歐洲的穆斯林居民會(huì)起來(lái)造反,可能爆發(fā)類(lèi)似法國(guó)《查理周刊》那樣的事件。因此,如果處理不當(dāng)歐盟國(guó)家的麻煩會(huì)更大。

  據(jù)悉,盡管5日在盧森堡結(jié)束的歐盟國(guó)家臨時(shí)外長(zhǎng)會(huì)議宣布,歐盟將采取多項(xiàng)措施,以應(yīng)對(duì)二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的難民危機(jī)。但值得注意的是,這些措施與幾個(gè)月前歐盟出臺(tái)的措施相比缺乏新意,歐盟各國(guó)仍然在難民配額問(wèn)題上分歧嚴(yán)重,預(yù)計(jì)歐盟很難在短期內(nèi)解決愈演愈烈的難民問(wèn)題。

  王義桅對(duì)此表示,這次難民危機(jī)不僅涉及到歐盟各國(guó)對(duì)非法移民問(wèn)題的討論,而且還會(huì)引發(fā)對(duì)現(xiàn)行政策的反思,其中包括對(duì)歐洲參與美國(guó)武力干預(yù)敘利亞和利比亞的方式是否恰當(dāng)?shù)??!拔矣X(jué)得歐洲是應(yīng)該更多考慮自己的利益了,而不是簡(jiǎn)單地跟著美國(guó)走。”

  他說(shuō),夏天是地中海非法移民的高峰,隨著季節(jié)的變化,尤其到了冬天,可能客觀上就不會(huì)有這么多難民了,因?yàn)槌鲂须y度會(huì)加大。“但敘利亞危機(jī)如果不解決的話,難民問(wèn)題恐將長(zhǎng)期存在?!?/p>

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