新華社華盛頓9月17日電 美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)昨日宣布，考慮到全球經(jīng)濟(jì)疲弱以及美國(guó)持續(xù)的低通脹，美聯(lián)儲(chǔ)決定將聯(lián)邦基金利率維持在現(xiàn)有水平，但是仍然預(yù)期在年底前啟動(dòng)金融危機(jī)以來(lái)的首次加息。

　　美聯(lián)儲(chǔ)在昨日結(jié)束的貨幣政策例會(huì)后發(fā)表聲明說(shuō)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和擴(kuò)張、就業(yè)穩(wěn)固增長(zhǎng)、失業(yè)率繼續(xù)下降。然而，近期全球經(jīng)濟(jì)和金融局勢(shì)在一定程度上限制了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，給短期通脹帶來(lái)下行壓力。美聯(lián)儲(chǔ)在就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步改善、并對(duì)通脹在中期內(nèi)邁向2％目標(biāo)水平更有信心時(shí)啟動(dòng)加息才是合適之舉。

　　隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)逐漸穩(wěn)固，失業(yè)率下降到5.1％的充分就業(yè)水平，外界此前預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)于9月份啟動(dòng)加息。但是，由于近期國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩，美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)也出現(xiàn)一些矛盾的信號(hào)，外界對(duì)原先的預(yù)期展開(kāi)激烈辯論。

　　美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫在昨日舉行的記者會(huì)上說(shuō)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，但是失業(yè)率下降掩蓋了勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的周期性疲軟因素，比如兼職就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)、勞動(dòng)參與率下降、薪資增長(zhǎng)緩慢。此外，她預(yù)計(jì)未來(lái)幾個(gè)月通脹仍將維持在非常低的水平。近期油價(jià)進(jìn)一步下跌和美元升值意味著這些因素要更長(zhǎng)時(shí)間才能消退。

　　她還強(qiáng)調(diào)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是美聯(lián)儲(chǔ)此次暫緩加息的主要原因之一。美聯(lián)儲(chǔ)關(guān)注包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，但美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩并不感到驚訝。

　　分析人士認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)暫緩加息體現(xiàn)出“鴿派”觀點(diǎn)在其內(nèi)部占據(jù)更大聲音，即更擔(dān)憂就業(yè)疲弱，希望通過(guò)寬松貨幣政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外，美聯(lián)儲(chǔ)比以前更加重視外部形勢(shì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“溢回”效應(yīng)。

　　國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德在不久前的二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議上表示，美聯(lián)儲(chǔ)不應(yīng)急于加息，而應(yīng)在確信加息決策不會(huì)很快逆轉(zhuǎn)的情況下考慮加息。世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考?？恕ぐ吞K上周表示，美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該按兵不動(dòng)，直到全球經(jīng)濟(jì)有一個(gè)更牢靠的基礎(chǔ)。

　　耶倫在昨日的記者會(huì)上還表示，多數(shù)美聯(lián)儲(chǔ)官員仍然預(yù)計(jì)將在2015年年底前啟動(dòng)加息，其中包括10月份。實(shí)際政策將取決于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何發(fā)展，美聯(lián)儲(chǔ)希望有更多時(shí)間評(píng)估經(jīng)濟(jì)狀況。

　　美聯(lián)儲(chǔ)昨日還公布了最新一期季度經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)。此次貨幣政策例會(huì)與會(huì)官員提供的預(yù)測(cè)中值顯示，美聯(lián)儲(chǔ)將在2015年啟動(dòng)一次加息，在2016年啟動(dòng)四次加息，利率水平將在明年底達(dá)到1.4％。

　　多數(shù)市場(chǎng)人士認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)在12月份加息是大概率事件。包括美聯(lián)儲(chǔ)前副主席唐納德·科恩在內(nèi)的多位曾在美聯(lián)儲(chǔ)供職的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，如果近期全球經(jīng)濟(jì)放緩和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩未對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景產(chǎn)生重大影響，美聯(lián)儲(chǔ)年內(nèi)啟動(dòng)加息勢(shì)在必行。

　　耶倫表示，貨幣政策“急剎車”可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑，但是如果等太久才加息也可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。她強(qiáng)調(diào)，即使啟動(dòng)了首次加息，貨幣政策還將在一段時(shí)間內(nèi)保持高度寬松，利率上行的整體預(yù)期路徑遠(yuǎn)比首次加息的具體時(shí)間更重要。

　　由于中國(guó)擁有豐富的外匯儲(chǔ)備，資本賬戶并未完全開(kāi)放，美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的直接影響可控。但那些經(jīng)濟(jì)基本面和金融體系脆弱的新興經(jīng)濟(jì)體可能會(huì)受到美聯(lián)儲(chǔ)加息較大沖擊，并通過(guò)貿(mào)易、投資和金融渠道間接影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)。