據(jù)日本共同社報道，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）這一參加國與協(xié)議內(nèi)容均紛繁復(fù)雜的貿(mào)易協(xié)定談判基本談妥，將給人們的日常生活與工作帶來各種變化。目前還無法完全預(yù)測會對被迫大規(guī)模開放市場的日本農(nóng)業(yè)造成怎樣的影響。日本政府提出“守護圣域”并加入了TPP談判，但是否堅守住了承諾呢？

　　政府把餐桌上不可或缺的大米、豬牛肉等五大品目視為“圣域”。眾參兩院的農(nóng)水委員會通過決議，要求政府在參加TPP談判之際，將其作為取消關(guān)稅的例外。在今后國會批準TPP的程序中，該決議與TPP條款是否相互協(xié)調(diào)將成為焦點。

　　首相安倍晉三6日上午在記者會上自信地表示“取消關(guān)稅的例外品目切實得以確?！薄５袑＜抑赋觥笆ビ虮磺治g，農(nóng)戶不安情緒嚴重”。

　　即便避免了取消關(guān)稅，能否遏制進口量增加也尚不可知。以大米為例，TPP新設(shè)了美國和澳大利亞產(chǎn)大米的對日免稅進口框架。進口數(shù)量還將分階段逐步增加，在協(xié)議生效后第13年總計增至7.84萬噸。在日本，大米需求量受少子老齡化影響年年減少，但免稅進口框架的總量將與減少的需求量大致相當。此外，牛肉和豬肉關(guān)稅也將分階段大幅降低。

　　日本政府已立即著手農(nóng)業(yè)對策。時任農(nóng)相林芳正6日在記者會上表示，會向國內(nèi)農(nóng)戶購買相當于進口大米數(shù)量的國產(chǎn)米作為政府儲備米，還在研究進一步增加購買量，力爭遏制市場流通量，防止米價下跌。

　　不過，政府儲備米在儲藏一定時期后，按規(guī)定會作為飼料用米等“非主食用米”出售。目前政府正在推進修改“主食用米”生產(chǎn)調(diào)整方針，促進飼料用米生產(chǎn)。如果流出的儲備米增加，非主食用米將出現(xiàn)剩余。再加上價格低廉的美國大米進入市場，盡管數(shù)量不多，也可能壓低國產(chǎn)米價格。

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)專家、東洋大學(xué)名譽教授服部信司批評TPP談判結(jié)果說，“大米的確避免了取消關(guān)稅，但牛肉豬肉等的關(guān)稅降幅過大。雖然降低關(guān)稅還是今后之事，但可能導(dǎo)致農(nóng)戶對未來感到悲觀，遠離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”。

　　執(zhí)政黨議員中也產(chǎn)生了擔憂TPP影響明年參院選舉的意見。面臨選戰(zhàn)的一名議員表示：“如果不展示出切實的農(nóng)業(yè)對策，就無法向（選區(qū)）當?shù)卣f政府守護了‘圣域’?！盩PP批準程序和農(nóng)業(yè)對策必須基于立足日本飲食生活未來的討論。（信蓮）