本報訊 內蒙古包頭市今年將促進中小微企業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長、調結構、促改革、保民生的重點，從強化小微企業(yè)硬件建設、實施材料等成本補貼、解決融資問題等關鍵點著手，通過加大本級財力投入、加快專項資金撥付進度、清理涉企收費等措施，落實小微企業(yè)扶持政策。今年，市本級擬投入的財政扶持資金達8.8億元，比上年增加2.8億元，投入力度是歷史以來最大。

　　該市財政部門落實《包頭市鼓勵和支持非公經(jīng)濟加快發(fā)展的若干規(guī)定（試行）》，上半年，市財政投入各類引導和促進非公經(jīng)濟發(fā)展專項資金3億元。其中，市本級安排2.4億元，爭取上級資金0.6億元。同時，加大《包頭市加快推進服務業(yè)發(fā)展的指導意見》及促進服務業(yè)健康發(fā)展的八條政策措施落實力度，本級年安排服務業(yè)發(fā)展專項資金不少于1億元，今年本級已投入1.47億元，重點用于殘疾人綜合服務基地建設、“六園區(qū)一中心”、大型物流園區(qū)扶持、現(xiàn)代農牧業(yè)示范園區(qū)、食品加工園區(qū)建設等。

　　在支持企業(yè)轉型升級、科技創(chuàng)新方面，全年市本級將投入資金5.5億元，重點支持企業(yè)應用技術研究開發(fā)、科技創(chuàng)新引導、產業(yè)轉型升級和產學研合作；實施工業(yè)園區(qū)道路、污水處理等基礎設施建設項目，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境；落實稀土新材料補貼、電價補貼、機床改造補貼等政策，減輕小微企業(yè)成本負擔。

　　在公共服務方面，全年市本級將投入8000萬元，用于少數(shù)民族發(fā)展、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培訓、法律援助、專利資助、科技館布展、技術推廣、公共文化服務體系示范區(qū)建設等。

　　包頭市創(chuàng)新財政資金補助方式，將以往對企業(yè)的貸款貼息改為政府出資增強擔保公司擔保能力。目前，國有商業(yè)銀行貸款利率上浮較低，可以節(jié)約中小企業(yè)融資成本，符合中小企業(yè)融資成本的預期，但國有商業(yè)銀行要求合作擔保機構注冊資本在1億元以上。針對這一問題，市財政局積極籌措資金，分別將內蒙古鼎新?lián)９景^分公司和包頭市佰佳信用擔保公司注冊資本金充實為1億元，增強了擔保能力，促進了擔保公司與該市商業(yè)銀行的普遍合作，按照5—8倍擔保放大比例，增加授信額度，進一步緩解中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。

　　積極落實上級財政部門加快資金撥付進度的要求，實施支出月通報制度，使支持小微企業(yè)的資金早日發(fā)揮效益。截至6月底，自治區(qū)共下達包頭市各類專項資金62.4億元，市本級已撥付到地區(qū)和部門53億元，資金到位率87%，同比提高了7個百分點，上半年該市支出進度高于自治區(qū)平均水平13個百分點，居全區(qū)第二。

　　加大對小微企業(yè)的金融支持力度。該市財政局聯(lián)合市人力資源和社會保障局下發(fā)《關于進一步加強和改進小額擔保貸款工作的通知》，明確對有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的就業(yè)重點群體和困難人員，創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度由針對不同群體的5萬元、8萬元、10萬元統(tǒng)一調整為10萬元。對以大學生為主體的青年創(chuàng)業(yè)者，給予最高額50萬元的貸款支持。同時，對小額擔保貸款，在貸款基準利率基礎上上浮的3個百分點，全部由財政給予貼息，有效緩解了小微企業(yè)經(jīng)濟負擔。

　　今年，市本級投入2400多萬元，對駐包27家金融機構給予了獎勵，通過獎勵促進了銀企對接，使金融機構進一步加大對中小企業(yè)的融資貸款力度。今年一季度，全市中小微企業(yè)貸款629.94億元，同比增長14.16%。

　　包頭市對在主板、創(chuàng)業(yè)板和新三板掛牌上市的企業(yè)給予財政獎補。目前，已對6家企業(yè)發(fā)放獎補資金500萬元。

　　積極推進中小企業(yè)貸款履約保險試點工作，促進中小企業(yè)間接融資，目前已通過此方式為企業(yè)融資6635萬元。同時，為解決中小企業(yè)抵質押不足所致的融資難問題，按照《自治區(qū)融資性擔保公司風險補償資金管理暫行辦法》要求，審核上報5家擔保公司申請風險補償金1167萬元。

　　今年，包頭市為減輕企業(yè)個人負擔清理收費項目33項，同時利用非稅收入收繳管理系統(tǒng)，從系統(tǒng)的項目庫中調整和停用了相關收費項目，避免了違規(guī)收費行為。目前，財政部門正深入各相關執(zhí)收單位開展監(jiān)督檢查，確保政策落實到位。