國(guó)有企業(yè)國(guó)際化風(fēng)雨兼程數(shù)十載，可謂成績(jī)斐然，其間經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不少，提升空間亦廣。

　　9月中旬，《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的公布明確了國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)，并重申國(guó)企改革方向是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。國(guó)企到全球大市場(chǎng)去參與競(jìng)爭(zhēng)，在全球范圍內(nèi)配置資源，提高運(yùn)營(yíng)效率更是題中應(yīng)有之意。

　　商務(wù)部投資促進(jìn)局與德勤律師事務(wù)所于11月2日在北京舉行的中國(guó)企業(yè)“一帶一路”投資稅務(wù)與法律研討暨投資東南亞項(xiàng)目對(duì)接會(huì)上，德勤發(fā)布了國(guó)企轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃系列白皮書之三，認(rèn)為“一帶一路”倡議的逐步推進(jìn)落實(shí)將為國(guó)企的國(guó)際化創(chuàng)造更有利的外部條件，助力國(guó)企國(guó)際化邁入新時(shí)代。德勤中國(guó)華北區(qū)主管合伙人施能自表示，國(guó)企的國(guó)際化發(fā)展不能只著眼于擴(kuò)大規(guī)模，更需注重提高經(jīng)營(yíng)管理水平，借力“一帶一路”，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　海外投資主力軍

　　國(guó)有企業(yè)“走出去”始于上世紀(jì)90年代中期，自中國(guó)加入WTO之后開始加速，越來越多的國(guó)企走出國(guó)門從事國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、海外投資和并購(gòu)等。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，許多國(guó)企赴海外“抄底”，海外投資并購(gòu)更加頻繁。

　　中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)披露的“2014中國(guó)100大跨國(guó)公司榜單”中，國(guó)企數(shù)量達(dá)84家，其中央企50家，海外資產(chǎn)約4.5萬億元；地方國(guó)企34家，海外資產(chǎn)約5000億元。國(guó)有控股的金融機(jī)構(gòu)海外資產(chǎn)規(guī)模更為龐大。根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2013中國(guó)銀行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，截至2013年底，18家中資銀行金融機(jī)構(gòu)的海外總資產(chǎn)達(dá)7.45萬億元。因此，目前境外國(guó)資總量已不少于12萬億元。另據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)共實(shí)現(xiàn)全行業(yè)對(duì)外投資1160億美元，已超過利用外資規(guī)模，成為資本凈輸出國(guó)。國(guó)企作為海外投資的主力，對(duì)實(shí)現(xiàn)這一歷史性跨越功不可沒。

　　書寫海外投資新篇章

　　“‘一帶一路’倡議將為國(guó)企‘走出去’提供新機(jī)遇，并開啟國(guó)企國(guó)際化的新階段”。德勤指出，“一帶一路”沿線的許多國(guó)家自然資源豐富，但交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求巨大。近年來中國(guó)的企業(yè)在公路、高鐵、口岸、港口、機(jī)場(chǎng)和輸油、輸氣、輸電等通道建設(shè)的海外工程中已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

　　德勤預(yù)計(jì)，除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)投資將達(dá)到一個(gè)新的高度。沿線國(guó)家將設(shè)立更多自由貿(mào)易區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，降低跨境貿(mào)易的各種壁壘和成本，跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)將得到更大發(fā)展，區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)機(jī)及農(nóng)產(chǎn)品、海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工的深度合作、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等行業(yè)將興起一輪投資合作高潮。煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作和水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔、可再生能源的加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作將進(jìn)一步鋪開。在國(guó)際金融領(lǐng)域，各國(guó)將共同籌建和運(yùn)營(yíng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家開發(fā)銀行，以絲路基金以及各國(guó)主權(quán)基金引導(dǎo)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會(huì)資金共同參與“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，共同推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、融資體系和信用體系建設(shè)。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基，人員往來和交流可增強(qiáng)理解和互信，為此沿線國(guó)家與中國(guó)的文化、教育、旅游等行業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

　　德勤表示，“一帶一路”從宏觀、整體而言是國(guó)家的大戰(zhàn)略，但具體到經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目上，還是要體現(xiàn)市場(chǎng)的決定性作用，由企業(yè)來主導(dǎo)。從社會(huì)責(zé)任上來說，國(guó)企承接“一帶一路”項(xiàng)目責(zé)無旁貸；從能力上看，目前“走出去”的企業(yè)絕大多數(shù)是國(guó)企尤其是央企。隨著“一帶一路”倡議向更深層次推進(jìn)，國(guó)企“走出去”的深度和廣度將進(jìn)一步提升。

　　“走出去”水平還可提升

　　國(guó)企“走出去”取得了輝煌成績(jī)，并迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，但面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)亦不容忽視。在德勤看來，國(guó)企做大了規(guī)模，但大而不強(qiáng)，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)還處于摸索學(xué)習(xí)階段，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力與國(guó)際一流水平相比還有較大差距。

　　具體而言，國(guó)企各種形式的國(guó)際化都存在一些挑戰(zhàn)：在進(jìn)出口貿(mào)易方面，中國(guó)出口商品和服務(wù)的一大部分為低附加值產(chǎn)品，以高鐵、核電為代表的高端裝備出口剛剛起步；在工程承包和綠地投資方面，競(jìng)標(biāo)時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r了解認(rèn)識(shí)不足，工程建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制缺乏，工程后續(xù)管理能力弱；在海外并購(gòu)方面，并購(gòu)之前的盡職調(diào)查不充分，并購(gòu)過程中風(fēng)險(xiǎn)管控能力太弱，并購(gòu)后整合能力低，許多投資和并購(gòu)從商業(yè)或財(cái)務(wù)角度考慮，結(jié)果不太理想；許多國(guó)企只是走出國(guó)門，并沒有國(guó)際化企業(yè)的戰(zhàn)略和管理水平。此外，有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、品牌影響力的國(guó)企數(shù)量較少。

　　結(jié)合自身實(shí)際實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　回顧過去、總結(jié)教訓(xùn)，國(guó)企不僅要在規(guī)模上做得“更大”，而且要在管理上做得“更強(qiáng)”。德勤表示，“一帶一路”倡議為國(guó)企國(guó)際化提供了更廣闊的舞臺(tái)和更有力的配套支持，但更重要的是，國(guó)企要在新一階段的國(guó)際化過程中，提升內(nèi)部管理水平、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，真正成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。

　　在“一帶一路”倡議的落實(shí)過程中，政府發(fā)揮的只是支持、服務(wù)、引導(dǎo)作用，但具體到經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目上還要體現(xiàn)市場(chǎng)的決定性作用。作為企業(yè)，首先要解讀“一帶一路”倡議，結(jié)合自身的實(shí)際，決定參與與否和參與方式，并在執(zhí)行“一帶一路”項(xiàng)目過程中最大限度地有效規(guī)避和管理風(fēng)險(xiǎn)、增加盈利，保持可持續(xù)性的增長(zhǎng)。

　　德勤提示，在新一階段的國(guó)際化過程中，企業(yè)不能跟風(fēng)，要考量自身業(yè)務(wù)和發(fā)展方向與“一帶一路”帶來的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)有無聯(lián)系，以怎樣的方式聯(lián)系起來，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和商業(yè)運(yùn)作原則，認(rèn)真調(diào)研當(dāng)?shù)匦枨?，?chuàng)新合作和投資模式。在抓住“一帶一路”等外部機(jī)遇的同時(shí)，國(guó)企要想真正成為有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、品牌影響力和國(guó)際化管理水平的跨國(guó)公司，更需要各種企業(yè)內(nèi)部能力的建設(shè)和提升，尤其是需要頂層思維。

　　展望未來，德勤提出如下建議：首先，在投資海外項(xiàng)目或開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)之前要做好全面的可行性研究和預(yù)測(cè)，關(guān)注長(zhǎng)期的利潤(rùn)和資產(chǎn)回報(bào)率。其次，不跟風(fēng)、不做沖動(dòng)型投資，堅(jiān)持與總體戰(zhàn)略的相關(guān)性，重視風(fēng)險(xiǎn)因素，做好盡職調(diào)查，敢于否定項(xiàng)目。三是“一帶一路”沿線國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制千差萬別，文化背景迥異，各種法律、稅務(wù)和其他風(fēng)險(xiǎn)無處不在。企業(yè)不應(yīng)回避風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)視而不見，也不能夸大風(fēng)險(xiǎn)、裹足不前，而要正確地、動(dòng)態(tài)地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)管理風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)劃好應(yīng)對(duì)機(jī)制和措施。四是在組織架構(gòu)方面，企業(yè)集團(tuán)的海外投資或國(guó)際化經(jīng)營(yíng)需要有一個(gè)專職的部門總體規(guī)劃、統(tǒng)一管理，各部門各崗位責(zé)權(quán)分明。在“一帶一路”倡議引領(lǐng)下，國(guó)企應(yīng)抓住機(jī)遇，練好內(nèi)功，在國(guó)際化過程中做大做強(qiáng)，轉(zhuǎn)型為真正有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、品牌影響力的世界一流企業(yè)。