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解決“政策糧”消耗緩慢問題

  • 發(fā)布時間：2015-11-10 08:30:56  來源：農民日報  作者：佚名  責任編輯：羅伯特

　　農業(yè)部小麥全產業(yè)鏈農業(yè)信息分析預警團隊會商分析師

　　中國糧油商務網(wǎng) 黃菡

　　起拍價偏高，“政策糧”成交量不斷下降

　　我國小麥市場主要通過兩個渠道流通：一是在主產區(qū)執(zhí)行最低收購價預案收上來的臨時存儲小麥，俗稱“政策糧”，以拍賣的形式流入面粉加工企業(yè)；二是市場自由流通糧源，各類用糧企業(yè)通過從農戶或貿易商手中收購小麥，以供加工生產。

　　從今年的“政策糧”拍賣成交數(shù)據(jù)來看，情況不容樂觀，1~9月份共成交452.85萬噸，比去年同期下降61.3%，尤其是4月份之后，成交量逐月下滑，9月單月成交量僅1.2萬噸。

　　小麥“政策糧”拍賣成交量不斷下降的主要制約因素在于起拍價偏高。2014年產三等小麥起拍價每噸2410元，加上30元的出庫費用，比市場價高出不少，與另一種流通渠道相比毫無競爭優(yōu)勢。按面粉和麩皮的現(xiàn)貨價格計算，面粉加工企業(yè)若使用拍賣糧生產將面臨虧損，這也是企業(yè)不愿意通過競拍方式獲取糧源的主要原因。

　　后期市場自由流通糧源耗盡，加工企業(yè)用“政策糧”的成本將上升

　　當前小麥市場總體供應充裕，需求卻比較疲軟，行情走勢偏弱的局面一時難以改觀，所以“政策糧”拍賣價與市場價之間的價差預計會呈拉大趨勢。

　　后期，市場自由流通糧源耗盡，面粉加工企業(yè)只能競拍“政策糧”或者使用進口小麥生產。前者給企業(yè)帶來的是成本增加，在整體行業(yè)不景氣的大環(huán)境下，成本增加就意味著虧損。后者由于配額限制對于大部分面粉企業(yè)來說尚難實現(xiàn)，當然，即便沒有配額限制，在我國小麥產量連年增長、庫存十分充裕的情形下，也不宜大量進口。

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