★核心提示

　　10月以來，銀川市不少片區(qū)道路因鋪設(shè)供暖管網(wǎng)被挖斷，一些市民在銀川市相關(guān)部門的官方微博上詢問：“為什么都要集中到供暖前突擊改造，從4月到10月為何不能合理分段實(shí)施？”市民類似的質(zhì)疑聲不絕于耳。

　　昨天，本報(bào)記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

　　已經(jīng)近1個(gè)月了 澤民巷供暖管道何時(shí)修好？ 本報(bào)記者 智 慧

　　慧

　　“每天上班特別不方便，車都沒地方停?！?1月14日，有讀者向本報(bào)新聞熱線反映，銀川市三中門口澤民巷的供熱管道維修影響出行。10月以來，因供熱管道維修導(dǎo)致的交通擁堵現(xiàn)象頻現(xiàn)。

　　記者在澤民巷看到，近1米深的長溝占據(jù)了整條街道，本就狹窄的小巷變得更加局促，加之路兩邊是停車帶，留出的通行空間微乎其微。巷子里的丁字路口只有一塊薄木板輔助行人通行，老人需要攙扶才能順利通過。

　　澤民巷的供熱管道維修從10月中下旬就開始了，但目前仍處于維修禁行狀態(tài)。加之進(jìn)出銀川三中必須經(jīng)過該路段，交通不便，擁堵帶來的危險(xiǎn)性也有所增加?！巴诘玫教幙涌油萃荩灰f孩子老人，連我們晚上走都得特別小心?！痹撀范闻砸患疑痰甑牡陠T說。

　　市區(qū)多條路段“開腸破肚”，輕微剮蹭事故頻發(fā)——

　　施工有點(diǎn)“突然” 交通疏導(dǎo)“被”滯后

　　本報(bào)記者 劉惠媛

　　11月16日，銀川市興慶區(qū)澤明巷與中山南街交叉口豎起了“銀川市政維修”的標(biāo)識(shí)牌，道路被封堵，給來往路人及車輛造成不便。

　　10月下旬起，中山街與解放街交叉路口、湖濱街、北京路等路段都因供暖管網(wǎng)改造施工。據(jù)介紹，因施工方未充分做好告知工作，讓交警部門未能提前進(jìn)行交通疏導(dǎo)。

　　10月22日早高峰，中山街和湖濱街西側(cè)的道路被“開腸破肚”，僅留下一個(gè)車道，導(dǎo)致周邊的中山街、清和街、湖濱街、北京路都出現(xiàn)了交通擁堵。10月23日早高峰，中山街與解放街路口又被挖斷，車輛擁堵，且發(fā)生了10多起輕微剮蹭事故。

　　興慶區(qū)交警一大隊(duì)副大隊(duì)長張自軍介紹，10月初接到了有關(guān)部門發(fā)來的路面施工通知，但是有些路口被挖斷的情況他們不能及時(shí)掌握，有些施工路面要求施工方次日7時(shí)恢復(fù)好，工藝上的種種原因造成施工方來不及及時(shí)恢復(fù)，造成了道路擁堵，“道路施工應(yīng)及時(shí)與我們溝通，我們要給予安全指導(dǎo)，并要提前做好交通疏導(dǎo)、引導(dǎo)工作，突發(fā)的一些情況確實(shí)讓我們措手不及。”

　　據(jù)了解，10月中下旬開始，碧水藍(lán)天能源公司開始鋪設(shè)供暖管道，涉及麗景街、湖濱街、中山街、北京路、新華街5條街道部分路段。由于一些繁華路段白天車流量較大，只能晚上施工，但直到早上管道的焊接還沒完工。前期鋪設(shè)完成后，一些道路只是用泥土?xí)簳r(shí)填埋，隨后路政部門會(huì)鋪瀝青砂石復(fù)原，到時(shí)還需再開挖一次。

　　部分管網(wǎng)邊搶修邊改造 工期緊張 施工“著急” 本報(bào)記者 馬欽麟 劉惠媛

　　11月17日，銀川市興慶區(qū)銀河巷地下供熱管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，目前除1個(gè)漏水點(diǎn)管道被嚴(yán)重腐蝕需要更換外，與街道管網(wǎng)連接的建鑫小區(qū)管網(wǎng)正在緊張的焊接、保溫、砌護(hù)中，預(yù)計(jì)當(dāng)天完工并試水。

　　對(duì)于焦急等待的周邊小區(qū)的業(yè)主來說，這無疑是個(gè)好消息。但是，記者現(xiàn)場(chǎng)采訪看到，該搶修項(xiàng)目略顯粗糙，更像是“應(yīng)急之舉”。

　　建鑫小區(qū)內(nèi)，新更換的暖氣管道基本鋪設(shè)完畢，但管道位置距離地面僅10厘米左右?！芭f管道哪去了？”記者問?！霸谛鹿艿老旅婺?。”施工負(fù)責(zé)人說。“為什么不把舊管道挖出來？”“不敢往下挖，怕挖壞天然氣管道。再說搶修時(shí)間太緊了?！薄斑@樣安裝會(huì)不會(huì)影響使用？”“絕對(duì)不會(huì)，安裝的新管道比舊管道厚實(shí)。小區(qū)內(nèi)也沒有車輛進(jìn)入，應(yīng)該不會(huì)有影響。”“國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是多少？”“至少在地下1米位置?！?/p>

　　為什么工期安排如此緊張？該項(xiàng)目的發(fā)包單位——寧夏碧水藍(lán)天能源有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人馮文科告訴記者，銀河巷片區(qū)供熱管網(wǎng)去年屬于另外一家供熱公司負(fù)責(zé)，但該公司在銀川市小鍋爐拆除改造活動(dòng)中屬于拆并對(duì)象。今年10月份碧水藍(lán)天能源有限公司與其進(jìn)行了交接談判，11月3日，碧水藍(lán)天公司才順利接盤，開始對(duì)舊管網(wǎng)進(jìn)行改造。改造時(shí)，發(fā)現(xiàn)舊管網(wǎng)被嚴(yán)重腐蝕，在試水打壓中發(fā)現(xiàn)多個(gè)漏水點(diǎn)，只能更換，更換長度達(dá)200多米。由于小區(qū)地下情況復(fù)雜，工期緊張，生怕將天然氣等其他管網(wǎng)破壞，就只能依地勢(shì)和地下管網(wǎng)結(jié)構(gòu)淺挖淺埋，盡快完工進(jìn)行試水和供暖。

　　“改造審批文件都齊全，但在打壓試水過程中出現(xiàn)爆管，我們只能邊搶修邊改造，沒來得及知會(huì)交通管理部門，也引起社會(huì)上的一些誤解?！瘪T文科說。

　　每逢冬季至 道路施工時(shí)？

　　因?qū)徟绦?、下達(dá)計(jì)劃、資金落實(shí)等情況，致使每年供暖前期，鋪設(shè)管網(wǎng)等工程“扎堆”進(jìn)行

　　本報(bào)記者 李 錦

　　11月17日，銀川市西夏區(qū)學(xué)院西路與寧朔路路段，供熱管網(wǎng)鋪設(shè)工程正在進(jìn)行。一位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，該工程計(jì)劃年底前完工，附近的興慶小區(qū)、魯祥園、吉祥小區(qū)、西干渠家屬院等小區(qū)的供暖，都將于明年納入城市集中供熱管網(wǎng)。

　　為什么市民普遍感覺很多市政工程都安排在冬季進(jìn)行？銀川市市政工程管理處設(shè)施管理科張?jiān)埥榻B，道路開挖工程通常都是年初由政府或住建局下達(dá)管道開挖計(jì)劃，再由規(guī)劃局出示放線單，經(jīng)市政管理部門和行政審批中心與企業(yè)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)后，確定審批與否。一旦審批通過，可立即施工。但在實(shí)際操作過程中，因下達(dá)計(jì)劃、資金落實(shí)等情況，致使每年供暖前期，鋪設(shè)管網(wǎng)等工程扎堆進(jìn)行。

　　“今年審批的開挖工程有390余項(xiàng)，但仍然有計(jì)劃外的緊急搶修?！睆?jiān)埥榻B，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，在冬季原則上不再受理道路開挖申請(qǐng)，但實(shí)際上冬季緊急搶修道路開挖仍約占全年的20%，這也是給老百姓造成“每逢供暖季就天天挖溝”的錯(cuò)覺原因之一。

　　據(jù)介紹，各種地下管道的權(quán)屬單位每年都要對(duì)地下管線進(jìn)行維修、改造，因此造成的路面開挖至少有300余次，其中，供暖、自來水及燃?xì)夤艿谰S修近一半。目前，埋在地下的管線有10余種，涉及20多家單位。自2012年起，銀川市市政管理處每年都會(huì)召集管線單位召開聯(lián)席會(huì)議，討論改造維修計(jì)劃，避免重復(fù)開挖道路、重復(fù)埋設(shè)管線等情況發(fā)生。為了減少道路開挖面積，銀川市近兩年也逐步推廣“頂管式”“拉管式”非開挖施工方法，用于通信、電纜等管道鋪設(shè)。