本報(bào)訊 政府購買服務(wù)怎么買？湖南省給出了新的購買步驟，涵蓋預(yù)算編報(bào)到實(shí)施購買再到績(jī)效評(píng)價(jià)的全過程，為省直單位做好政府購買服務(wù)工作提供依據(jù)。其中強(qiáng)調(diào)，政府購買服務(wù)預(yù)算審核批準(zhǔn)后，各部門應(yīng)按照政府采購法及其實(shí)施條例規(guī)定，編制政府采購實(shí)施計(jì)劃，依法開展采購活動(dòng)。

　　日前，湖南省財(cái)政廳印發(fā)了《2016年湖南省省本級(jí)政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》，明確了政府購買服務(wù)“買什么”。政府購買服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項(xiàng)，包括基本公共服務(wù)、社會(huì)管理性服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)等6大類63款293項(xiàng)。凡列入目錄的公共服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)逐步推行政府購買服務(wù)；未列入目錄的公共服務(wù)事項(xiàng)，原則上不得實(shí)行政府購買服務(wù)，財(cái)政部門不予編列政府購買服務(wù)預(yù)算。

　　在明確了“買什么”之后，近日，該省財(cái)政廳又下發(fā)《省級(jí)部門政府購買服務(wù)工作基本流程（試行）》，明確提出，省級(jí)部門政府購買服務(wù)工作基本流程包括編報(bào)購買預(yù)算、審核購買預(yù)算、公開購買信息、實(shí)施購買活動(dòng)、選擇承接主體、簽訂購買合同、履約與資金支付、開展績(jī)效評(píng)價(jià)8個(gè)步驟。

　　省級(jí)單位編報(bào)本部門政府購買服務(wù)預(yù)算，提出具體購買項(xiàng)目，填列《政府購買服務(wù)項(xiàng)目支出表》，并列入本部門年度預(yù)算建議草案。省財(cái)政廳對(duì)省直單位政府購買服務(wù)項(xiàng)目支出預(yù)算進(jìn)行審核，并編入省本級(jí)預(yù)算。省財(cái)政廳在部門政府購買服務(wù)預(yù)算反饋后，在相關(guān)媒體向社會(huì)公開發(fā)布本年度省級(jí)政府購買服務(wù)預(yù)算，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　政府購買服務(wù)預(yù)算審核批準(zhǔn)后，各部門應(yīng)按照政府采購法及其實(shí)施條例規(guī)定，編制政府采購實(shí)施計(jì)劃，依法開展采購活動(dòng)。要加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，科學(xué)設(shè)定服務(wù)需求和目標(biāo)要求，建立服務(wù)項(xiàng)目定價(jià)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，合理編制規(guī)范性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本。同時(shí)，要在現(xiàn)行政府購買服務(wù)和政府采購等制度要求下，結(jié)合購買內(nèi)容的市場(chǎng)發(fā)育程度、服務(wù)供給特點(diǎn)等因素，按照方式靈活、程序簡(jiǎn)便、競(jìng)爭(zhēng)有序、結(jié)果評(píng)價(jià)的原則，通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和單一來源采購等方式確定承接主體。省財(cái)政廳應(yīng)依法審批政府采購方式，依法對(duì)政府購買服務(wù)項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　購買主體應(yīng)加強(qiáng)履約管理，督促承接主體嚴(yán)格履行合同，及時(shí)了解掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及資金運(yùn)作情況。承接主體實(shí)施約定的服務(wù)事項(xiàng)后，購買主體應(yīng)及時(shí)組織對(duì)履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目完成后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)由購買主體、服務(wù)對(duì)象或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度購買主體編報(bào)政府購買服務(wù)計(jì)劃和選擇承接主體的重要依據(jù)。