昨天，教育部通報(bào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)黨委常委、副校長劉亞和國際商學(xué)院原院長湯谷良違規(guī)兼職取酬等問題，他們的問題均涉及在上市公司兼任獨(dú)立董事。獨(dú)立董事到底做什么?薪酬又有多少，都是什么人擔(dān)任?對(duì)此，本報(bào)記者進(jìn)行了相關(guān)采訪。

　　高校獨(dú)立董事問題多

　　昨天，教育部通報(bào)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)黨委常委、副校長劉亞和國際商學(xué)院原院長湯谷良違規(guī)兼職取酬等問題。經(jīng)查，自2009年1月至2014年12月，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長劉亞在6家公司兼任獨(dú)立董事，取酬126.6萬元。劉亞在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的兼職情況，未向組織報(bào)告，兼職取酬未在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中申報(bào)，嚴(yán)重違反了黨的廉潔紀(jì)律和組織紀(jì)律。經(jīng)查，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際商學(xué)院原院長湯谷良在擔(dān)任院長期間，先后在4家上市公司兼任獨(dú)立董事，兼職取酬合計(jì)人民幣152.9萬元、港幣120萬元。湯谷良雖向?qū)W校報(bào)告了兼職，但隱瞞了取酬問題。

　　對(duì)此，威諾律師事務(wù)所知名證券律師、清華大學(xué)法學(xué)院兼職碩士生導(dǎo)師楊兆全告訴本報(bào)記者，其實(shí)對(duì)這兩人擔(dān)任上市公司獨(dú)立董事，身份上應(yīng)該是沒問題，其觸犯的是黨內(nèi)紀(jì)律——兼職不報(bào)和隱瞞收入。

　　不過記者查閱發(fā)現(xiàn)，近年來，高校人士出任上市公司獨(dú)立董事問題頗多，之前，曾有報(bào)道稱，中國人民大學(xué)商學(xué)院會(huì)計(jì)系副主任、EMBA中心主任徐經(jīng)長身兼6家上市公司獨(dú)立董事，當(dāng)時(shí)被網(wǎng)民贈(zèng)與“最牛獨(dú)董”的稱號(hào)。當(dāng)時(shí)網(wǎng)民稱:“最牛的‘獨(dú)董’，錢拿得過來，事管得過來嗎?”而按證監(jiān)會(huì)規(guī)定，獨(dú)董兼任的上市公司最多不得超過5家。顯然，這一次對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長劉亞在6家公司兼任獨(dú)立董事，也違反了證監(jiān)會(huì)的規(guī)定。

　　都是什么人擔(dān)任獨(dú)立董事

　　楊兆全告訴記者，其實(shí)獨(dú)立董事是個(gè)舶來品，是從美國引入，在中國推行的時(shí)間也不是很久。據(jù)介紹，獨(dú)立董事制度最早起源于20世紀(jì)30年代，1940年美國頒布的《投資公司法》是其產(chǎn)生的標(biāo)志。該法規(guī)定，投資公司的董事會(huì)成員中應(yīng)該有不少于40%的獨(dú)立人士。其制度設(shè)計(jì)目的也在于防止控制股東及管理層的內(nèi)部控制，損害公司整體利益。中國證監(jiān)會(huì)在《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》中指出:“上市公司獨(dú)立董事是指不在上市公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù)，并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨(dú)立客觀判斷關(guān)系的董事。

　　英大證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄介紹說，獨(dú)立董事制度是有香港背景的史美倫引入的，其曾任中國證監(jiān)會(huì)副主席，當(dāng)時(shí)其稱建立獨(dú)立董事制度是完善我國上市公司治理結(jié)構(gòu)的重要舉措。當(dāng)時(shí)引入時(shí)有一些官員擔(dān)任獨(dú)立董事，不過后來都逐步退出，現(xiàn)在以學(xué)者為主。

　　楊兆全稱，目前上市公司獨(dú)立董事高校學(xué)者居多，這是因?yàn)楦咝?nèi)聚集了不少金融、法律等方面的人才，而這些人才是上市公司所需要的，而且這些人才也都有一定的影響力，因而成為上市公司獨(dú)立董事的首選。曾有媒體報(bào)道稱，在浙江本土上市公司中，獨(dú)董這一職位已成為一道獨(dú)特的風(fēng)景。500多名獨(dú)董大多數(shù)來自浙江大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院、浙江工商大學(xué)三家高校，其中，浙江大學(xué)更是先后產(chǎn)出了61名獨(dú)董，已儼然成為“獨(dú)董大本營”。

　　獨(dú)立董事薪酬有多少

　　楊兆全律師介紹，獨(dú)立董事一般是上市公司大股東推薦，然后通過股東大會(huì)表決通過，薪酬相差比較大，從年薪四五萬到幾十萬不等。同花順曾經(jīng)有一家數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，A股市場中有170位獨(dú)立董事，至少在五家以上的單位兼職。值得關(guān)注的是，獨(dú)董的平均年薪超過5萬。

　　之前媒體報(bào)道稱，中國人民大學(xué)商學(xué)院會(huì)計(jì)系副主任、EMBA中心主任徐經(jīng)長至少兼任寶萊特、奧康國際、北京城建、北新建材、全聚德、榮之聯(lián)6家上市公司的獨(dú)立董事，橫跨房地產(chǎn)、餐飲業(yè)、紡織服裝、醫(yī)療器械、信息服務(wù)、建筑材料業(yè)。徐在這些兼職中所獲津貼從2.9萬元到8萬元不等，合計(jì)達(dá)33萬元。

　　據(jù)報(bào)道稱，根據(jù)民生銀行2013年的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)，巴曙松此前擔(dān)任獨(dú)立董事期間年薪高達(dá)100.5萬元人民幣，他也因此被冠以A股“最貴”獨(dú)董的頭銜。

　　獨(dú)立董事為何“花瓶”多?

　　雖然獨(dú)立董事領(lǐng)著不薄的薪酬，但是有一些獨(dú)立董事卻被冠上“花瓶”的稱號(hào)，因?yàn)樗麄兛偸鞘?。有投資者總結(jié)，有些獨(dú)立董事是“電話履職”獨(dú)董。這些獨(dú)董經(jīng)常缺席董事會(huì)，多只通過通訊方式參加董事會(huì)。有些則直接“失聲”，股民曾在股吧里抱怨，在綠大地、重慶啤酒等一系列上市公司造假丑聞中，獨(dú)董們集體“失聲”。

　　為什么有些獨(dú)立董事會(huì)不發(fā)聲?楊兆全律師總結(jié)說，一些獨(dú)立董事不發(fā)聲是因?yàn)榕聯(lián)?zé)任，另外對(duì)股東討論的問題可能不太清楚，“有些上市公司的獨(dú)立董事是一個(gè)福利待遇，大股東可能就會(huì)請(qǐng)自己的朋友來擔(dān)任，然后給他報(bào)銷一些交通費(fèi)等費(fèi)用，本來人家大股東請(qǐng)你來是挺高興的一件事兒，但是如果你老是找問題，人家就不高興了?！?

　　知名財(cái)經(jīng)評(píng)論員老艾告訴本報(bào)記者，本來獨(dú)立董事制度是希望能夠起到監(jiān)督作用的，但是目前來看作用并不是很明顯，這是因?yàn)樾匠曛贫?，“?dú)立董事都是從上市公司領(lǐng)薪酬的，怎么能代表中小股民呢。”他希望能夠改革這一薪酬制度，比如獨(dú)立董事可以從上市公司協(xié)會(huì)或者投資者保護(hù)基金里領(lǐng)薪酬，這樣會(huì)更有制衡效果。(于建)