節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
- 發(fā)布時間:2015-12-04 09:21:00 來源:中國質(zhì)量報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報訊 (王利娜 記者秦海峰)“到2020年,建成指標(biāo)先進、符合省情的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,80%~85%能耗限額、能效指標(biāo)達到國內(nèi)先進水平;形成節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)有效實施與監(jiān)督的工作體系,產(chǎn)業(yè)政策與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合更加緊密,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支撐作用更加顯著;建立起政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化共治格局。”近日,山西省出臺《關(guān)于加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),旨在進一步推進節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作。
《意見》提出,要創(chuàng)新工作機制,建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合推進機制、完善地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂機制、加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。在建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合推進機制方面,要把節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化納入各地人民政府和有關(guān)部門重要工作內(nèi)容,形成聯(lián)合推進節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化的工作機制。加強全省節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層設(shè)計,制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作規(guī)劃,建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施、監(jiān)督、評估機制,加強對重點領(lǐng)域、重點單位、重點產(chǎn)品節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施情況的監(jiān)督評估,確保能耗限額、能效指標(biāo)等強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。在完善地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂機制方面,要統(tǒng)一規(guī)劃全省節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),將節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)納入全省地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計劃。完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)立項、復(fù)審和修訂機制,對急需的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)啟動快速制(修)訂程序,確保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)能夠及時立項、及時復(fù)審和修訂,標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期控制在3年以內(nèi),標(biāo)準(zhǔn)修訂周期控制在兩年以內(nèi)。完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查機制,確保強制性能效和能耗指標(biāo)的先進性、科學(xué)性和協(xié)調(diào)性。加強能效能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測和統(tǒng)計分析,強化能效標(biāo)準(zhǔn)和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)實施后評估工作。建立能效標(biāo)桿轉(zhuǎn)化機制,將“領(lǐng)跑者”企業(yè)的能耗水平確定為高耗能行業(yè)準(zhǔn)入指標(biāo),適時納入能耗限額標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。推動新興節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)快速轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)研究和制定的能力。在加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)方面,要加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺建設(shè),及時更新節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)信息,為社會提供高效便捷的標(biāo)準(zhǔn)查詢服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)具備相應(yīng)能力的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)等專業(yè)服務(wù)。加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化知識宣傳普及力度,增強政府部門、用能單位和消費者的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化意識。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、信息咨詢、標(biāo)準(zhǔn)比對、效果評估評價等服務(wù)工作模式,提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。
《意見》要求,要完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,加強工業(yè)、建筑、交通運輸、流通、公共機構(gòu)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等重點領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作。開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范試點工作,選擇具有示范作用和輻射效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或重點用能企業(yè),開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范試點工作,推廣低溫余熱發(fā)電、吸收式熱泵供暖、冰蓄冷、高效電機及電機系統(tǒng)等先進節(jié)能技術(shù)、設(shè)備,提升企業(yè)能源利用效率,等等。
《意見》對標(biāo)準(zhǔn)的實施、組織做出了明確要求,并給出了時間表和任務(wù)圖。《意見》要求,要強化標(biāo)準(zhǔn)實施,嚴(yán)格執(zhí)行強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推動實施推薦性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加強標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督?!兑庖姟访鞔_了時間表和任務(wù)圖,到2016年,召開節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會議,明確各部門主要任務(wù)和職責(zé),確定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案,完善配套政策措施,制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作規(guī)劃。2016~2019年,加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,不斷完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,推動標(biāo)準(zhǔn)實施和對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進行評價,實施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。到2020年,對節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作進行總結(jié),提出節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作改進措施,不斷提高全省節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的層次和水平。
《意見》從加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化科技支持力度、加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)、加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化財政支持力度等方面提出了相應(yīng)的保障措施。
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