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2025年05月01日 星期四

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我國各級(jí)各類教育取得重大進(jìn)展 教育改革全面推進(jìn)

  這五年教育最大的變化是什么?如果問云南省西雙版納勐??h布朗山鄉(xiāng)中心學(xué)校校長羅永武,他會(huì)說是學(xué)校變漂亮了,孩子們?cè)诩议T口就有學(xué)上了。同樣的問題問北京市35中校長朱建民,他會(huì)說是授課方式和考試方式變了,一門《敦煌》課要語文、數(shù)學(xué)、地理、歷史、音美等老師一起上。北京郵電大學(xué)研究生王凱則認(rèn)為是創(chuàng)業(yè)的氛圍濃了,“你看,我還沒畢業(yè)就跟著老師辦公司啦”!

  《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》發(fā)布實(shí)施5年來,我國各級(jí)各類教育發(fā)展取得重大進(jìn)展,教育改革全面推進(jìn),一些領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破,保障水平明顯提升,教育現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐,我國教育事業(yè)邁上新的臺(tái)階。

  頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)歷史跨越:我國建成世界最大規(guī)模教育體系

  這幾年,甘肅蘭州實(shí)驗(yàn)幼兒園園長劉志幾乎每個(gè)月都要到會(huì)寧縣新添堡回族鄉(xiāng)道口村小學(xué)附屬幼兒園指導(dǎo)教學(xué)。這是她對(duì)口幫扶的幼兒園,之前只有一個(gè)幼兒班,今年剛剛建起了新校舍,能容納附近300多戶人家的適齡兒童?!懊看蝸矶寄芸吹胶⒆觽?、老師們的新變化?!眲⒅竞芨吲d,甘肅鄉(xiāng)村幼兒園的短板終于補(bǔ)上了。

  2010年《綱要》出臺(tái)后,我國在國家層面啟動(dòng)425項(xiàng)重大改革試點(diǎn),各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)也研制出臺(tái)了地方中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,涉及學(xué)前教育、素質(zhì)教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育辦學(xué)模式、考試招生制度等多個(gè)方面。

  以頂層設(shè)計(jì)推進(jìn)教育改革的工作力度之大,可以說前所未有,猶如為教育改革帶來清新春風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作快速落實(shí)。

  2012年,我國實(shí)現(xiàn)了教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例達(dá)到4%的目標(biāo),對(duì)教育事業(yè)具有里程碑意義。此后,我國一直維持著不低于此比例的教育經(jīng)費(fèi)投入。

  目前,我國已建成世界最大規(guī)模的教育體系。2014年,我國擁有各級(jí)各類學(xué)校51.41萬所,在校學(xué)生2.58億人,專任教師1515.75萬人。

  教育普及率也大幅提高。2014年,我國學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到70.5%,達(dá)到中高收入國家平均水平;小學(xué)凈入學(xué)率為99.8%、初中毛入學(xué)率為103.5%,普及率高于高收入國家平均水平。高中階段教育毛入學(xué)率為86.5%,高于中高收入國家平均水平。高等教育毛入學(xué)率為37.5%,超過中高收入國家平均水平。

  “我國教育事業(yè)總體發(fā)展水平已進(jìn)入世界中上行列?!薄毒V要》中期評(píng)估報(bào)告專家、上海教育科學(xué)研究院副院長張玨表示,教育普及程度的大幅提升,有效保障了人民群眾受教育權(quán)利,提高了國民素質(zhì),改善了我國人力資源結(jié)構(gòu)。

  增加供給促進(jìn)教育公平:全國已有超過三分之一的縣通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家認(rèn)定

  “當(dāng)前我國教育最大的問題是教育資源,尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,不能滿足人民群眾的需求?!敝袊逃龑W(xué)會(huì)會(huì)長鐘秉林認(rèn)為,解決問題的根本出路就是擴(kuò)大教育的有效供給,促進(jìn)資源均衡配置。

  為彌補(bǔ)城鄉(xiāng)差距,5年來,我國大力發(fā)展農(nóng)村教育,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃和鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,為6.4萬個(gè)教學(xué)點(diǎn)配備數(shù)字教育資源,實(shí)施每年惠及3000多萬農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)改善計(jì)劃,不斷擴(kuò)大面向農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生規(guī)模,2015年招生7.5萬名,農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)機(jī)會(huì)明顯增多。

  在教育基礎(chǔ)較好的地區(qū),教育公平不僅要保證有學(xué)上,還要上得好。2012年,國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》,以縣域均衡為重點(diǎn),全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。目前,全國已有超過三分之一的縣通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家認(rèn)定。

  長期被忽視的弱勢(shì)群體也獲得了教育公平的機(jī)會(huì)。2015年,29個(gè)省(區(qū)、市)符合條件隨遷子女可在流入地參加高考,2014年首次在高考中為盲人考生專門研制試卷、首次在碩士研究生招生考試中實(shí)行殘疾學(xué)生單考單招。

  教育紅利給力經(jīng)濟(jì)發(fā)展:截至2015年7月,全國學(xué)生創(chuàng)業(yè)及參與創(chuàng)業(yè)42.3萬人

  南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生江克雁還沒有畢業(yè),已經(jīng)是一家影樓的老板了。上個(gè)學(xué)期,他又注冊(cè)了一個(gè)叫“愛餃”的攝影工作室,專門承接班級(jí)拍攝業(yè)務(wù),招了四五個(gè)幫手還忙得不可開交。

  像江克雁這樣的高校學(xué)生正在成為我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍。截至2015年7月,全國學(xué)生創(chuàng)業(yè)及參與創(chuàng)業(yè)42.3萬人,同比增加6.8%。

  高校自身也是創(chuàng)新的主要源頭之一。近年來,在國家科技三大獎(jiǎng)通用項(xiàng)目中,高校獲獎(jiǎng)數(shù)占全國總數(shù)70%以上,產(chǎn)出社科重大成果比例占全國80%以上,專利申請(qǐng)數(shù)年均增長20%左右。2010年至2014年,高校累計(jì)提交政策咨詢報(bào)告4萬多篇。

  隨著一大批富有創(chuàng)新精神、勇于投身實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才走向社會(huì),這5年,教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。普通本科高校5年累計(jì)輸送近2000萬專業(yè)人才,為高科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力與活力。與產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的職業(yè)教育每年為各行各業(yè)輸送近1000萬技術(shù)技能人才,開展各類培訓(xùn)達(dá)到上億人次;全國1186所高職院校中,設(shè)在地級(jí)市及以下地區(qū)的超過630所,150多所設(shè)在工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)和科技園區(qū),進(jìn)一步對(duì)接了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

  “可以說,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求已成為教育改革發(fā)展的重要參照,教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用進(jìn)一步發(fā)揮?!鼻迦A大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼發(fā)現(xiàn),從2010年起,我國勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒壤陆盗?.1個(gè)百分點(diǎn),但同時(shí)我國高中(含中專)文化程度人口占總?cè)丝诒戎靥岣吡?.63個(gè)百分點(diǎn),已經(jīng)明顯超過了勞動(dòng)年齡人口比例下降的幅度,“這顯示了教育紅利、人力資源紅利大大抵消了人口紅利下降的影響,標(biāo)志著我國已進(jìn)入教育紅利期?!保ń?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 佘 穎)

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