中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月16日(記者陳郁)中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、中國社會科學(xué)院科研局、中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社今天共同發(fā)布2016年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》。藍(lán)皮書預(yù)計(jì)，2016年我國經(jīng)濟(jì)增長6.6%-6.8%；藍(lán)皮書建議，應(yīng)繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)寬松的貨幣政策。

　　藍(lán)皮書指出，2015年初以來，全球經(jīng)濟(jì)總體保持了溫和復(fù)蘇態(tài)勢，但經(jīng)濟(jì)增速不及此前預(yù)期，2015年全球貿(mào)易增速處于國際金融危機(jī)以來的較低水平。

　　藍(lán)皮書因此預(yù)計(jì)，2015年我國經(jīng)濟(jì)增長7%左右，繼續(xù)保持在經(jīng)濟(jì)增長的合理區(qū)間。預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，投資逐步向更加可持續(xù)的增速水平回歸，消費(fèi)增速總體平穩(wěn)，進(jìn)出口增速下降，貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大，CPI與PPI背離的剪刀差擴(kuò)大，居民收入穩(wěn)定增長。

　　基于中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，潛在增長率趨于下降；全球貿(mào)易低速增長，外部需求疲弱態(tài)勢仍將持續(xù)；國內(nèi)投資基數(shù)已經(jīng)很大，投資增速將回歸常態(tài)；消費(fèi)總體仍將保持平穩(wěn)等因素，藍(lán)皮書預(yù)計(jì)2016年我國經(jīng)濟(jì)增長6.6%-6.8%，居民消費(fèi)價格上漲2.1%，工業(yè)品出廠價格下降3.7%，扣除食品和能源價格的核心CPI上漲1.9%。

　　藍(lán)皮書認(rèn)為，2015-2016年我國經(jīng)濟(jì)增長將在新常態(tài)下運(yùn)行在合理區(qū)間，就業(yè)、物價保持基本穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)不會出現(xiàn)硬著陸。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加劇，在此形勢下，2016年加大積極財(cái)政政策的實(shí)施力度十分必要。當(dāng)前應(yīng)把“穩(wěn)增長、增效益”作為積極財(cái)政政策的重心，加強(qiáng)積極財(cái)政政策在擴(kuò)大需求方面的直接作用；適當(dāng)加大政府投資力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金在基建投資方面的先導(dǎo)作用和對民間投資的帶動作用；適度擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模；加快構(gòu)建新的地方稅體系，適度擴(kuò)大地方財(cái)政稅源；做好地方政府債券置換工作，認(rèn)真防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。

　　為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，藍(lán)皮書建議，2016年應(yīng)繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)寬松的貨幣政策，引導(dǎo)貨幣信貸及社會融資規(guī)模增長合理適度加速。推動有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的金融改革，加快利率傳導(dǎo)機(jī)制和資金市場化定價機(jī)制建設(shè)，完善人民幣匯率形成機(jī)制，加強(qiáng)對跨境資本的有效監(jiān)管。推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展，建立健康有序的資本市場，改善金融結(jié)構(gòu)，優(yōu)化金融資源配置。加快金融機(jī)構(gòu)治理體制改革，改善金融宏觀審慎風(fēng)險管理，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

　　藍(lán)皮書指出，2016年是我國“十三五”規(guī)劃的第一年，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，我國既面臨大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，保障和改善民生，加快完善各方面體制機(jī)制，深化全方位對外開放，妥善應(yīng)對外部環(huán)境變化，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定健康發(fā)展。