黨的十八大以來，黨中央不斷向民營金融釋放利好信號，鼓勵民營金融發(fā)展壯大，努力破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴等問題。但另一方面，近年來的經(jīng)濟下行壓力較大，由于經(jīng)濟不景氣，一大批中小民營企業(yè)的經(jīng)營陷入困境，導(dǎo)致為其提供金融服務(wù)的民營金融不良資產(chǎn)攀升，目前就已有川陜等地的民營金融企業(yè)陷入風(fēng)險，面臨危機。雖然當前重慶的金融不良率僅0.34%，但民營金融領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些不良苗頭，需防患于未然。究其原因，實際上是民營企業(yè)因壞賬止損不及時而蔓延的危機。

　　目前，民營企業(yè)的壞賬處置，主要通過法院訴訟來清收資產(chǎn)，但受制于當前司法環(huán)境的一些具體因素，導(dǎo)致追償資金回籠周期漫長，這不僅拖垮了企業(yè)本身，也拖累了一批上下游企業(yè)和民營金融企業(yè)。

　　當前重慶經(jīng)濟逆市飄紅，經(jīng)濟、金融發(fā)展態(tài)勢較好，但也要警惕因個別民營企業(yè)而滋生的不良苗頭，比如今年渝北區(qū)某房地產(chǎn)公司就出現(xiàn)了高達20多億的債務(wù)危機，牽連了數(shù)家銀行類金融機構(gòu)、民營擔保公司、小貸公司以及數(shù)百名個人投資者。該公司雖已被起訴，但由于司法處置程序復(fù)雜、期限長等原因，可能會引發(fā)局部的風(fēng)險。

　　為此，建議重慶在全國率先成立一家混合所有制的資產(chǎn)管理公司，高效集中處置重慶民營企業(yè)的不良資產(chǎn)。

　　資產(chǎn)管理公司對企業(yè)壞賬的處置作用是顯而易見的。上個世紀90年代，亞洲金融危機爆發(fā)后，國務(wù)院成立了信達、華融、長城、東方4家國有金融資產(chǎn)管理公司，處理四大國有銀行的壞賬，最大限度地保障了國有資產(chǎn)的安全，保證了國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

　　2004年，重慶成立了全國最早的地方性國有資產(chǎn)管理公司——渝富資產(chǎn)管理公司，對包括重慶銀行、西南證券、重慶農(nóng)信社在內(nèi)的地方國有企業(yè)不良資產(chǎn)進行了處置，有力地推動了重慶國有企業(yè)的改革發(fā)展和金融生態(tài)的改善，成為了各地國企改革和金融轉(zhuǎn)型的成功典范，受到業(yè)界肯定。最近江蘇等省市也相繼成立了地方性的國有資產(chǎn)管理公司。

　　那么，對民營企業(yè)的不良資產(chǎn)處置，重慶可否再次走在前面，通過成立混合所有制的資產(chǎn)管理公司來創(chuàng)新其處置模式，成為勇吃螃蟹的第一人呢？

　　經(jīng)過30多年的發(fā)展，民營經(jīng)濟已撐起了我國國民經(jīng)濟的半邊天，而民營金融更是撬動了民營企業(yè)的信用障礙，承擔起了小微企業(yè)的全部金融服務(wù)。作為市場經(jīng)濟的重要主體和金融體系的有益補充，民營企業(yè)與民營金融在依法納稅、規(guī)范管理、嚴控風(fēng)險、自擔損失的同時，政府也可以考慮用資產(chǎn)管理公司來幫助他們處置不良資產(chǎn)，穩(wěn)定社會和經(jīng)濟秩序。

　　中央提倡混合所有制。重慶在全國率先成立一家混合所有制的資產(chǎn)管理公司，由民營企業(yè)操盤，讓其作為現(xiàn)代企業(yè)責任主體，自籌資金收購和處置債務(wù)，實現(xiàn)重慶本地民營企業(yè)的財務(wù)重組和股份制轉(zhuǎn)型。在政府的支持下，依據(jù)市場規(guī)律處置民營企業(yè)不良資產(chǎn)，有效化解民營企業(yè)債務(wù)，減輕民營企業(yè)的負擔，使民營企業(yè)資產(chǎn)流失得到合理控制，銀行、民營金融等債權(quán)人也能獲得比司法處置和自行處置高得多的受償率、快得多的清償速度。

　　民營金融面臨的是銀行的次級客戶，又肩負杠桿作用，承擔的是風(fēng)險放大效應(yīng)。我們本身怕的不是風(fēng)險，只要能守住風(fēng)險底線，壞賬打個六折七折也是可以接受的，關(guān)鍵是要快速止損。

　　借力混合所有制資產(chǎn)管理公司，在民營企業(yè)發(fā)生壞賬“崩盤”時，通過重組、并購、轉(zhuǎn)讓、拍賣等方式，盤活民營企業(yè)不良資產(chǎn)，快速向不良資產(chǎn)涉及的民營金融機構(gòu)輸入流動性，維持其穩(wěn)定，避免因民營企業(yè)壞賬止損不及時而蔓延產(chǎn)生的危機，穩(wěn)定經(jīng)濟、金融秩序。

　　同時政府給予一定的政策支持、稅收優(yōu)惠和司法協(xié)助，使其既有社會責任的政策性，又有市場運營的商業(yè)性。這樣，民營資本不僅在市場準入，而且在財產(chǎn)保全上也破除了玻璃門、彈簧門，其成功經(jīng)驗可在全國范圍內(nèi)進行推廣，為民營金融的創(chuàng)新和發(fā)展做出巨大貢獻。